1、 0 集安市人行道 （ 含盲道 ） 改造调整工程 （ 断头路改造 ） 招标文件 项目编号： BHJA2018-12 招 标 人 : 集安市公用事业管理中心 （盖章） 招标代理： 吉林省北华建设项目管理有限公司（盖章） 日 期： 2018 年 5 月 16 日 1 目 录 第一章 招标公告 1 第二章 投标人须知 3 第三章 评标办法 20 第四章 合同条款及格式 25 第五章 工程量清单 42 第六章 图 纸 43 第七章 技术标准和要求 44 第八章 投标文件格式 45 - 1 - 第一 章 招标公告（资格后审） 招标编号： BHJA2018-12 一 .招标条件 本招标项目 集安市人行道（
2、含盲道）改造调整工程（断头路改造） 依据 集安市政府采购任务通知书（部门集中采购 2018-19） 批准建设，项目业主及招标人为 集安市公用事业管理中心 ， 建设资金来自 财政 拨款 ， 项目出资比例 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工 以资格后审方式 进行公开招标。 二 .项目概况与招标范围 2.1 工程名称： 集安市 人行道（含盲道）改造调整工程（断头路改造） 。 2.2 建设地点： 集安市 市区内； 2.3 建设内容： 24 个街路交汇处、 5 个街路斑马线人行道口、 2 个停车位里盲道，共 31个街路改造工程。（详见工程量清单包含的全部内容）。 2.4 项目投资控制价： 1
3、56.8449 万元； 2.5计划工期： 2018年 6月 13日至 2018年 7月 13日，工期 30日历天； 2.6工程质量 标准 ：合格 。 三 .投标人资格要求 3.1投标申请人 须 具备建设行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质， 具 有 有效的安全生产许可证的法人或其他组织 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 ， 均可对上述标段项目进行投标。 3.2投标单位拟派项目经理须是具备 建设 行政主管部门核发的相关 专业二级及以上注册建造师资格。 3.3拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理。 3.4本次招标不接受联合体投标。 3.5外埠企业办理
4、入籍备案须执行吉建管 20161号文件及吉建管 201550号文件的相关规定。备案登记后 方可参与投标。 3.6拒绝 被 政府 取消投标资格 期间的企业投标。 四 .招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于 2018年 5月 16日 至 2018年 5月 22日 (法定公休日、法定节假日休息 )，每日上午 8： 30时至 11： 30时，下午 13： 30 时至 16： 30时 (北京时间，下同 ) 持营业- 2 - 执照副本、资质证书副本 （ 持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件） 、 安全生产许可证、 外埠 企业备案证明 、 项目经
5、理 资格证书 、法人授权书、被授权人身份证（以上证件为原件及复印件） ，在吉林省北华 建设项目管理有限公司（集安市东盛街 95号 4号楼 2楼北华公司办公室）购买招标文件。 4.2招标文件每套售价 500元 含电子版 ，售后不退。 4.3邮购招标文件的，需另加手续费 (含邮费 )50 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款 (含手续费 )后三日内寄送。 五 .投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同 )为 2018年 6月 7日 9时 00分 ，地点为集安 政务大厅二楼开标室 。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.3投标申请人在提交投标文
6、件时，应按照有关规定提供不少于人民币 20000元的投标保证金。 5.4有效投标人不足三家时，招标人另行 组织招标 。 5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的拦标价时，该投标报价视为无效报价。 六 .发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网 、吉林省公共资源交易信息网 上发布。 七 .联系方式 招 标 人： 集安市 公用事业管理中心 地 址：集安市东盛街 95 号 联 系 人： 王金龙 电 话 ： 0435-6185155 招标代理机构：吉林省北华建设项目管理有限公司 地 址：集安市东盛 街 95号 联 系 人： 李开基 电 话： 0435-6185202 招标
7、监督管理部门 ： 集安市 政府采购 管理 办公室 2018年 5月 16日 - 3 - 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人： 集安市 公用事业管理中心 地 址：集 安市 东盛街 95 号 联 系 人： 王金龙 电 话： 0435-6185155 1.1.3 招标代理机构 代理机构 ： 吉林省北华建设项目管理有限公司 地 址： 集安市东盛街 95号 联 系 人：李开基 联系电话： 0435-6185202 1.1.4 项目名称 及编号 项目名称： 集安市人行道（含盲道）改造调整工程（断头路改造） 项目编号： BHJA201
8、8-12 1.1.5 建设地点 集安市 市区内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 建设规模及招标范围 建设规模： 24个街路交汇处、 5个街路斑马线人行道口、 2个停车位里盲道，共 31个街路改造工程。 招标范围：工程量 清单包含的全部内容。 1.3.2 计划工期 计划工期： 30 日历天 计划开工日期： 2018 年 6 月 13 日 计划竣工日期： 2018 年 7 月 13 日 ； 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、 资质条件： 投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的 市政公用 工程 施工总承包叁级及以上
9、资质 ， 并具有有效的安全生产许可证的法人或其他组织；近三年内有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 2、财务要求：近三年（ 2015-2017 年度）财务状况良好，且不亏损； 3、 业绩要求： 近三年（ 2015-2017 年度）内有类似项目业绩； 4、信誉要求： 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。； 5、 项目经理资格 要求 ： 投标单位拟派项目经理或注册建造师须是具备建设行政主管部门核发的相关 专业 二 级注册建造师资格 ； 6、其他要求： A 项目经理及项目管理团队其他人员均应无在建工程，否则按废标处理。投标单位的项目经理或注册建造师中标后需到本
10、项目招投标监督主管部门办理备案手续。 B 外埠企业办理入籍备案须执行吉建管 20161 号文件及吉建管 201550 号文件的相关规定。备案 登记后方可参与投标 。 - 4 - 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接 受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.9.1 踏勘现场 不组织：投标人自行踏勘现场，所产生的风险和费用自理。 组织 1.10.1 投标预备会 不 召开，如有疑问以文本形式加盖公章递交至吉林省北华建设项目管理有限公司。 召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止日 15 日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止日 15 日前 1
11、.11 分包 不允许 1.12 偏离 不 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 工程量清单。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 投标截止日期前 15 天 2.2.2 投标截止时间 2018 年 6 月 7 日 9 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内。 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内。 3.1.1 构成投标文件的其他材料 1、企业营业执照； 2、企业资质证书； 3、安全生产许可证； 4、 投标保证金汇款凭证 ； 5、项目经理的建造师 注册证书 、职称证书 ； 6、项目经
12、理和安全员的安全生产考核合格证； 7、近三年（ 2015-2017年度）财务报表； 8、近三年（ 2015-2017年度）内类似项目业绩 。 （提供 中标通知书 、（或）合同协议书 或 工程接收证书 （ 工程竣工验收证书 ）； 9、企业法定代表人资格证明及授权委托书。 注：以上所有证件的复印件必须复印清楚、清晰，并装订在投标文件中；原件另行装袋，并编制原件清单目录随投标文件一同递交备查，否则不予认定。 3.3.1 投标有效期 60 日历天 （从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证 金 投标保证金的形式：转账、电汇，须从投标人的基本账户转出。 投标保证金的金额：人民币 2 万元。 递交方式：
13、投标人须在 2018 年 6 月 5 日 15 时前（北京时间）将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。 收款人全称： 吉林省北华建设项目管理有限公司集安信达分公司 - 5 - 开户银行：中国银行股份有限公司集安支行 账 号： 160439898838 注：投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带单 位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件、投标保证金递交证明原件及复印件，否则招标代理机构不予办理。 投标保证金有效期与投标有效期一致。 3.5.2 近年财务状况的年份要求
14、近 3 年，指 2015 年 1 月 1日起至 2017年 12月 31日止 3.5.3 近年完成的类似项目的年份 要求 近 3 年，指 2015 年 1 月 1日起至 2017年 12月 31日止 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 近 3 年，指 2015 年 1 月 1日起至 2017年 12月 31日止 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许，备选投标方案的编制 要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。 3.7.3 签字或盖章要求 签字的字迹清晰，印章油印、清晰； 3.7.4 投标文件份数 5 份（正本一份，即一正 四 副，共 5
15、 份） 3.7.5 装订要求 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 4.1.2 封套上写明 招标人的地址： 招标人名称： (项目名称 ) 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 集 集安市 人民政府政务大厅二楼开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还安排： 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 6 月 7 日 9 时 00 分； 开标地点 ： 集安市 人民政府政务大厅二楼开标室 5.2 开标程序 密封情况检查： 由投标人与行
16、政监督部门同时检查投标文件密封情况； 开标顺序：按投标文件递交顺序进行。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：共 5 人，其中招标人代表 1 人， 技术、经济方面评标 专家 4 人； 评标专家确定方 式：招标人和监督人在依法设立的专家库中按相应的专业随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 是 否，推荐的中标候选人数： 3 名 7.3.1 履约担保 履约担保的形式： 现金或 银行保函 履约担保的金额： 在签订合同前提交工程总报价的 5 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 - 6 - 10.1.1 类似项目 类似项目是指：与本招标项目相近的工程或其他一些建筑工程。
17、 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：没有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 10.1.3 招标代理费 招标 代理机构参照国家发展计划委员会计价格 20021980 号文件招标代理服务费管理暂行办法和发改办价格 2003857 号文件规定中工程招标代理取费标准计费， 由中标人支付。 10.2 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价 156.8449 万 元 。 10.3 “暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗 标”评审方式 不采用 采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计 10.4 投标文件电子版
18、 是否要求投 标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求 要求，投标文件电子版内容： 与纸制版投标文件内容一致 投标文件电子版份数： 一份 投标文件电子版形式： U 盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处加盖投标人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 是 ，投标人需递交纸质投标文件一份。 10.6 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。 10.7 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项
19、目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.8 知识产权 - 7 - 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自 复印或提供给第三人。 10.9 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。 10.10 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量
20、清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.11 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招投标行政监督部 门依法实施的监督。 10.12 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文
21、件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.13 招 标人补充的其他内容 合同价款结算方式： 固定 单 价合同。 工程付款方式： 以签订合同为准 。 质量保证金：中标单位签订合同后，履约保证金转为质量保证金。 验收方式：中标单位协调相关部门负责验收，验收合格后进行决算。 注：若招标公告内容与招标文件投标人须知等内容有不一致之处，以招标文件投标人须知的内容为准。 - 8 - 1 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.
22、2 本招标项目招标人 ：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标内容及 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次 招标内容及 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见 投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投
23、标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）项目经理资格：见投标人须知前附表； (6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本标段的监理人； (4）为本标段的代建人； (5）为本标段提供招标代理服务的； (6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
24、的； (7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的； (10）被暂停或取消投标资格的； (11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标 投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
