1、C-TPAT反恐体系一瞥16 Jun 2016,2016年反恐窥豹,612美国奥兰多枪击事件是指2016年6月12日，佛罗里达州奥兰多一家名为“脉搏”（Pulse）的同志酒吧发生的一起大规模枪击案，共造成约50人死亡，53人受伤。,2016年反恐窥豹,东突在中国的15次重大恐怖袭击- 其中：2014年3月1日21时许在中华人民共和国云南省昆明市昆明火车站发生的一起砍杀事件，中华人民共和国政府指事件由新疆分裂势力组织策划。事件发生初期时媒体称之为昆明火车站砍杀，官方定性后称之为“301”暴力恐怖袭击事件，另有港台媒体称事件为“昆明大屠杀”。截至2014年3月2日5时，事件造成29人死亡，143人
2、受伤，其中重伤73人，轻伤70人。伤员分别收治在昆明的11家医院。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。,2016年反恐窥豹,世界上的恐怖组织有哪些？,阿布尼达尔组织：巴勒斯坦的一个恐怖组织 哈马斯运动：亦称伊斯兰抵抗运动，属巴勒斯坦的恐怖组织真主党：黎巴嫩的亲伊朗派恐怖组织 人民圣战者组织：伊朗的反对派 伊斯兰组织：埃及的圣战者组织 伊斯兰武装组织：阿尔及利亚的伊斯兰组织 基地组织：世界有名恐怖组织，多起恐怖事件，包括美国911事件。奥姆真理教：日本的邪教组织。东京地铁毒气事件。 哈拉卡特安萨尔组织：伊斯兰组织 日本赤军派：二战后活跃在日本的恐怖组织 斯里兰卡猛虎解放组织：争取泰米尔人独立而建立
3、埃塔” 西班牙恐怖组织,ISIS组织？,ISIS（宗教极端主义组织）一般指伊拉克和大叙利亚伊斯兰国， 是一个自称建国的活跃在伊拉克和叙利亚的极端恐怖组织。 2006年，IS前身在伊拉克成立的“伊拉克伊斯兰国”。该组织的目标是消除二战结束后现代中东的国家边界，并在这一地区创立一个由基地组织运作的酋长国。 2014年6月29日，该组织的领袖阿布贝克尔巴格达迪自称为哈里发，将政权更名为“伊斯兰国”，并宣称自身对于整个穆斯林世界（包括历史上阿拉伯帝国曾统治的地区）拥有权威地位。 2014年9月，美国组建了一个包括英国、法国等54个国家和欧盟、北约以及阿盟等地区组织在内的国际联盟以打击IS2 。最富有的
4、恐怖组织截至2015年12月15日，据报世界各地有34个团体宣誓对“伊斯兰国”效忠，预计2016年“伊斯兰国”附属组织数量将继续增加，其成员还将增多。“伊斯兰国”已成为世界最富有的恐怖组织。2015年，估计该组织仅从石油和石油产品中就获得4亿至5亿美元的收入，从抢劫伊拉克各银行分支获取了10亿美元。,中国的恐怖组织？,第一批认定的“东突”恐怖组织名单一、 东突厥斯坦伊斯兰运动二、东突厥斯坦解放组织三、世界维吾尔青年代表大会四、东突厥斯坦新闻信息中心,无冲突金属为什么要调查 来自刚果？,冲突金属,是指金（Au）,钽（Ta）,钨（W）,钴（Co）和锡（Sn）等金属,来自于刚果民主共和国非政府军事团
5、体或非法军事派别所控制冲突地区的矿区. 当地军事团体取得的非法采矿利润是从公民中盗窃得来的,而且在刚果民主共和国东部造成侵犯人权,环境恶化. 远在大洋彼岸的美国国会参议院今年5月通过一项议案，要求来自刚果（金）的矿石必须拥有开采合法的证明（营业执照）。该议案提到，成千上万的美国人可能在使用手机或电脑的同时，间接资助刚果（金）发生的暴行。,2001年9月11日，19名恐怖份子分別騎劫了四架民航飛機，而其中兩架飛機被劫持者故意撞向紐約世界貿易中心雙塔，飛機上所有人員罹難，而世貿中心兩座摩天大廈亦於兩小時內先後倒塌，強力震盪引致附近建築物倒塌損毀，做成多人失蹤及傷亡。 這次事件包括劫機者總共有297
6、7人死亡，24人失蹤。,第一部分：C-TPAT海关反恐知识简介,C-TPAT全名为Customs-TradePartnershipAgainstTerrorism，即海关-商贸反恐怖联盟,一、关于C-TPAT C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局（即USCustomsandBorderProtection，简称CBP）在911事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于2002年4月16日正式实行。 C-TPAT全名为Customs-TradePartnershipAgainstTerrorism，即海关-商贸反恐怖联盟。透过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理
7、系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐布份子的渗入。,一、关于C-TPAT（续） 2001年911恐怖袭击事件后，恐怖活动造成全球恐慌，其中影响最大的莫过于美国与全球各个国家的海陆空运输。当时，美国出于安全考虑而停止原本正常的进出口作业长达数周之久。除了人员的输运与经济损失外，也对国际贸易与进出口货物的流通造成重大冲击，间接造成制造商供应链物品供货的短缺，影响全球经济活动的进行。,一、关于C-TPAT（续） 事后，在商业上与港口兴起了一系列的反恐行动，其目的在于提高集装箱运输的安全性与运输效率，以降低因恐怖活动所造成额外的运输成本，提高全球供应链合作伙伴的信
8、心与士气。其中美国主导了多项运输安全操作指引，像“集装箱安全倡议（TheContainerSecurityInitiative，简称CSI）”、“美国海关贸易伙伴反恐方案（Customs-TradePartnershipAgainst Terrorism，简称CTPAT）”、及“商业营运安全计划（OperationSafeCommerce，简称OSC）”、“24小时提前货物通报（24-HourAdvanceCargoDeclaration，简称ACD或AMR）”及由国际民间组织推动的智能与安全贸易通道（SmartandSecureTradeLane，简称SST）等多项安全防护措施，来防止恐怖分
9、子利用海运集装箱把大规模杀伤性武器乃至核武器走私偷运进入美国，并由此造成对美国和国际贸易的灾难性后果。,第二部分：,C-TPAT守则标准条款内容解析,一、总则:工厂须提供的资料及软硬件设施二、实体安全 1硬件设施 2软件设施三、存取监控 1产品资料存放的安全 2交接运输的安全 3资料信息实物接收的安全。四、人事安全 1.建立招聘管理制度 2.求职人员基本资料验证。 3.重点岗位人员安全监控,C-TPAT守则 标准条款（六块）,五、教育和培训 1.制订符合要求的培训计划 2.实施及考核六、危机意识 1.建立监控机制 2.随时发布最新信息 3.定期进行评估,C-TPAT守则 标准条款,七、管理系统
10、 1.政策 2.管理审核 3.管理代表 4.计划与实施 5.对供应商的控制 6.纠正预防行动 7.对外沟通 8.核实渠道 9.记录,C-TPAT守则 标准条款,一、安全管理系统（SMS）1）有否专人负责保安装备事宜？ 如有，请提供人名及联系电话。必须履行 （安全经理、安全主任）2）是否有书面保安政策及程序包括实体保安，门禁管理，人事保安，教育和培训，货柜保安，提货单及运输保安，出入货物等，以鉴定有否超重或短缺以及是否有不明或违法物品。必须履行3）有否准备及更新与执法部门，公司管理层，客户和承包商的紧急联系电话以供使用。必须履行 4）有否与要处理贵企业出口货物到美国的运输公司及其它服务公司的合同
11、中巳包含了符合C-TPAT的最低保安要求。必须履行5）有否核实派发物件和信件的人的身份。必须履行,理解主要条款,二、 Physical Security and Access Controls 实体保安及门禁管理（PSAC）1）有否准备实体保安的书面程序。必须履行2）有否在货物作业和存放区（如货车集装箱摆放区及装卸货区等等）装置围墙栅栏或有天然屏障以阻止非授权人士进入？必须履行3）围墙内外是否清除杂物（如灌木丛，树木或其它植物等等），以保证保安人员的视线无遮无挡，防范有人躲藏或爬入而无法及时发现？4）是否定期视查工厂周围及内部空旷地带以确保其状态良好？必须履行5）有否监控所有的出入口以防止非授
12、权车辆出入厂区，或最低限度，在货物交收，货仓，装货及货物存放的地方？必须履行,二、Physical Security and Access Controls 实体保安及门禁管理6）有否验明进出交收货物司机的有效身份（如身份证或驾驶执照）的措施？必须履行7）有否有良好的控制装置（如有否安排保安人员，电子操纵出入的装置或闭路电视等）阻止非授权人士出入厂区，尤其是在货物交收及货物存放的地方？必须履行8）员工是否配带工作证，是否有对无配带者盘问清楚？必须履行9）任何访客或生意伙伴是否经管理层批准，保安有否在门口检查他们的的身份证？必须履行10）工厂内部包括入口大堂以及装卸货区同紧急出口是否有照明设备？
13、 必须履行11）人员进出口，紧急出口，装卸货区的出入口，货柜箱存放区和货物停放区的照明是否充足？ 必须履行（最少 10 英尺烛光）,1ftc=10.76lux,二、Physical Security and Access Controls 实体保安及门禁管理12）所有建筑物是否足以坚固抵制非法侵入，并定期检查？ 必须履行 （水泥、防火砖或块砖）（围墙呢？）13）是否保持所有门窗关闭以防非授权人士进入？（排气扇）必须履行14）有否安装计算机系统保安装置以防止非授权人士进入该计算机系统？有否要求用户密码，安装系统防火墙，病毒防护装置 及安全的服务器？必须履行15）有否针对出入工具（如锁匙，电子开门
14、卡等）的派发，没收和更改制订书面程序？必须履行16）锁及钥匙的使用保管过程或否由管理人员控制或有其它足够保安的措施？必须履行（人事部是否保留）,三、人事保安&教育及培训意识1）是否对准员工进行背景审查，包括依法对这些准员工进行犯罪背景调查和申请资料确认？2）有否对身处敏感工作岗位的人员定期作检查或再调查？3）有否对临时工和合同工进行同样的背景调查？ 4）有否对所有人士作药物测试？5）有否对准员工的申请资料（如咨询人，前雇主及公民身份等）加以确认？ 必须履行6）是否员工受训并有意识分辩可疑的违法行为，并进行举报及如何举报？ 必须履行7）有否规定对离职或被解雇的员工收回工作证及其它财物及更改出入口
15、或计算机的密码？必须履行,四、Container Security 货柜箱保安1）集装箱装载货物前有否书面程序指引如何核实检验其完整性及集装箱门用来安锁的装置（销扣）是否坚固牢？ 必须履行2）检验过程是否包括七个点（前，左，右，底，内外顶，内外门，外底盘）？ 必须履行3）是否用来锁集装箱或拖车的封条保证质量达到或超出 PAS ISO 17712 标准，并在装完货后马上锁上去必须履行（海关购的可以吗）4）有否明文规定如何保管及使用那些封条？ 必须履行5）该明文规定是否也包括确认用来识别的封条如有不符是否会汇报给海关及当地有关机构？ 必须履行6）封条号码有否记录在运输单上？必须履行7）有否妥善保管
16、封条及唯有授权人员才可使用？ 必须履行8）是否所有集装箱或拖车等结构密实并状态良好？ 必须履行,五、程序，文件处理，提货单和信息的保安1）有否提供保安措施以保证供应链上的运输，货物处理和存放过程安全无误？必须履行（报关员跟车）2）有否提供程序保证货物交易的文件资料清晰，完整及准确;避免丢失或提交不正确的资料; 并实时通知海关？必须履行3）有否提供程序保证从货物交易方收到的文件资料准确并及时？必须履行4）自动报关程序或用来进行一切有关船务文件操作的专用计算机有否安排专人负责并定期改变密码？ 必须履行。5）针对计算机系统保安有否制订标准的明文条例？必须履行6）员工是否受过IT保安实施的培训？必须履行7）有否装有程序可随时鉴定未经授权的进入公司IT网络，企图擅自篡改或变动公司的商业资料？必须履行（将文件备份）8）对该等侵犯者有否采取适当的惩罚？必须履行,C-TPAT反恐审核验厂的要求,实体安全出入控制程序安全人员安全信息技术教育和培训,最后，总结一句：发现疑问，立即上报！,谢谢大家,
