1、工作安排情况总结区政府的正确领导和区人大、区政协的监督指导下，我们人口计生局全体干部职工坚持科学发展观，认真履行职责，团结协作、积极创新，狠抓落实,取得一定的工作成绩。现将有关情况报告如下：一、工作质量指标完成情况市考指标完成情况：出生率为 3.98，符合政策生育率为 99.1%，出生统计准确率为 100%，出生性别比为108.8。其他指标完成情况：落实措施及时率为 92.1%，重点对象三查率为 98.3%，叶酸制片发放率达到 39.05%，计生奖励扶助对象和放弃二胎生育权家庭审核确认率 100%。二、主要作法1、广泛深入贯彻落实中央决定和省市实施意见精神。今年以来，我区继续把贯彻落实中央决定
2、和省市实施意见和我区责任追究实施办法精神作为人口和计划生育工作的首要任务，与各乡街、区级各部门签定了目标责任书，分解了工作任务，强化了党政一把手责任意识。在提拔任用干部时严把生育关，共出具干部生育鉴定 39 份，1 名拟提拔干部人选被“一票否决”。2、落实重点工作任务，提高全区技术服务水平。今年的重点工作任务是区计划生育服务中心综合楼扩建项目，共投资 120 万元，完成 10 间 4 层 1050 平方米，新建 6 间四层共 596 平方米的工程任务。XX 年 12 月份完成了地基勘探、图纸设计、工程招标。规划手续正在办理（勘测定线），办理规划手续为临建，基建专用帐户已设立，减免配套设施费的申
3、请暂未批（建设局已上报区政府，正在等待）。到目前为止，室外工程的给水、排水、供暖、高压电缆和室外地沟的改建改造已完成，扩建部分工程已完成基础工程至0，钢筋制作完成二层，根据目前施工现场实际情况，新扩建部分开工前需改造原办公楼和家属楼外地下管道网线，原自来水和污水排口在办公楼中间，影响新楼建设，又不符合设计规范要求，现改至办公楼北边大门通道。高压电缆已老化，不能满足现有用电需求，借此机会增容改造。为此，施工单位采取相应措施，力争按时保质保量完成工作任务。改建部分包括，一层临街大门改装成塑刚窗，旧楼东外墙瓷砖拆旧翻新，手术室改造装修，楼层地面改铺地砖，楼梯间改贴墙裙砖，后院搭建自行车房。到目前，水
4、电暖改建改造基础工程已基本完成，其他工作正在有序进行。2、扎实开展党员干部职工生育情况清理清查工作。抽调专门人员，深入全区各单位检查，继续在全区范围内进行违法生育专项治理，集中清理清查，进行认真细致的调排，共清理清查了 15 个单位 2680 名党员干部职工的生育情况，对于查实的违法生育情况，严格按照政策规定进行查处，目前此项工作正在有序的进行之中，通过工作，全区的生育秩序得到比较有效的整治。3、开展全员信息录入工作健全信息化管理机制。为了实现计划生育信息化、网络化管理目标，在现有计划生育信息化管理网络平台的基础上，今年扎实开展常住人口全员信息录入工作，到目前，全区 25 个乡街制定了实施，录
5、入工作有序进行，为按期完成工作任务奠定了坚实的工作基础。4、认真落实计划生育各项奖励优惠政策。为了更进一步落实计划生育奖励优惠政策，完善利益导向机制，一是对1571 名奖扶对象进行了年审，对 361 名新增对象进行了资格确认，年审准确率和确认准确率均达 100。二是对 63名 XX 年农村独女户家庭奖励对象和 84 名自愿放弃二孩生育权家庭进行了资格确认。三是争取区财政专项资金 177 万元，落实了 14750 户农村独生子女保健费。四是全部免除了计划生育基本技术服务费。5、不断提高计划生育技术服务水平。坚持从群众的需求出发，以查病治病带动查环查孕，组建 3 个医疗队,深入乡村,开展生殖健康检
6、查免费服务。“三查”57624 人，占应查 58609 人的 98.3，其中为 53850 人免费提供了生殖道和乳腺疾病普查普治服务，为新农村示范村实行计划生育的育龄妇女免费进行了生殖健康检查。区服务中心门诊接待4280 人次,接受咨询服务 1174 人次，优生检测 1050 例。截止目前，共落实各种节育措施 4652 例，其中结扎 129 例。6、积极参与社会主义新农村建设广泛宣传计划生育政策。以创建新农村示范村、新家庭示范户为载体，扎实开展计生政策宣传工作，春节期间送宣传年画 26000 余张，做到了计生资料进村入户，使新型的生育观念、致富信息及时得到宣传，使家庭有新变化、家风有新面貌、环
7、境有新改善，提高了村级组织人口计生工作的自治自控和宣传能力。7、综合治理出生人口性别比偏高问题。进一步明确了相关部门的职责，健全完善了各项规章制度和监管机制，加强了 b 超机管理和 b 超操作人员、医务工作者的职业道德教育。严格实行二胎跟踪服务奖罚责任制，建立跟踪服务档案。举办了打击“两非”专项治理和计生药械市场管理专项整治活动启动仪式，继续实行有奖举报制度，认真查找“两非”线索，与卫生、药监、公安等部门联合执法检查，依法严厉打击“两非”行为。8、在农村生育妇女中全面推广免费服用“斯利安”叶酸制剂。在前几年开展“三大工程”的基础上，扎实开展在农村生育妇女中发放“斯利安”叶酸片的工作，通过扎实培
8、训全区 25 个乡街的专职人员和广泛深入的宣传，在全区形成了积极实施出生缺陷干预工程的浓厚氛围。聘请市人口计生委专家为新婚夫妇、批准生育二胎的夫妇进行优生科普知识及预防出生缺陷知识的培训，为 2018 人持证怀孕妇女免费发放了斯利安叶酸片，有效地预防了出生缺陷的发生。9、加强流动人口规范化管理。进一步健全流动人口计划生育管理服务机制，加大了对流动人口的清理清查力度，做到村（社区）不漏户，户不漏人。实施了“流动人口社区管理服务工程”，深入流动人口集中地发放宣传资料、避孕药具，提供咨询服务。与公安、卫生、民政部门交流信息，及时掌握流动人口生育状况，目前，共提交信息 184 条，反馈信息 380 条
9、，反馈率达 100%。全区流入人口婚育证持证率为 95.8%，流出人口持证率达 100%。10、提高计划生育依法行政水平，整治全区生育秩序。一是开展实践科学发展观活动。通过抓学习、抓制度建设，不断增强干部职工的服务意识、廉政意识、创新意识和依法行政意识，建立和完善了抓落实的工作机制，促进了机关作风转变。二是开展计划生育便民维权活动。按照开展计划生育便民维权活动的通知要求，向群众公开办事时限、办事程序，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。三是推行计划生育“办事代理服务制”。明确了代理内容和代理责任，简化了办事程序，优化了为民服务的综合措施，提高了行政效率。四是举办了全区乡街计生干部微机、行
10、政执法和统计培训班，提高了乡村计生干部业务能力和执法水平。11、转变作风，服务基层，认真做好新时期人口与计划生育工作。在大力开展学习实践科学发展观活动的同时，坚持“以人为本”，以人的全面发展为宗旨，以服务基层、服务群众为目的，认真完成包乡镇工作任务。贯彻落实计划生育“一法五规”，进一步规范执法程序，统一执法文书，严格实行执法责任制、过错追究制和执法公示制，坚持计划生育“七不准”规定，努力做到文明执法，自觉接受社会和群众的监督。积极开展以“关爱女孩”为载体的“婚育新风进万家”为活动，有力地促进了群众生育观念的转变。同时，进一步完善街区、乡街计生服务站建设，加强房屋设备等硬件建设，规范管理，拓宽服
11、务项目，为育龄群众提供全方位的优质服务。积极为妇女免费普查妇科病，并及时治疗；积极开展生殖保健知识讲座，提高育龄群众保健意识。通过多层次、全方位的服务，进一步提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。二、存在的不足通过以上各项工作的落实,我区人口和计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是仍然存在着不足，主要体现在：1、出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远。2、流动人口计划生育管理工作面临一定压力。有些乡街流出（入）人口较多，但建卡人数较少，办证率、查验率、持证率低。3、村专干、中心户长报酬偏低、业务不熟悉，造成村级月报表填写不规范，报表卡册中内容存在逻辑
12、关系不符现象。4、乡街服务站建设相对滞后。由于我区乡少、街办多的现实，在吸引省市投资上有一定的难度，服务站建设进度相对较慢，不适应省市工作要求。三、下一步工作安排面对当前人口形势和存在问题，下半年,我们将以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，增强做好人口和计划生育工作的责任心和主动性, 充分认识计划生育工作的长期性和艰巨性，坚持思想上不放松，工作上力度不减，坚决克服盲目乐观和麻痹大意思想，不断提高全区人口和计划生育工作水平。着力抓好以下几项工作：1、正确认识出生人口性别比升高形势，坚持综合治理不放松。扎实开展打击“两非”活动、专项治理出生人口性别比偏高问题。对持二胎证怀孕人员，实行个案跟踪服
13、务责任制，从而使出生人口性别比趋于平衡。2、正确认识流动人口计划生育服务管理面临的新情况，坚持提升服务管理水平不懈怠。在摸清流动人口底数的基础上，加快建立信息化服务管理体系。进一步健全完善社区流动人口计划生育管理服务制度，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，用好流动人口信息平台，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。3、落实村级计生专干职责、报酬，确保“人员、职责、待遇”三落实。稳定基层计划生育工作队伍，完善乡、村经常性工作机制，不断夯实人口和计划生育工作基础。积极争取资金，加快区、乡两级服务站建设进度，力争年内达到省市服务站建设要求，全
14、面提升全区计划生育技术服务水平。4、狠抓节育手术落实，控制政策外怀孕和生育。继续开展干部职工计划生育清理清查活动。在以人为本、人性化服务、构建和谐计生的同时，严格整顿全区生育秩序，对违法生育的一定要处罚到位，通过查处一批典型案例，真正起到震慑、惩戒和教育作用。5、正确认识奖励优惠政策的导向作用，坚持完善利益导向机制不含糊。积极兑现奖励优惠政策，高度重视特别扶助制度的宣传，确保资金拨付及时和发放到位。整合各种经济社会资源、共同努力把利益导向机制建设作为实事、好事、要事，抓出成效。6、重视宣传教育，弘扬新型婚育文化，加强少生快富建设幸福家庭的宣传，加强生殖健康科学知识的普级，加强树立科学、文明、进
15、步婚育观的教育。深入开展健康有益、群众喜闻乐见的活动。调动各方力量，通过各种媒体，采取多种形式，宣传政策、宏扬典型，加大对计划生育工作的宣传力度。7、重视信息化建设，提高管理水平，充分发挥区计划生育信息网络作用，继续开展统计信息员、计算机操作员的岗位练兵和技术比武竞赛活动。扎实完成好全员信息录入工作，摸清人口底数，提高行政效能和服务质量，以信息化带动工作规范化，提升整体管理服务水平。8、坚持目标考核，进一步完善考核评比机制，坚持平常工作和年终考核相结合，经常性检查与目标管理评估相结合，避免考核结果不能反映工作实际的现象发生，加强目标责任的考核，促进综合治理。9、坚持依法行政，提升群众对人口计生工作的满意度，继续开展优化生育环境治理活动，做到公开、公平、公正、合理、合法、和谐。坚决杜绝因行政不作为、错作为而导致的群众诉求，维护群众的利益、构建和谐计生，提高群众对计划生育工作的满意程度。
