第十四章依申请行政行为第十四章依申请行政行为 第一节第一节 依申请行政行为概述依申请行政行为概述 第二节第二节 行政许可行政许可一、行政许可的概念及特征(258页)行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可特征：1行政许可是一种行政行为。2、行政许可是一种依申请的具体行政行为 3、行政许可是有限设禁和解禁的行政行为 4、行政许可是授益性行政行为。行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为。5行政许可是一种要式行政行为。l l二、行政许可制度的作用二、行政许可制度的作用二、行政许可制度的作用二、行政许可制度的作用 案例案例l l 牌照资源一直是试图进入手机业的外部资本关注的牌照资源一直是试图进入手机业的外部资本关注的焦点，信息产业部经济体制改革与经济运行司王秉科副焦点，信息产业部经济体制改革与经济运行司王秉科副司长称，监管部门至少在司长称，监管部门至少在20042004年不会发放新的手机生产年不会发放新的手机生产许可证，今年到期的许可证，今年到期的“5 5号文件号文件”将继续生效。将继续生效。l l1998
