1、 - 1 - 广东省总工会千万职工大培训行动 工作实施方案 为贯彻落实省总十二届六次全委会精神，帮助更多职工提升素质，从而提高劳动生产率，有效服务广东产业转型升级，省总工会决定从 2013 年起，在全省范围内开展千万职工大培训行动。为更好地开展此项工作，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党中央关于发挥工会大学校作用的重要指示精神，履行工会维护职工的学习权、发展权 和精神文化权益重要职责 ，以我省经济发展需求、行业企业职工实际需求为导向，以培养企业急需的高技能人才为目标 ，以举办“技能圆梦”培训班为形式，以提高职工技术技能素质为重点，促进
2、职工全面发展，为推动我省经济社会发展和产业转型升级，实现中华民族伟大复兴的中国梦和我省“三个定位、两个率先”目标提供坚实的技能人才保障。 二、工作目标 2013年千万职工大培训行动，省总工会投入 1000万元，通过“技能圆梦”班培训 7650名职工，实现技能升级。其中，3930名职工晋级为中级工， 2280名职工晋级为高级工， 1080名职工晋级为技师， 360名职工晋级为高级技师。根据我省实际，实施范围覆盖全省各类所有制企业的职工。实施模式将采取省 市联动的模式，省培训办负责统筹发动，各市负责与我省“全国职工教育培训优秀示范点和示范点”对接实施。通过实施“技能圆梦”项目，将千万职工大培训行动
3、打造成“技能培训、技能帮扶、技能竞赛、技能提升”四位一体的- 2 - 职工素质建设工程，助推“广东制造”走向“广东创造”、深入实施创新驱动发展战略、加快转型升级的高技能劳动者培养工程，打通广大职工通过技能提升实现梦想的通道。 三、组织领导 （一）主办单位。 广东省总工会。 （二）承办单位。 广东省总工会千万职工大培训行动领导小组办公室（下称省培训办），各市千万职工大培训行动领导 小组办公室（下称市培训办）。 （三）领导机构。 成立广东省总工会千万职工大培训行动领导小组（成员名单见附件 1）。领导小组办公室设在省总宣教部，办公室为常设性工作机构，根据领导小组的指示和精神开展工作。各市要参照广东省
4、总工会千万职工大培训领导小组的形式，成立各市总工会千万职工大培训行动领导小组及其办公室。 四、培训内容 （一）培训模式。 省培训办及各市培训办与我省“全国职工教育培训优秀示范点和示范点”合作，资助共计 7650 名在粤各类企业的职工参加由各合作学校举办的“技能圆梦”培训班。“技能圆梦”培训班 也可探索以网络远程教育的形式举办。省总工会资助人数即各市今年至少需资助工人参加“技能圆梦”培训班的人数安排见附件 2。 （二）培训费用。 经省培训办与合作学校沟通，初级工升中级工“技能培训班”学费标准为 1350元 /人，中级工升高级工学费标准为- 3 - 1750 元 /人，高级工升技师学费标准为 20
5、00 元 /人，技师升高级技师学费标准为 2250 元 /人。以上学费标准含培训费、教材费、实操费用、技能鉴定费。省总工会将按学费标准的80%对各合作学校进行补贴。超过省总工会补贴标准的费用，由学员报名时支付给合作学校。 （三）报名条件。 1.申报“技能圆梦”班的职工需具备以下基本条件： （ 1）拥护中华人民共和国宪法；具有中华人民共和国国籍； （ 2） 18 周岁以上，女性 45 周岁以下，男性 55 周岁以下（以报名时间的实际年龄为准）； （ 3）在各类所有制企业生产一线从事技术岗位工作； （ 4）具有广东省常住户口的居民，需有 1 年以上在工厂企业生产一线工作经验；非广东省常住户口的居民
6、，需有在同一家工厂企业 1 年以上的生产一线工作经历； （ 5）报读专业工种级别，须符合职业工种技能鉴定报考条件（具体条件见附件 9）。 （ 6）具有所在单位工会出具的推荐证明材料； （ 7）参加过广东省职工技术大赛的职工在同等条件下可优先录取； （ 8）身体及心理健康； （ 9）具备合作学校要求的其他资格条件。 2.下列人员不得申报： （ 1）在读的高中、中专、职校、技校等全日制在校学生； （ 2）在各级各类考试中被认定有舞弊等严重违反考试录用纪律行为的人员； - 4 - （ 3）不符合合作学校规定报名条件的其他人员； （ 4）有法律规定不得录用的其他情形的人员。 （四）培训内容。 1.广东
7、省职业技能大赛规定参加竞赛的 29 个工种； 2.广东省职工技术大赛规定参加竞赛的 56 个工种； 3.各合作学校结合自身的实际和分 配到的学员人数，从29 个工种和 56 个工种中挑选几个各地急需的工种组织培训班。 （五）教学形式。 1.学习方式。职业技能培训以面授为主，探索现代远程教育培训为辅的方式进行，学员根据工作、生活实际情况，就近选择适合自身需要的“技能圆梦”班就读，按要求安排学习和考试，取得职业技能等级证书。 2.班主任和学习助理。合作学校为每个“技能圆梦”班配备 1名班主任和 1名学习助理，帮助学员制定学习计划，培养好的学习习惯和学习方法，做好日常管理，组织班级活动，发现和培养优
8、秀学员，引导他们成为技能骨干。 3.教学实践。按工种要求 进行实际操作培训。 4.骨干培养。各培训班要从学员中按 20%的比例选择政治过硬、素质优良、成绩优秀的学员骨干进行跟踪培养。骨干学员可优先申报就读上一等级的“技能圆梦”班，直到成为高级技师。 五、实施步骤 （一）前期筹备（ 2013 年 10 月 11 日 -30 日） 。省培训办召开工作会议，明确工作任务，下发培训通知。各市成立工作机构，选定合作学校，签订培训合作协议，制定办班方案。“技能圆梦”班原则上在全国职工教育培训优秀示- 5 - 范点和示范点举办，没有优秀示范点和示范点的市，要选择本省或本市范围内资质最好的社会培训机构作为合
9、作学校。合作学校 应具备： 1.有国家承认的教育培训资质和人力资源和社会保障局授权办学的培训项目； 2.拥有方便职工特别是偏远区县职工参加培训学习的分校或教学点，能提供省总工会指定工种职业技能培训服务和培训资质； 3.有完善的教学服务体系，有教学实习场地，配套设施布置合理，能满足技能实习培训要求； 4.具有十项以上相应科目专业技能培训办学资质，各专业年技能鉴定培训量均超过 300 人次，年培训鉴定总量超 3000人次； 5.对参加学习的职工提供优惠条件。 （二）发动报名（ 10 月 30 日 -11 月 20 日） 。各市向本地各类所有制企业 职工宣传“技能圆梦”班的目的意义、学费优惠政策、招
10、生工种和人数、报名程序等信息，发动本地所属企业工会推荐符合条件的职工参加培训。推荐程序应包括职工自主报名、单位工会确认、公示等环节。职工可通过合作学校的网站报名，也可到学校现场报名，发送传真或发电子邮件等方式报名。 （三）资格审查确认（ 10 月 30 日 -11 月 20 日）。 报名完成后，由各合作学校严格按照报名条件，对报名人员的各项信息进行审核。资格审查结果要在网站上进行公示。网站审核采取“边报名边审核”的工作方式，网络报名 2天内完成所有网络审核的工作。同时，合作学校 开展现场报名确认。职工本人要在学校规定的报名截止日期前到达学校指定的地点报名和接受资格审查。 现场报名资格审查须提供
11、： 1.本人身份证件（身份证、工作证等）原件及复印件； 2.所在单位工会出具的推荐证明（加盖公章）等材料； - 6 - 3.所在单位的名称、地址、邮政编码、办公电话； 4.2 张小一寸近期免冠照片； 5.其他合作学校需要提供的材料。 凡有关材料信息不实的，合作学校有权取消该报读人员录取资格。 （四）录取、开班、职业技能鉴定。 学员录取、开班、组织学员参加技能鉴定考试等由合作学校组织实施。时间由合作学校根据实 际情况确定。 （五）考核验收。 为了保证教学质量，每个工种的培训班的人数不能超过30 人。为激励合作学校搞好培训班的各项工作，学员录取并举办开班仪式后，省总将先期拨付 50%的补贴费用至合
12、作学校。培训结束参加技能鉴定后由省培训办和各市培训办负责对培训工作成果进行审核验收。审核验收合格后，省总工会将剩余的补贴资金拨付到合作学校。 1.合作学校开设“技能圆梦”培训班时，应将培训教学计划和学员名单录入信息管理系统。审核验收时，应当审核培训教学计划落实情况和学员情况，作为省总补贴资金的依据之一。 2.合作学校应将培训过 程中生成的台帐文档整理存档备查，主要包括：学员学习状况（学员考勤、学员档案、学习效果等），教师教学状况（教学内容、教学方法、教学教案、教学效果等）情况、培训条件状况（培训师资、场地、设备配置等）、培训机构管理状况（教学管理制度执行、培训过程所生成的学员报名表、学员花名册
13、、考勤表、报考资料、考试成绩表、证书复印件等台帐资料，日常管理等）。 3.合作学校完成培训后 30 天内，按规定向委托其培训- 7 - 的市总工会培训办提出资助资金申请。申请时须提交上述材料和学员通过考核后获得的职业资格证书。各市培训办于 15日内完成初审后， 填写 广东省总工会职工职业技能培训补贴申领审批表、 申请广东省总工会职业技能培训补贴人员汇总表送省总工会培训办审核。审核通过后，补贴资金由省总工会财务部门直接拨付至合作学校。考核不及格的学员，可免费参加合作学校同类工种培训班学习，继续参加考试，直至获得证书，重修实习费、重考补考费用由学员自己承担。 六、责任分工 省总工会负责做好千万职工
14、大培训行动的整体部署、监督检查和补贴资金发放等工作，包括千万职工大培训行动工作实施方案的制定，各市办班培训过程的监督检查，培训补贴资金的发放，广东职工教育网的筹建运行等。 各市培训办负责本地“技能圆梦班”的办班方案的制定，选定合作学校和签订协议，考核验收，组织发动职工报名。 七、工作要求 （一）高度重视，精心组织。 各市总工会要充分认识职业技能培训对于提高职工队伍素质，促进产业转型升级的重要作用，强化责任意识，积极协调配合，抓好组织实施，全力配合省总工会开展培训工作。要尽快成立培训工作领导小组及办公室，召开部署工作会议，组织各方力量，认真抓好“技能圆梦”培训班各项工作的筹备和落实。 （二）选取
15、合作学校，形成方案。 各市培训办要主动与全国职工教育培训优秀示范点和示范点联系对接， 确定其资质是否能承办“技能圆梦”班，- 8 - 选定 1所或多所示范点作为合作学校，也可自行联系具有办学资质的其他教育培训机构合作。要从方便职工就近参加培训的角度选择合作学校。在选定合作学校的基础上，要形成本地 2013 年“技能圆梦”班工作总体方案，方案应贯彻工作始终，包含合作模式、招生规模、宣传发动、学员培养、考核验收等各方面。 （三）搭建平台，大力宣传。 职工的报名工作是培训工作的重要环节，报名工作实行以市为单位属地报名原则，各市培训办要和合作学校尽快确定报名的方式和地点，发动本地各类所有制企业职工报名
16、。要下发通知和在 相关媒体发布消息，组织职工报名参加培训。要深入工业园区等职工聚集的地方宣传发动。要广泛张贴宣传海报，派发宣传单张，充分利用本区域内的重点新闻媒体（报纸、杂志、广播、电视等）和互联网、手机、微博、QQ 等新媒体播发宣传通稿内容，形成强大宣传声势。要发挥工会组织体系和阵地作用，特别是在规模企业和外来务工人员较为集中的社区和工业园区，通过多种形式积极宣传，鼓励引导，形成人人参与素质提升的良好氛围。 各市会同合作学校制定的招生简章（包括招生工种、人数、培训方式、报名地点、联系人、联系电话）及工作方案最迟应于 2013 年 11 月 10 日前上报省培训办，以便省培训办向社会发布统一公
17、告。 （四）争取支持，加强监督。 各市工会要建立职工培训制度，按照省总补贴 1:1比例安排相应经费开展职工职业技能培训，逐步形成较为完善的职工培训经费补贴制度。要调动各方面积极性，对培训项目费用实行由工会、企业或教育培训单位、职工个人三者分担- 9 - 的机制，发挥工会投入经费的杠杆作用，努力提高经费使用效率，支持职工尤其是工作一线职工参加培训学习，帮助职工提升综合素质。要积极争取政府（行政）对职工教育培训的政策和资金支持。建立规范的职工教育经费监督、检查、评估和测 评制度，严格执行培训资金申报、管理和使用规定。省培训办将对合作学校申领补贴的情况进行监督检查，一发现弄虚作假情况，将在全省范围内
18、通报，并在次年回拨工会经费中扣除。 联系人：姚文军、陈姝 联系电话（兼传真） 020-83872877 电子邮箱： 附件： 1.广东省总工会千万职工大培训行动工作领导小组及其办公室成员名单 2.资助名额分配表 3.广东省总工会职工职业技能培训补贴申领审批表 4.申请广东省总工会职业技能培训补贴人员汇总表 5.培训合作协议书 6.广 东省全国职工教育培训优秀示范点和示范点名单（部分） 7.广东省职业技能竞赛工种 8.广东省职工技术大赛工种 9.职业工种技能鉴定报考条件 - 10 - 附件 1 广东省总工会千万职工大培训行动 领导小组及其办公室成员名单 组 长：黄业斌 广东省人大常委会副主任、省
19、总工会主席 副组长：陈宗文 广东省总工会常务副主席 张国兴 广东省总工会副主席 杨 敏 广东省总工会党组成员、经审会主任 成 员：宋善斌 广东省总工会宣教部部长 宋 杰 广东 省总工会组织部部长 李 键 广东省总工会经济工作部部长 易 江 广东省总工会干部学校校长 领导小组下设办公室。办公室是常设机构，负责千万职工大培训行动具体事务的组织开展。办公室成员如下： 主 任：宋善斌 广东省总工会宣教部部长（兼） 副主任：陈 姝 广东省总工会宣教部副部长 黄 珣 广东省总工会组织部副部长 马淑华 广东省总工会经济工作部副调研员 李晓明 广东省总工会干部学校副校长 办公室成员由省总工会宣 教部、组织部、经济工作部、省总干校指定人员组成。
