1、2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次）磋商文件采 购 人：漯河市西城区财政与经济发展局采购代理机构：河南永安工程管理有限公司时 间：二 0 一九年一月2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件1目 录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 供应商须知 .6第三章 合同 .26第四章 评审方法 .30第五章 采购需求 .35第六章 响应文件格式 .362019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件2第一章 竞争性磋商公告2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次）竞争性磋商公告1、采购条件本采购项目 2019
2、年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次），采购人为漯河市西城区财政与经济发展局，采购资金来自财政资金，项目共分两个标段：一标段种植业保险服务，预算资金 30 万，二标段养殖业保险服务，预算资金 70 万资金，资金已落实。采购编号为 XCCG-2019-1，委托代理机构为河南永安工程管理有限公司，该项目已具备采购条件，现对该项目以竞争性磋商方式进行采购。2、项目概况及采购范围2.1 项目名称：2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次）；2.2 采购内容及范围：本项目共分 2 个标段：2.2.1 一标段：2019 年-2020 年种植业保险服务项目（二次）2.2.1.1
3、 项目概况：2019 年-2020 年对西城区管辖范围内的乡镇种植业进行保险服务，该标段保险项目预算 30 万； 2.2.1.2 服务期限：二年；2.2.1.3 服务地点：采购人指定地点；2.2.2 二标段：2019 年-2020 年养殖业保险服务项目（二次）2.2.2.1 项目概况：2019 年-2020 年对西城区管辖范围内的乡镇养殖业进行保险服务，该标段保险项目预算 70 万； 2.2.2.2 服务期限：二年；2.2.2.3 服务地点：采购人指定地点；3、供应商资格要求3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的
4、财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件3（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 具有独立法人资格且有有效的营业许可证，在中国境内依法注册，具有中国保险监督管理机构批准的保险业务经营许可资格的独立法人或分支机构；分支机构参加投标的，必须同时获得总公司的项目授权；3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2017 年度的财务审计报告或者其基本开户银行出具的资信证明；3.4 满足政府采购
5、法第二十二条规定的其他证明材料及承诺：a. 近三个月（近三个月指 2018 年 10 月至至今）内其中任意一个月依法缴纳税收的凭据；b. 近三个月（近三个月指 2018 年 10 月至至今）内其中任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；c.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.5 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）规定，将对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（）、中国政府采购网（）。3.6 本
6、项目不接受联合体投标。4、公告期限2019 年 1 月 28 日至 2019 年 2 月 1 日5、代理费用收取的方式及标准供应商成交后，成交的供应商应按发改价格2011534 号文和和国家发改办价格【2003】857 号文件的规定（服务招标），在领取成交通知书时以现金或转账形式，向采购代理机构支付本次代理服务费。6、磋商文件获取6.1 凡有意参加投标者在投标之前须在 “漯河市公共资源交易信息网”完成企业注册和CA 数字证书认证办理。于 2019 年 1 月 28 日 09 时 00 分至 2019 年 2 月 1 日 17 时 30 分，在漯河市政府采购电子交易系统缴纳磋商文件费、技术服务费
7、并下载磋商文件等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载磋商文件的，投标无效。2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件46.2 本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场，由磋商小组进行核验，具体内容详见磋商文件。6.3 “企业注册和 CA 数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。7、响应文件的递交7.1 网上递交：响应人应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。7.2
8、 现场递交：响应人应当在响应文件递交截止时间前，将纸质响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。7.3 响应文件递交截止时间： 2019 年 2 月 18 日 8 时 30 分。7.4 响应文件递交地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。8、开标时间及地点8.1 开标时间：2019 年 2 月 18 日 8 时 30 分。8.2 开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。9、磋商文件的售价磋商文件每
9、套售价叁佰圆整。10、发布公告的媒介本项目竞争性磋商公告在河南省政府采购网、漯河市政府采购网、漯河市公共资源交易信息网上同时发布，其他网站转载只供参考，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11、联系方式采 购 人：漯河市西城区财政与经济发展局地 址：漯河市源汇区长江路与翠华山路交叉口北联 系 人：李先生2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件5电 话：15703959222采购代理机构：河南永安工程管理有限公司地 址：漯河市金江路时代公寓 B 座 18 楼联 系 人：张长清 潘盼盼电 话：13103957177 13673367604监督机构：漯河市西城区财政与经
10、济发展局电 话：039557510022019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件6第二章供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人采 购 人：漯河市西城区财政与经济发展局地 址：漯河市源汇区长江路与翠华山路交叉口北联 系 人：李先生电 话：157039592221.1.3 采购代理机构采购代理机构：河南永安工程管理有限公司地 址：漯河市金江路时代公寓 B 座 18 楼联系人：张长清 潘盼盼联系电话：13103957177 136733676041.2.1 项目名称 2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次）1
11、.2.2 资金来源 财政资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 采购内容一标段：2019 年-2020 年对西城区管辖范围内的乡镇种植业进行保险服务；二标段：2019 年-2020 年对西城区管辖范围内的乡镇养殖业进行保险服务；1.3.2 服务期限 二年1.3.3 服务地点 采购人指定地点1.3.4 质量要求 符合国家质量合格标准1.4.1 供应商资格条件1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加
12、政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件7条款号 条 款 名 称 编 列 内 容（六）法律、行政法规规定的其他条件。2. 具有独立法人资格且有有效的营业许可证，在中国境内依法注册，具有中国保险监督管理机构批准的保险业务经营许可资格的独立法人或分支机构；分支机构参加投标的，必须同时获得总公司的项目授权3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2017 年度的财务审计报告或者其基本开户银行出具的资信证明；4.满足政府采购法第二十二条规定的其他证明材料及承诺：a. 近三个月（近三个月指 2018 年 10 月至至
13、今）内其中任意一个月依法缴纳税收的凭据；b. 近三个月（近三个月指 2018 年 10 月至至今）内其中任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；c.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）规定，将对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（）、中国政府采购网（）。6.本项目不接受联合体投标。1.5 是否接受联合体投标 不接受1.7 现场考察及答疑会 不组织2.2.1
14、采购人澄清或修改磋商文件 的时间 提交首次响应文件截止时间至少 5 日前2.2.2 供应商提出问题（或疑义） 的时间 提交首次响应文件截止时间至少 5 日前3.5.1 磋商保证金 1、磋商保证金的金额为不超过项目预算的 2 %，最多不超过 80 万，本次磋商保证金金额为陆仟元整2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件8条款号 条 款 名 称 编 列 内 容（：6000.00 元）。 2、缴纳方式：登录“漯河市公共资源交易信息网 (http:/)”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”，登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击磋商文件“下载”跳
15、转至缴费页面，进行技术服务费、磋商文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于响应文件中 。具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”-“政府采购响应人操作说明书”3、缴纳时间：响应人必须在响应文件递交截止时间前将磋商保证金从响应人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还磋商保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。特别提示：投标保证金收款将以响应人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若响应人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其
16、汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由响应人自行承担。咨询电话：0395-29699253.6.1 磋商有效期 递交响应文件截止之日起 60 日历天3.8.1 响应文件份数及递交响应人应当在递交响应文件的截止时间前，将纸质响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场3.8.2 签字和盖章要求1、商务标相应要求盖章处用 CA 锁进行电子签章（电子签章后打印的纸质响应文件不用重复盖章）。2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章。3、响应文件除授权委托书的其他位置，应根据磋
17、商文件中第六章响应文件格式中要求由供应商法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。3.8.4 装订要求响应文件应按以下要求装订： 采用 胶装 方式装订，各供应商根据响应文件的厚度自行考虑分册装订。装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。2019 年-2020 年种植业和养殖业保险服务项目（二次） 磋商文件9条款号 条 款 名 称 编 列 内 容备注：响应文件书脊上应注明项目名称、供应商名称、如有分册还须注明“第 册，共 册”。4.1.1 封套上写明供应商名称：供应商地址：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：（项目名称）（ 标段）响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.
18、1 递交响应文件的截止时间 2019 年 2 月 18 日 8 时 30 分(北京时间)4.2.2 递交响应文件地点 漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）5.1.1 磋商时间和地点 磋商时间：同递交响应文件的截止时间磋商地点: 同递交响应文件地点6.1.1 磋商小组的构成磋商小组构成：磋商小组由 3 名评审专家组成，其中采购人代表 1 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人；除采购人代表外，磋商评审专 家确 定方 式：河南省政府采购专家库中随机抽取。6.1.2 是否授权磋商小组确定成交 人 否，由磋商小组推荐 3 名成交候选人。6.1.3 本项目采用磋商
19、办法 综合评分法6.6.3 成交候选人公告媒体及期限成交公告在河南省政府采购网、漯河市政府采购网、漯河市公共资源交易信息网网站上公告，公告时间为 1 个工作日10 需要补充的其他内容10.2 供应商代表出席开标会采购人邀请所有供应商的法定代表人或授权委托人参加开标会。供应商的法定代表人或授权委托人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件原件或授权委托书原件，出示本人有效身份证件原件，以证明其出席，否则，其响应文件按废标处理。供应商代表还需要携带加密电子响应文件的 CA 数字证书（法人章、单位公章），到开标现场完成签到及响应文件解密。10.3 解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审方法、
