农村“幸福大院”建设实施方案（试行）为积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展，有效解决“老有所养，幼有所托”的“一老一小”问题，扩大群众家门口的公益性、基础性服务供给，进一步提升农村居家养老、托幼服务水平，为“幸福”建设提供平台支撑，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略和促进人口长期均衡发展为统领，以养老托育领域供给侧结构性改革为主线，以事业产业协同发展、普惠可及可负担、养老托育一体推进为重点发力方向，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，推动“一老一小”工作跨越式发展，更好满足人民美好生活需要，达到“子女（家长）安心、老人（儿童）开心、政府放心”的效果。二、基本原则1、镇村主导、社会参与。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，广泛动员社会力量，充分利用村居资源为居住在家的老年人、未成年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务，鼓励和支持社会力量参与助老、托幼服务，逐步建立与人民需求相适应的发展模式和运行机制。2、资源整合、规范提高。立足实际，科学制订助老托幼服务体系发展规划，整合社工站、新时代文
