1、余姚市水利工程安全管理建设体系项目（智能化监管平台）公开招标采购文件招标编号：NBGZ-2016-004项目名称：余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）采购人：余姚市水利局代理机构： 宁波公政工程项目管理咨询有限公司日 期： 2017年 1 月余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 1目 录第一章 招标公告 .2第二章 招标项需求 .4第三章 投标人须知 .20第四章 评标办法及评分标准 .29第五章 合同主要条款 .32第六章 投标文件的格式 .35余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 2第一章 招标公告发布日期：2017
2、年 1 月 22 日招标编号：NBGZ2016004根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，宁波公政工程项目管理咨询有限公司就余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）进行国内公开招标，现邀请合格供应商前来投标。一、 本次采购内容： 序号 项目名称 分类 招标内容 采购预算（万元）智能化管理系统图像实时监控及视频存储1建设工地施工现场智能化视频管理系统（线路租赁时间 2017 年-2018 年，共 24个月） 运行及管理服务智能化管理系统3G/4G 型脸谱识别考勤机2余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台） 建设工地关键岗位人员人脸识别智能化考勤系统安装实施70二、投标人
3、资格要求：1、符合中华人民共和国政府采 购法第 22 条的一般资格条件的 规定；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2、具有基础电信业务经营许可 证。3、不接受联合体投标。三、 招标文件发售时间：自 2017 年 2 月 06 日至 2017 年 2 月 10 日止（北京时间，节 假日除外）9：00-11:00，13：30-16:00。四、招标文件售价、购买方式及地点：1、招标文件售价为每份 300
4、 元人民 币，售后不退 (请勿个人或支付宝汇款)。如需邮购，请另付 50 元人民币特快专递费，并请按下述 户名、开 户银行及账号汇款（ 汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。户名：宁波公政工程项目管理咨询有限公司余姚分公司开户银行 ：浙江泰隆商业银行余姚支行账号：3303 0301 2010 0013 5612、购买招标文件地点：宁波公政工程 项目管理咨询有限公司余姚分公司（余姚市开丰路 322 号万达广场写字楼 8 楼）。3、购买时应出示的资料：（1）有效的 营业执照复印件（加盖 单位公章）（2）单位名称、地址、联系人、联系方式， （3）如邮购者，把营业执照、单
5、位名称、地址、 联系人、联系方式及汇款凭证传真至 0574-62512068余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 3五、投标截止时间：2017 年 2 月 24 日 9:00 时（北京时间）。六、投标地点:余姚市招标投标中心（余姚市丰山路 188 号, 具体地点详见大厅公告栏）。七、开标时间:2017 年 2 月 24 日 9:00 时（北京时间）。八、开标地点: 余姚市招标投标中心（余姚市丰山路 188 号, 具体地点详见大厅公告栏）。九、投标保证金:投标保证金：人民币壹万伍仟元整；投标保证金收妥抵用（即到帐）截止时间:2017 年 2 月 23 日，上午 11:
6、30 前。 各供应商以本单位开出的转账支票（必须实时清算）、 银行 汇票或电汇形式缴入余姚市招标投标中心帐户。开户单位名称：余姚市招标投标中心开户银行：上海浦东发展银行宁波分行余姚支行帐 号： 9406 0155 2600 00269。十、本项目采购公告的发布:余姚市招标投标网、宁波政府采购网网站（）上。十一、其他:1、参加本项目的投标供应商应 于投标截止时间前在宁波政府采 购网（) 上成功注册，否则供应商将不能有效进入招标 程序，由此产生的后果将由供 应商自己负责；2、未购买采购文件者的投标将被拒 绝。采购人：余姚市水利局。联系人: 褚先生联系电话: 0574-62799125招标代理机构：
7、宁波公政工程项目管理咨询有限公司联系地址：余姚市开丰路 322 号(万达广场写字楼 8 楼) 。联系人: 姚工联系电话： 0574-62512068 传真 0574-62512068。 本公告与招标文件内容如有不一致，以招 标文件为准。余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 4第二章 招标需求一、采购项目的名称、数量、技 术规格：1.项目背景建设工程质量关系到人民群众的切身利益，关系到社会和 谐稳定的发展大局，关系到全面建 设小康社会的宏伟目标。确保建设 工程质量，不 仅是建设问题、经济问题，也是政治问题和民生问题，是贯彻落实党中央、国务院要求，坚持以人为本、执政为民
8、的重要体现。当前，工程建设呈现出规模大、难度高、周期短的显著特征，工程质量管理任务繁重，形势严峻。建设质量工作涉及对象的社会范围广，其工作 过程涵盖由建 设工程项目开始，直至工程 项目竣工验收结束、投入生产运行的建设工程 项目生产活动全过程，因此，建设工程安全质量监督工作所要收集、处理和反馈的信息量巨大，使得建 设项目的安全质量监督工作量巨大、综合性强、技术难度要求高。如何对建设工程安全质量监管海量的信息进行有效的收集、 处理，减轻安全质量监管日常事务工作的负担，提高建设工程安全质量监管工作的效率和准确率， 实现建设 工程的安全质量管理工作的标准化、 规范化和手段的现代化问题是急需解决的问题。
9、为了强化政府对建设工程安全质量的监督管理，提高各 级 建设工程安全质量监督机构的监管力度和工作水平，凸现政府向社会的服 务职能，并有效遏制 质量事故的 发生，建设基于互联网、物联网、云计算、大数据等先进技术的建 设工程安全质量智慧监管平台信息系 统。大力推 进工程安全质量监督信息化建设和管理，将涉及工程 项目质量安全控制体系的信息 资源进行整合，聚零 为整，实现政府和企业以及其它智慧平台之间的信息交互共享， 发挥大数据、大平台的集约化优势。通过信息技术的创新，不断提升安全 质量监管的智慧性、 创 新性、阳光性。2.系统设计原则1) 可靠性：平台应保证长期安全地运行。平台中的硬 软件及信息 资源
10、应满足可靠性设计要求。2) 安全性：平台应具有必要的安全保护和保密措施，有很强的应对计算机犯罪和病毒的防范能力。 3) 容错性：平台应具有较高的容错能力，有 较强的抗干扰 性。 对各类用户的误操作应有提示或自动消除的能力。 4) 适应性：平台应对不断发展和完善的统计核算方法、 调查 方法和指标体系具有广泛的适应性。5) 可扩充性：平台的硬软件应具有扩充升级的余地，不可因硬软件扩充、升 级或改型而使原有平台失去作用。6) 实用性：注重采用成熟而实用的技术，使平台建 设的投入 产出比最高，能 产生良好的社会效益和经济效益。7) 先进性：在实用的前提下， 应尽可能跟踪国内外最先进 的计算机硬软件技术
11、、信息技 术及网络通信技术，使平台具有较高的性能指 标。8) 易操作性：贯彻面向最终用户的原则，建立友好的用 户 界面，使用 户操作简单直观，易于学习掌握。3.建设工地施工现场智能化视频管理系统租赁需求3.1. 系统组成在各个建设工地安装 200 万像素星光级球型摄像机和 200 万像素宽动态 D 型双灯枪型网络摄像机余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 5进行施工现场视频数据的采集，每个工地通 过 20M 的 VPN 专线接入视频专网。管理平台设备采用租赁专业的 IDC 机房进行安装部署，视频专网通过 IDC 机房汇聚交换机接入管理平台，并将视频流进行集中化存 储
12、，存 储时长要求达到 30 天 24 小时连续存储。 3.2. 功能及性能要求3.2.1. 视频功能1) 实时查看监控视频，可以通过从所有监控设备列表中选择一个摄像头查看，也可以在地图上点击一个标签查看， 还可以从系统 中 进入一个工程项目相关信息后从信息中 选择相应的摄像头来查看。2) 查看历史视频纪录，根据指定的摄像头来查看该摄像头的历史视频纪录，选择摄像头的方法和第一条相同。3) 将录像下载到本地，允许将指定的摄像头的视频数据下载到本地。4) 列出所有监控设备，以“ 工地-摄像头”的树形展示设备列表，并且可以根据选中的树节点自动在地图上进行定位，可以在 这里选择多个摄像头在监管电脑上组
13、成电视墙显示。5) 在监管电脑上以电视墙的方式同 时查看多个监控视频，可以自行选择哪几个监控头合并成一个视频墙。6) 查看视频时（包括实时和历 史）允许抓拍画面，允许录制画面。7) 将抓拍的画面和录制时片段上 报到系统作为证据。系统将根据工程信息自动调出该工程正在处理中的监督业务，并将数据上报 到 选中的业务中。也可以以业务无关的形式上报。8) 如若硬件支持，则允许实时控制摄像头，功能大约有上下左右转向（手工控制）、光圈（+/- ）、变焦（+/-）、聚焦（+/-）， 针对以上功能进 行相应的控制。余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 69) 电视墙（可扩展支持）、电
14、脑、手机（可扩展支持）等不同平台的实时远程画面监控。3.2.2. 电子地图功能以 2S（地理信息系统 GIS、全球定位系统 GPS）技术为基础 ，工程 项目和电子地图挂钩，当使用人员打开 GIS 功能，系统将展示出地图的总览信息图，并在 图 上标出每一个工地的位置。当地 图缩放级别较小时， 显示工地定位点的总览图 ，放大地 图达到一定精度后，显示该工程范围图和监控分布图，同时隐藏工地定位。3.2.3. 路由功能由于公网易受攻击、网络带宽 受制节点多等原因，建 设工地平台采用了独立的 VPN 组网，以改善视频质量、减少网络阻塞，实现安全通讯的目标。但是由于需要访问视频的各级管理机构较多、采用终端
15、方式不仅尽相同，需要通过 建设应用实现不同平台间的无 缝对接，充分 发挥各自网络的优势。为此，应用平台需要实现如下路由功能：1) 对于余姚市水利局政府监 管部门等单位网络内的访问用户以及监控中心，可以建立 VPN 专线，实现 VPN 网内通 讯，最大幅度发挥专网效益；2) 对于通过互联网接入的管理人 员以及外出监管人员，或移动终端用户，则通过工地视频应用平台软件代理自动建立公众网到 VPN 专网的授权访问。3.2.4. 管理功能管理功能主要是系统提供对平台所需要提供的业务的配置管理功能，管理功能包括用 户信息管理、权限管理、认证管理、设备管理、系统管理、网管等功能。 初始化设置 所有设备进入系
16、统后，均自 动向业务管理服务器注册。 对前端视频服务器的现场初始化设置， 设置内容包括与 视频平台有关的设备接入信息、工地项目信息等。 权限管理 根据授权实现相应访问操作功能， 满足各级领导和部 门的管理要求。 用户通过帐号和密码确认自己的身份进行身份管理。 网管 监控前端设备连接情况、工作情况； 监控用户的登陆在 线情况、 连接速度等。 建立整个系统的摄像机、 图像文件的详细索引表，供控制中心操作人员和授权的远程用户查询调用。 日志管理功能。记录系统 所有设备和操作人员进入、退出系统的时间和操作情况。 日志文件保存功能。可以保存多达 6 个月时间的日志。 操作人员管理功能。对操作人 员的上下
17、班进行登记和建立日志，便于将来查询。 统计功能。3.2.5. 运营（运维）管理功能在建建设工地现场施工环境复杂，施工人 员多、管理。由于建筑工地现场作业多种业务工种同时穿插进行、进出车辆体积大、质量重、前端监控设备需要不定期的进行移位等特点。对前端监控设备、线余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 7路的安装运行造成很大影响，前端监控相关设备的安装、运维、画面在线率等是项目顺利实施的关键。因此须具备较强的运行维护管理能力，以确保 项目的顺利 进行。项目运营管理信息化主要业务功能：实施安装管理、 设备维护 管理、 设备拆卸管理、设备移位管理、设备清洗管理、监控画面巡查
18、管理、 设备整改管理、项目管理报告管理、统计查询管理等。1)实施管理功能：施工计划、施工勘察、设备安装、 设备接入、设备维护、设备移位、 设备拆卸；2)设备清洗管理功能：设备清洗提醒、设备清洗登记、 设备清洗抽查；3)监控画面巡查管理功能：监 控画面清晰度、有无监控画面、球机方向/放大缩小控制情况；4)设备整改管理功能：巡查问题 解决情况、问题故障纪要；5)项目管理报告管理功能：项 目进度报告、设备安装报告、设备维护报告、画面在线率报告、平台设备统计报告；6)统计查询管理功能：工程进 度查询、工程实施查询、画面在线率查询。3.3. 设备技术规范为关键指标。须提供主要产 品（摄像机）产品制造商针
19、对 本项目的授权和三年原厂服务质保函，且承诺承担连带责任。1) 中心设备及管理软件序号 名称 指标要求 数量 单位1 管理平台 建设工地施工现场智能化视频管理平台符合招标文件“功能及性能要求” 1 套2 企业级硬盘 4000G-128M 缓存-3.5 英寸-SATA3.0 接口 16 块 3视频综合管理平台一体机嵌入式 Linux 一体机集主控，转发，存储，管理功能 支持 16 盘位，本地硬盘 RAID 0、1、5、6、10 支持 1000 路视频质量诊断功能 支持组播功能 配合视频编码器支持 PC 信号采集上墙 支持多址模式及 700M 码流的“进存转” 支持绑定模式及 1000M 码流转发
20、和 384M 本地存储支持 500 个设备，2000 路通道管理 支持双机热备和 N+M 备份 支持本级 20 个堆叠和上下 5 级级联部署 支持光栅、在线/离线 GIS 等多种地 图模式 支持 ONVIF、GB/T28181 标准协议的设备接入 支持智能设备接入 支持前液晶板系统服务状态显示和系统基本参数设置 支持 B/S、C/S 客户端，以及 iphone、ipad、android 等移动端应用 支持二次开发，提供平台 SDK 开发包 需提供公安部检测报告1 套 余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 84 流媒体转发 服务器1U 标准机架式服务器，采用 LINU
21、X 系统，专业安全，性能强悍，性价比高；IntelXeonE3 系列 CPU 核心数 8 核；内存：8GBDDR3ECC内存，可扩展至 32G；配置 1 块 1T 3.5 吋 6Gb SATA 热插拔硬盘，最大支持 2 块 3.5/2.5 寸 SAS/SATA /SSD 硬盘混插；网络: 4 个 100/1000Mbps 以太网口；一个 DP 接口，一个 VGA 接口，一个 COM 接口；USB 接口：前置 2 个 2.0，后置 2 个 2.0 和 2 个 3.0；电源：200-240V，50/60Hz，2A。在纯流媒体转发模式下，单 台支持 2700Mbps 的视频接入和转发带宽；在 IPS
22、AN 存储模式下，单台同时支持 1400Mbps 接入+1400Mbps 存储+1400Mbps 转出；支持第三方视频设备设备接入；支持视频平台取流；支持通过视频软件取流；支持 IPSAN 存储、云存储；支持录像查询，查询月录像状 态和录像段信息；支持客户端录像回放和下载；支持管理员权限加密；支持 ONVIF 协议和 GB28181 标准，支持主动注册；支持 N+M 备份保护；支持与主控平台的高度解耦保护，主控故障，流媒体一体机还能继续执行网络存储计划；组合灵活，扩容方便，支持通过分布式堆叠应用，线性提升平台整体的容量；支持热备功能；支持时钟同步功能；需提供公安部检测报告1 套 5 汇聚中心交
23、 换机 三层交换机 24 个 10/100/1000Mbps 端口 背板带宽：250Gbps 1 台6 接入交换机 工地前端接入 10/100Mbps 10 台2) 水利局视频专线接入设备序号 名称 指标要求 数量 单位1 路由器 双 WAN 口 4 个以上 LAN 口 百兆高速企业级 路由器 1 台2 交换机 24 口 10/100/100 Mbps 自适应交换机 1 台 3) 前端每个监控点设备余姚市水利工程安全管理体系建设项目（智能化监管平台）招标采购文件 9序号 名称 指标要求 数量 单位1200 万像素星光级球型摄像机支持 30 倍光学变倍摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸为保证
24、低照效果，要求镜头 光圈：F1.1光圈值F1.2视频输出支持 1920108060fps，128072060fps，分辨力不小于 1100TVL设备泄露电流应小于 0.1mA电源具备较好的环境适应性， 电压在 AC24V42%范围内变化时，设备可正常工作设备应具备在静止场景下，相同 图像质量时， 设备开启smart264 功能后，与不开启此功能相比， 码流节约 1/3支持宽动态不低于 105dB，且综合得分 132 分，图像质量评分应不小于 4.2信噪比支持不小于 58dB（加权 、BNC 输出）设备应不少于 1000 个预置位支持最低可用照度彩色 0.075Lux，黑白 0.02Lux支持水
25、平手控速度最大为 500/S，云台定位精度 为0.1支持 32 条巡航路径，每条巡航可以添加 32 个预置点支持 32 条模式路径，每条路径的 记录时间应大于 15 分钟支持在监视画面上设置 24 块遮盖区域支持输出图像失真小于等于 4.5%具备较强的网络自适应能力，在 丢包率为 10%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。网络传输能力满足发送1000 个数据包，重复测试 3 次，每次丢包数小于 1 个支持设置最多 16 个移动侦测区域支持最低照度可达彩色 0.0005Lux，黑白 0.0002Lux支持经纬度显示功能和方位角度信息显示功能设备垂直旋转范围应达到 -3590支持 300M 白光补
26、光（实际只有白光设备才支持）在 IE 浏览器下，支持手 动控制虚拟摇杆来实现云台的转动设备应支持支持断线自动重连在 IE 浏览器下，可通 过画笔在监控画面中进行标记在 IE 浏览器下具有人脸增强设置选项可设置三套不同风格的摄像机参数，并可 设置全时或按时间切换。在 IE 浏览器下，可通 过框选放大该监控区域的细节支持主动注册，即接入联网系 统时，主 动向 SIP 服务器注册登记可通过 IE 浏览器在视频图像上叠加通道名称、时间、预置点信息、坐标信息、倍数显示、温度显示和地理位置信息，具有 11 行字符显示，字体可设 置为 1616 像素、 3232 像素、4848 像素、6464 像素、自适应等模式，字体颜色可设置支持 48kHz 音频采样率具备较好的环境适应性，工作温度范 围可达-50-70 支持 SD 卡最大为 256GB8 台
