1、交 通 系 统 运 维 管 理 服 务 项 目招 标 需 求 书广 州 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队2018 年 12 月I目 录1. 项目概述 .11.1. 项目名称 .11.2. 单位简介 .11.3. 维护管理部门 .31.4. 维护目标 .31.5. 指导原则 .31.6. 维护模式 .32. 项目内容说明 .33. 服务范围 .43.1. 交通系统运维管理服务 .53.2. 交通系统维护项目监理 .54. 服务期限 .65. 服务管理需求 .65.1. 服务台 .65.2. 配置管理 .75.3. 事件管理 .75.4. 问题管理 .75.5. 变更管理 .75.6. 能力
2、管理 .75.7. 服务连续性管理 .85.8. 可用性管理 .86. 服务准则和参考依据 .86.1. 服务准则 .86.2. 参考依据 .87. 监理工作内容及要求 .97.1. 质量控制 .97.2. 进度控制 .107.3. 投资控制 .117.4. 合同管理 .117.5. 信息管理 .127.6. 组织协调 .12II7.7. 其他要求 .137.8. 保密要求 .148. 主要职责 .159. 人员要求 .179.1. 角色设置 .179.2. 人员配备 .189.3. 素质和能力 .1810. 费用及限价 .1910.1. 费用说明 .1910.2. 费用组成 .2010.3.
3、 资金来源与落实情况 .2010.4. 支付方法 .2111. 绩效管理 .2111.1. 服务评价 .2111.2. 评分方法 .2211.3. 绩效与支付 .2212. 验收 .2212.1. 验收方法 .2212.2. 验收标准 .2312.3. 验收项目的关闭 .2313. 其它 .2314. 合同样本 .23附件 1：保密协议 .30附件 2：防止“一机两用”协议 .31III11. 项 目 概 述1.1. 项 目 名 称广 州 市 公 安 局 交 通 管 理 相 关 系 统 维 护 项 目 -交 通 系 统 运 维 管 理 服 务 项 目 。1.2. 单 位 简 介广 州 市 公
4、安 局 交 通 警 察 支 队 ， 隶 属 于 广 州 市 公 安 局 ， 作 为 公 安 交 通 管 理 部 门 ，负 责 广 州 市 交 通 管 理 工 作 ， 包 括 ： 车 辆 管 理 、 驾 驶 人 管 理 、 交 通 事 故 处 理 、 交 通 违法 、 交 通 组 织 和 疏 导 等 公 安 交 通 业 务 。 单 位 共 有 人 员 近 3000 人 。广 州 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 的 直 属 单 位 分 成 机 关 和 基 层 两 类 ， 机 关 单 位 包 括 、政 治 处 、 指 挥 中 心 、 法 制 大 队 、 秩 序 设 施 大 队 、 警 务 保
5、 障 处 、 科 技 信 息 处 、 监 察 科 、违 法 处 理 中 心 （ 越 秀 区 广 园 西 路 340 号 之 1） 等 八 个 单 位 （ 除 违 法 处 理 中 心 外 全 部在 广 州 市 智 能 交 通 管 理 指 挥 中 心 办 公 ） ， 基 层 单 位 包 括 车 辆 管 理 所 和 十 五 个 直 属 大队 ， 十 五 个 直 属 大 队 分 别 是 巡 逻 大 队 、 特 勤 大 队 、 交 通 警 保 卫 大 队 、 侦 查 大 队 、 越秀 大 队 、 原 荔 湾 大 队 、 原 东 山 大 队 、 天 河 大 队 、 海 珠 大 队 、 荔 湾 大 队 、
6、白 云 一 大 队 、白 云 二 大 队 、 高 速 一 大 队 、 高 速 二 大 队 、 高 速 三 大 队 、 环 城 大 队 、 高 速 五 大 队 。车 辆 管 理 所 （ 以 下 简 称 车 管 所 ） 总 所 位 于 广 州 市 天 河 区 华 观 路 1732 号 ， 负 责按 照 交 通 法 和 其 他 法 律 法 规 赋 予 的 职 责 办 理 机 动 车 以 及 机 动 车 驾 驶 人 等 相 关 公 安 交通 管 理 业 务 ， 涉 及 机 动 车 注 册 、 变 更 、 转 移 、 抵 押 、 注 销 登 记 ， 机 动 车 驾 驶 证 申 领 、补 领 、 换 领
7、、 审 验 及 受 理 机 动 车 和 驾 驶 人 其 他 相 关 业 务 。车 管 所 下 设 6 个 科 （ 综 合 科 、 车 辆 牌 证 业 务 科 、 驾 驶 员 业 务 管 理 科 、 车 辆 技 术检 验 科 、 档 案 管 理 科 、 业 务 监 管 科 ） 、 5 个 分 所 （ 白 云 ， 海 珠 ， 东 山 ， 芳 村 ， 黄 埔分 所 ） 以 及 两 个 机 动 车 登 记 服 务 站 （ 东 漖 、 陈 岗 ） ； 此 外 还 负 责 5 个 县 级 车 管 所（ 番 禺 、 花 都 、 增 城 、 从 化 、 南 沙 ） 的 业 务 指 导 。直 属 15 个 大
8、队 列 表编号直 属 大 队 地 址1 巡 逻 大 队 天 河 区 华 观 路 1732 号2 特 勤 大 队 天 河 区 华 观 路 1726 号3 交 通 警 保 卫 大 队 白 云 区 下 塘 西 路 618 号4 侦 查 大 队 天 河 区 华 观 路 1732 号5 原 荔 湾 大 队 荔 湾 区 和 平 中 路 92 号2编号直 属 大 队 地 址6 天 河 大 队 天 河 区 黄 埔 大 道 中 225 号7 原 东 山 大 队 东 山 区 农 林 下 路 24 号8 环 城 大 队 越 秀 区 广 园 西 路 340 号 之 29 越 秀 大 队 东 风 中 路 426 号10
9、 荔 湾 大 队 芳 村 区 芳 村 大 道 西 塞 坝 路 1号11 海 珠 大 队 海 珠 区 广 州 大 道 南 858 号12 高 速 公 路 一 大 队 白 云 区 增 槎 路 461 号13 高 速 公 路 二 大 队 北 环 石 湖 收 费 站 东 侧14 高 速 公 路 三 大 队 广 深 高 速 公 路 广 州 收 费 站 侧15 高 速 公 路 五 大 队 黄 埔 区 大 沙 东 路 202 号16 白 云 一 大 队 白 云 区 沙 太 路 麒 麟 岗 南 路 1号17 白 云 二 大 队 白 云 区 广 花 路 黄 石 立 交 桥 东侧15 个 直 属 大 队 属 下
10、的 外 派 中 队 和 外 驻 执 罚 室 、 车 管 分 所 列 表编 号 所 属 单位 外 派 中 队 或 者 外 驻 执罚 室 地 址1 海 珠 大队 海 珠 大 队 新 洲 中 队 海 珠 区 会 展 西 路 琶 洲 派 出 所东 侧2 天 河 大队 天 河 大 队 事 故 中 队 海 清 路 13 号3 越 秀 大队 越 秀 大 队 事 故 中 队 越 秀 区 水 荫 路 水 荫 直 街 36号 之 384 警 保 卫大 队 交 通 违 法 处 理 中 心 越 秀 区 广 园 西 路 340 号 之 一2 楼5 白 云 一大 队 白 云 一 大 队 龙 归 中 队 白 云 区 方 华
11、 公 路 1399 号6 白 云 一大 队 白 云 一 大 队 太 和 中 队 太 和 中 路 141 号7 白 云 一大 队 白 云 一 大 队 钟 落 潭 中队 广 龙 路 钟 落 潭 镇 西 侧 道 班 内3编 号 所 属 单位 外 派 中 队 或 者 外 驻 执罚 室 地 址8 白 云 二大 队 白 云 二 大 队 石 井 中 队 白 云 区 庆 丰 纺 织 一 路9 白 云 二大 队 白 云 二 大 队 江 村 中 队 夏 花 三 路 400 号10 高 速 一大 队 高 速 一 大 队 广 乐 中 队 乐 广 高 速 花 城 服 务 区 内11 高 速 一大 队 高 速 一 大 队
12、 广 花 中 队 白 云 区 江 高 镇 大 田 村 江 高 收费 站 大 院 内12 环 城 大队 环 城 队 机 场 中 队 白 云 区 均 和 街 平 沙 村 机 场 高速 公 路 平 沙 收 费 站 旁13 环 城 大队 环 城 大 队 华 南 中 队 华 南 快 速 干 线 黄 埔 大 道 立 交桥 底14 高 速 二大 队 高 速 二 大 队 京 珠 中 队 京 港 澳 高 速 公 路 北 兴 收 费 站出 口15 高 速 二大 队 高 速 二 大 队 大 广 中 队 大 广 高 速 公 路 温 泉 收 费 站 出口 16 高 速 二大 队 高 速 二 大 队 事 故 中 队 广
13、清 高 速 公 路 江 高 收 费 站 出口17 高 速 三大 队 高 三 大 队 事 故 中 队 和执 罚 室 天 河 区 华 观 路 1727 号18 高 速 三大 队 高 速 三 大 队 广 河 中 队 广 河 高 速 公 路 腊 圃 收 费 站 出口19 高 速 三大 队 高 速 三 大 队 广 惠 中 队 开 发 区 罗 岗 街 广 惠 高 速 管 理中 心 对 面20 高 速 五大 队 高 速 五 大 队 执 罚 室 黄 埔 区 广 新 路 469 号21 高 速 五大 队 高 速 五 大 队 事 故 处 理中 队 黄 埔 区 广 新 路 469 号22 高 速 五大 队 高 速
14、五 大 队 广 明 中 队 广 明 高 速 金 山 服 务 区 内23 高 速 五大 队 高 速 五 大 队 沿 江 中 队 广 深 沿 江 高 速 官 田 收 费 站（ 主 线 站 ） 北 侧24 高 速 五 高 速 五 大 队 红 岭 中 队 莞 佛 高 速 东 行 43 公 里 南 沙4编 号 所 属 单位 外 派 中 队 或 者 外 驻 执罚 室 地 址大 队 出 口 南 侧25 巡 逻 大队 巡 逻 大 队 执 罚 室 天 河 区 华 观 路 1727 号26 原 荔 湾大 队 荔 湾 大 队 执 法 室 （ 含办 案 区 ） 荔 湾 区 光 复 南 路 73 号 -79号27 荔
15、湾 大队 荔 湾 大 队 东 漖 中 队 芳 村 大 道 中 259 号28 车 辆 管理 所 车 辆 管 理 所 天 河 区 华 观 路 1732 号 岑 村考 场 内29 车 辆 管理 所 白 云 分 所 白 云 区 106 国 道 龙 归 市 场 对面30 车 辆 管理 所 海 珠 分 所 番 禺 区 化 龙 镇 黄 金 大 道31 车 辆 管理 所 东 山 分 所 越 秀 区 陈 岗 路 34 号32 车 辆 管理 所 芳 村 分 所 芳 村 区 芳 村 大 道 西 533 号 旁33 车 辆 管理 所 黄 埔 分 所 天 河 区 华 观 路 1732 号 岑 村考 场 内34 车 辆
16、 管理 所 陈 岗 业 务 受 理 点 越 秀 区 陈 岗 路 34 号 陈 岗 停车 场 内35 车 辆 管理 所 东 漖 业 务 受 理 点 荔 湾 区 荔 湾 龙 溪 大 道 414 号1.3. 维 护 管 理 部 门交 警 支 队 办 公 区 域 监 控 系 统 的 管 理 部 门 是 交 警 支 队 科 技 信 息 处 （ 运 行 维 护 组 ） ，负 责 交 警 支 队 交 通 系 统 的 规 划 、 建 设 和 管 理 。1.4. 维 护 目 标（ 1） 规 范 维 护 工 作 流 程 ， 落 实 责 任 ， 保 证 广 州 市 交 通 管 理 各 信 息 系 统 、 交 通 监
17、控 系 统 、 电 子 警 察 系 统 和 交 通 监 测 及 诱 导 系 统 的 正 常 运 行 ， 满 足 各 级 交 通 管 理 部 门业 务 正 常 办 理 的 需 要 。（ 2） 提 高 系 统 维 护 的 透 明 度 ， 增 加 维 护 事 件 监 督 。 通 过 维 护 促 进 系 统 的 功 能 完5善 与 发 展 ， 满 足 公 安 交 通 管 理 业 务 不 断 发 展 的 需 要 。1.5. 指 导 原 则(1) 规 范 性 原 则 。 系 统 维 护 人 员 严 格 按 照 规 定 的 维 护 流 程 进 行 维 护 、 升 级 、 改 造等 工 作 ， 严 格 遵 守
18、 广 州 交 警 支 队 办 公 区 域 监 控 等 业 务 管 理 的 相 关 法 规 和 工 作 要 求 ，并 做 好 维 护 记 录 和 工 作 总 结 。(2) 安 全 性 原 则 。 系 统 维 护 要 以 保 证 系 统 数 据 安 全 、 系 统 运 行 安 全 为 前 提 ， 严 格遵 守 保 密 协 定 ， 尊 重 用 户 利 益 。(3) 高 效 原 则 。 建 立 系 统 维 护 的 快 速 响 应 机 制 ， 保 证 业 务 问 题 解 答 、 系 统 故 障 排除 、 重 大 故 障 的 现 场 处 理 、 系 统 升 级 改 造 、 紧 急 工 作 任 务 处 理
19、等 在 用 户 要 求 的 时 间内 完 成 。1.6. 维 护 模 式采 用 服 务 外 包 模 式 ， 按 照 ITIL 建 立 流 程 体 系 。2. 项 目 内 容 说 明负 责 为 广 州 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 的 交 通 系 统 提 供 运 维 管 理 服 务 及 维 护 项 目 监理 服 务 ， 包 括 ：（ 1） 交 通 系 统 运 维 管 理 服 务 ： 作 为 广 州 市 交 通 系 统 维 护 管 理 ， 负 责 组 织 、 管理 、 监 督 交 通 监 控 系 统 维 护 、 电 子 警 察 系 统 维 护 、 交 通 管 理 系 统 通 信 光 纤
20、、 交 通 流数 据 采 集 及 诱 导 系 统 维 护 和 办 公 区 域 监 控 系 统 维 护 等 五 个 交 通 系 统 外 包 项 目 组 的服 务 工 作 ， 负 责 IT 服 务 改 善 的 分 析 、 评 估 和 建 议 ， 负 责 交 通 系 统 运 维 服 务 管 理 的服 务 台 （ 外 场 服 务 ） 。（ 2） 交 通 系 统 维 护 项 目 监 理 ： 负 责 交 通 监 控 系 统 维 护 、 电 子 警 察 系 统 维 护 、交 通 管 理 系 统 通 信 光 纤 、 交 通 流 数 据 采 集 及 诱 导 系 统 维 护 和 办 公 区 域 监 控 系 统 维
21、 护等 五 个 维 护 服 务 外 包 项 目 的 过 程 监 理 。3. 服 务 范 围作 为 广 州 市 交 通 系 统 运 维 管 理 服 务 单 位 ， 负 责 组 织 、 管 理 、 监 督 交 通 监 控 系 统维 护 、 电 子 警 察 系 统 维 护 、 交 通 管 理 系 统 通 信 光 纤 、 交 通 流 数 据 采 集 及 诱 导 系 统 维护 和 办 公 区 域 监 控 系 统 维 护 等 五 个 交 通 系 统 外 包 项 目 组 的 服 务 工 作 ， 负 责 IT 服 务改 善 的 分 析 、 评 估 和 建 议 ， 负 责 以 上 五 个 维 护 服 务 外 包
22、 项 目 的 过 程 监 理 ， 负 责 交通 系 统 运 维 服 务 管 理 的 服 务 台 。6五 个 交 通 系 统 维 护 外 包 项 目 组 的 工 作 范 围 ：A. 交 通 监 控 系 统 维 护 项 目 ： （ 1） 主 要 负 责 我 支 队 一 千 多 个 交 通 监 控 点 、 四 百多 个 快 拍 的 维 护 及 抢 修 工 作 ， 内 容 包 括 ： 视 频 管 理 系 统 设 备 、 前 端 设 备 、 传输 设 备 、 用 户 端 设 备 、 基 础 工 程 及 设 施 、 管 线 工 程 、 两 端 尾 纤 、 跳 纤 和 相 关辅 材 等 内 容 。 （ 2）
23、 负 责 各 分 控 中 心 、 各 副 控 的 维 护 及 抢 修 工 作 。 （ 3） 负责 支 队 与 各 大 队 分 控 中 心 、 各 高 速 公 路 大 队 与 外 派 中 队 和 高 速 公 路 管 理 公 司之 间 的 联 网 设 备 维 护 及 抢 修 .(4)大 屏 幕 显 示 系 统 、 移 动 监 控 设 备 、 LED 显示 系 统 、 单 兵 和 车 载 监 控 设 备 、 视 频 专 网 交 警 支 队 端 设 备 、 客 户 端 和 电 视 电话 会 议 系 统 设 备 等 ；B. 电 子 警 察 系 维 护 项 目 ： 本 次 项 目 维 护 主 要 分 为
24、前 端 系 统 和 后 端 系 统 。 前 端系 统 的 维 护 包 括 前 端 设 备 到 光 纤 发 送 器 的 所 有 范 围 ， 以 及 从 ODF 配 线 架 出来 经 过 光 纤 接 收 器 再 到 接 入 交 换 机 的 所 有 范 围 。 由 于 前 端 系 统 维 护 设 备 量大 ， 分 布 范 围 广 ， 同 时 为 了 更 好 的 保 证 服 务 质 量 ， 需 要 引 入 竞 争 机 制 ， 分为 两 个 标 段 （ 标 段 1 和 标 段 2） 进 行 划 分 。 后 端 系 统 则 划 分 为 标 段 3， 具体 情 况 如 下 ： 标 段 1： 维 护 和 管
25、理 白 云 一 大 队 、 高 速 公 路 三 大 队 、 环 城 大 队 、海 珠 大 队 、 天 河 大 队 、 高 速 五 大 队 共 6 个 交 警 大 队 辖 区 范 围 内 所 有 电 子 警察 设 备 。 其 中 辖 区 内 的 所 有 移 动 式 电 子 警 察 设 备 ， 包 括 违 法 停 车 自 动 拍 摄 设备 、 移 动 式 测 速 设 备 由 标 段 2 负 责 ； 标 段 2： 维 护 和 管 理 越 秀 大 队 、 荔 湾大 队 、 高 速 一 大 队 、 高 速 二 大 队 、 白 云 二 大 队 共 5 个 交 警 大 队 辖 区 范 围 内所 有 电 子
26、警 察 设 备 ， 以 及 所 有 移 动 式 电 子 警 察 设 备 ， 包 括 违 法 停 车 自 动 拍 摄设 备 、 移 动 式 测 速 设 备 ； 标 段 3： 支 队 后 台 设 备 、 集 成 指 挥 平 台 、 电 子 警 察管 理 平 台 二 期 、 交 通 诱 导 系 统 后 台 等 相 关 电 子 警 察 后 台 ；C. 交 通 管 理 系 统 通 信 光 纤 项 目 ： 项 目 内 容 是 按 交 通 管 理 系 统 需 要 租 赁 和 维 护通 信 光 纤 ， 主 要 负 责 交 通 监 控 、 交 验 信 号 灯 等 交 通 管 理 系 统 的 短 程 光 纤 敷 设 、长 距 离 的 光 纤 租 赁 和 已 购 光 纤 的 维 护 ；D. 交 通 流 数 据 采 集 及 诱 导 系 统 维 护 项 目 ： 负 责 161 块 交 通 信 息 板 ， 755 个 交通 流 数 据 检 测 点 的 维 护 ；E. 办 公 区 域 监 控 系 统 维 护 项 目 ： 负 责 交 警 支 队 直 属 各 单 位 的 内 保 视 频 监 控 以及 车 管 分 所 查 验 区 监 控 系 统 的 管 理 和 维 护 工 作 。
