1、预案编号：SJLS-2018-001版本号：YA-2018-001山东省石臼粮食储备库有限公司生产安全事故应急预案 编制单位：山东省石臼粮食储备库有限公司颁布日期： 2018 年 01 月 16 日批准发布令为提高应对和处置突发性安全事故能力，及时、有序、科学、有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证企业安全，维护社会 稳定。山东省石臼粮食储备库有限公司依据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令 2016第 88 号）等，编制的 生产安全事故应急救援预案现批准发布（预案编号：SJLS-2018-001
2、版本号： YA-2018-001），自批准之日起 实施。批准人：批准日期： 目 录生产安全事故综合应急预案 .31 总则 .31.1 编制目的 .31.2 编制依据 .31.3 适用范围 .31.4 应急预案体系 .31.5 应急工作原则 .32 事故风险描述 .32.1 企业基本概况 .32.2 危险源与事故分析 .33 组织机构及职责 .33.1 应急组织体系 .33.2 应急救援机构及职责 .34 预警及信息报告 .34.1 预警 .34.2 信息报告 .35 应急响应 .35.1 响应分级 .35.2 响应程序 .35.3 处置措施 .35.4 医疗救护 .35.5 物资供应、后勤保障
3、 .35.6 应急结束 .36 信息公开 .37 后期处理 .37.1 人员救治与安置 .37.2 生产秩序恢复 .37.3 相关事故人员的善后处理 .37.4 应急救援评估 .38 保障措施 .38.1 通信与信息保障 .38.2 应急队伍保障 .38.3 应急物资装备保障 .38.4 其他保障 .39 应急预案管理 .39.1 应急预案培训 .39.2 应急演练 .310 附件 .3粮食坍塌事故现场处置方案 .3中毒事故现场处置方案 .3火灾爆炸事故现场处置方案 .3触电事故现场处置方案 .3汛期灾害现场处置方案 .3机械设备伤害现场事故处置方案 .31生产安全事故综合应急预案1 总则1.
4、1 编制目的为了全面贯彻“安全第一， 预防为主，综合治理 ”的方针，提高突发事件的应急救援反应速度和相互协调水平，规范应急管理工作，预防和控制事故的发生，并在紧急情况发生时能快速有效的遏制，保障员工的生命安全和企业的经济发展，特制定本预案。1.2 编制依据本预案的主要依据是国家有关安全生产的法律、法规及省、市相关安全生产事故应急管理相关文件。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号）中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 48 号）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）中华人民共和国突发公共事件应对法（中华人民共和国主席令第 69 号）
5、生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）工伤保险条例 （国务院令第 586 号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2016 第 88 号）山东省安全生产管理条例（山东省人民代表大会常务委员会第 80 号公告）山东省生产安全事故报告和调查处理办法（山东省政府令第 236 号）山东省实施细则（试行）（2009 年 12 月 4 日发）关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知（日安监发（2012）47 号）关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知 （鲁安监函字2013183 号，2013.11.27）2山东省生产经营单位安全生产主体责任规
6、定（山东省政府令第 303 号）山东省突发事件应对条例 （2012 年 9 月 1 日）企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB6721-86)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知（日安监发（2012）47 号）企业安全生产应急管理九条规定 （安监总局第 74 号令）生产安全事故应急演练指南 (AQ/T9007-2011)安全生产应急管理人员培训及考核规范 （AQ/T9008-2012）国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的知道意见 （2016 年 11 月发布）粮食储藏技术规范（试行）， （1987
7、年 6 月起施行）1.3 适用范围本预案适用于山东省石臼粮食储备库有限公司生产区域内发生的生产安全事故，以及在周边发生的可能影响或波及公司的安全生产事故。公司生产安全事故分级：按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，公司生产安全事故由低到高分为二级、一级。二级：造成 3 人以下轻伤的或造成 5 万元以下经济损失。一级：3 人以上轻伤或造成 5 万元以上直接经济损失的。本预案中所称的“以上 ”包括本数，所称的 “以下” 不包括本数。1.4 应急预案体系山东省石臼粮食储备库有限公司生产安全事故综合应急预案体系可划分为粮食坍塌事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案、火灾爆炸事故现场处置
8、方案、触电伤害事故事故现场处置方案、汛期灾害现场处置方案、机械设备伤害现场处置方案，山东省石臼粮食储备库有限公司生产安全事故综合应急预案体系图见图 1.4-1。3图 1.4-1 山东省石臼粮食储备库有限公司应急预案体系图1.5 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分级负责，在公司领导的统一领导下，各人员按照各自职责和权限， 负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任的职责，建立本单位安全生产应急预案和应急机制。（4）贯彻落实“安全第一， 预防为主，综合治理
9、 ”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、 预警和 预报工作，开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 事故风险描述2.1 企业基本概况山东省石臼粮食储备库有限公司，隶属山东鲁粮集团有限公司，2002山东石臼粮食储备库有限公司生产安全事故综合应急预案触电伤害事故事故现场处置方案粮食坍塌事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案中毒窒息事故现场处置方案汛期灾害现场处置方案机械设备伤害现场处置方案4年建库，2004 年 7 月成立，注册资本 300 万元，占地面积 111 亩，主要从事国家粮食仓储、收购等业务
10、。现建有国家标准高大平房仓 19 栋，采用微机测温、机械通风、 环流熏蒸等现代化储粮管理手段，总仓容 6 万吨。公司现有职工 14 人，设办公室、储运部、 业务部、 财务部 4 个科室。公司主要生产设备设施：汽车衡、输送机、补仓机、卸粮机、扒谷机、清理筛、翻 仓机、固定式扦样机、升降平台、拖拉机、空气压缩机、空气呼吸器、离心风机、 轴流 风机、 单管通风机、横向通风专用机、混流风机、谷物调质机、叉 车、 电瓶 车、 铲车、拖排、汽 车 衡、 圆筒清理筛等。生产工艺：粮食经调配或收购，由汽车运入，用输送机械输送入仓，按国家粮食仓储技术标准进行储存，同时粮食在仓室储存过程中经熏蒸处理，粮食储存熏蒸
11、时，仓室完全密闭，与外界空气隔绝。熏蒸储存 调出、出售图 2.1-1 工艺流程图公司位置地理图、平面布置图。详见附件 1、附件 22.2 危险源与事故分析2.2.1 危险源根据公司设备、生产工艺、原辅料特性， 磷化铝仓库、熏蒸区域、磷化铝、 车辆、传送带、机械设备、配电室等区域是公司的危险源。（1）危险有害物质及其特性公司涉及的危险化学品主要有：磷化铝、磷化氢，根据危险化学品名录（2015 年版）主要危险、有害物质特性见表 2.2-1粮食调配 汽车运入 输送入仓5表 2.2-1 主要危险、有害物质特性表爆炸上下限V%物质名称类别毒性分级沸点（C）熔点（C）易燃温度（C） 上限 下限火灾危险性磷
12、化铝第4.3 遇湿易燃物品高毒 升华 1000 无资料 无资料 无资料 甲类磷化氢2.3类 有毒气体剧毒 -87.7 -132.5 100 1.8 98 甲类（2）危险化学品重大危险源辨识分析根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）， 本公司使用的危险化学品磷化铝属于危险化学品重大危险源物质，根据危险化学品重大危险源辨识的定义，500 米范围内均作为一个单元进行辨识，故应作为一个辨识单元。具体如表 2.2-2。表 2.2-2 重大危险源辨识表物质名称 最大 储存量（t） 临界量（t） 是否构成重大危险源磷化铝 不储存 1200 否2.2.1 事故种类根据危险源分析，生产过程中可能发生的事故有中毒和窒息、火灾、爆炸、机械伤害、触 电 、车辆伤害等事故。2.2.2 事故类型、诱因、影响范围及后果根据原辅料、工艺、事故特性，本企 业存在的主要安全风险有中毒和窒息、火灾、爆炸、车辆伤 害。事故发生诱因、波及范围和后果见下表。表 2.2-1 事故发生诱因、波及范围和后果事故类型 事故诱因 后果 可能发生区域 影响范围磷化铝泄漏 违章操作、防 护设施缺失 人员伤害试剂储存区域、熏蒸区域事故区域火灾爆炸 违章操作、防 护设施缺失 人员伤害 机械设备区 事故区域触电伤害 违章操作、防护设施缺失、老化 人员伤害 电气设备 事故区域
