1、I加油站突发环境事件应急预案年 月 日发布 年 月 日实施国民经济行业代码与分类： 机动车燃料零售 H6564预案编号II批准页为建立健全中国石化销售有限公司 MMMMM 加油站突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，防止突发性环境污染事故的发生，并能在事故发生后，迅速有效地开展配合应急救援、人员疏散、应急处置和信息通报等活动，将事故损失和社会危害减少到最低程度，保障公司员工生命健康和财产安全，维护公司的生产、生活秩序，保证环保设施正常运行，制定本预案。本预案依据国家突发环境事件应急预案、甘肃省突发环境事件应急预案、甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制大纲、甘肃省环境保护厅关
2、于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案办法、企业突发环境事件风险评估指南（试行）等规定编制，设置了环境应急组织机构、明确了各部门的环境应急职能，明确了危险源预防、预警措施、应急处置、后期处置等措施，为可能的突发环境事件应急管理提出具体要求。中国石化销售有限公司 MMMMM 加油站突发环境事件应急预案是中国石化销售有限公司 MMMMM 加油站应急预案的重要组成部分，是公司突发环境事件应急处理的基础和指导性文件。本预案要求企业今后结合预案文本与实际，加强全员预防、避险的宣传教育，切实做好应急预案的培训和演练工作，在实践中使之不断改进和完善。负责人：日 期： III企业名称：中国石化销售有限公司
3、MMMMM 加油站企业性质：有限责任公司分公司 法人代表：通讯地址：邮政编码：联 系 人：预案编制人员姓 名 编写章节 单 位 签 字1-10中国石化销售有限公司 MMMMM加油站预案审核人员姓 名 单 位 签 字中国石化销售有限公司 MMMMM 加油站IV目录1 总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 工作原则 .21.4 适用范围 .21.5 事件分级 .31.6 应急预案体系 .42 基本情况 .52.1 单位概况 .52.2 环境概况 .52.3 环境保护目标 .62.4 环境质量标准 .63 环境风险评价 .73.1 风险识别 .73.2 环境风险源可能产生的危
4、害后果及严重程度 .103.3 环境风险事故分析及防范措施 .114 组织机构和职责 .134.1 应急组织机构 .134.2 突发环境事件应急指挥领导小组的职责 .135 预防与预警 .165.1 预防措施 .165.2 预警 .165.3 预警措施 .165.4 预警发布程序 .175.5 预警解除或预警升级 .176 应急处置 .176.1 应急预案启动 .176.2 应急响应流程 .186.3 信息报告 .19V6.4 应急监测 .226.5 现场处置 .246.6 应急疏散、急救 .266.7 信息发布 .276.8 应急终止 .277 后期处置 .277.1 现场恢复 .277.2
5、 善后赔偿 .297.3 事故调查 .298 应急保障 .308.1 人力资源应急保障 .308.2 资金保障 .308.3 物资保障 .308.4 医疗卫生保障 .308.5 交通运输保障 .318.6 治安维护 .318.7 通讯保障 .318.8 其他保障 .319 监督与管理 .319.1 宣教和培训 .319.2 预案演练 .329.3 预案修订 .3310 责任与奖惩 .3410.1 责任追究 .3410.2 奖励 .3411 附则 .3511.1 预案解释权限 .3511.2 预案修订情况 .3511.3 预案的实施日期 .3511.4 名词与术语定义 .35VI12 附件 .3
6、6附件 12.1：营业执照 .36附件 12.2：危化品经营许可证 .36附件 12.3：总平面布置图 .36附件 12.4：环境风险单元分布图 .36附件 12.5：应急疏散路线图 .36附件 12.6：消防设施布置图 .36附件 12.7：作战力量部署图 .36附件 12.8：应急物资和装备情况 .36附件 12.9：突发环境事件信息初报表 .36附件 12.10：外部联系单位通讯录 .36附件 12.11：应急组织机构及联系方式 .36附件 12.12：环境风险隐患排查登记表 .36附件 12.13：现场照片 .3611 总则1.1 编制目的（1）通过编制突发环境事件应急预案，建立健全突
7、发环境事件应急机制，针对可能的突发环境事件，能够迅速、高效、有序地开展现场环境应急处理、处置，保障公众的生命与财产安全，维护环境安全和社会稳定。（2）能够使企业充分意识到采取应急措施的意义和重要性。提高企业预防突发环境事件的反应、应急能力，随时做好应急准备。（3）能够促进企业规范化管理，提高企业应急能力，采取最佳事故救护措施，最大限度地减少人员和财产损失，将事故危害降到最低。1.2 编制依据1.2.1 法律法规中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）中华人民共和国大气污染防治法（2016.01.01）中华人民共和国水污染防治法（2008.06.01）中华人民共和国固体废物
8、污染环境防治法（2015 年修订）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.01）中华人民共和国安全生产法（2002 年 11 月 1 日起施行）；中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 83 号）。1.2.2 行政法规及规章国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号）突发环境事件应急预案管理办法（环境保护部令第 34 号）关于印发的通知（环发201504 号）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（2015.01.09）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令 17 号）突发环境事件信息报告情况通报办法（试行）（环办2010141 号）甘肃省突发环境事件应急预案
9、（甘政办发2011252 号）甘肃省环境保护厅突发环境事件信息报告情况通报办法（试行）（2011 年1 月 1 日起试行）2甘肃省环境保护厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知 ，2015 年 1 月 30 日兰州市突发环境事件应急预案（市环保局应急中心 2015.06.17 日发布）兰州市环境保护局关于进一步做好 2015 年企事业单位应急预案备案工作的通知（兰环发2015257 号）1.2.3 技术规范与标准企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434 号）甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制大纲（2015.01）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1
10、96-2004）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）危险化学品名录（2015 版）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009 ）常用化学危险品贮存通则（GB50016-2006）1.3 工作原则以人为本、预防为主贯彻“以人为本、预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件预警机制，积极预防、消除隐患；切实做到及时发现、及时报告、及时控制，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。统一指挥、分级负责全公司服从应急指挥中心统一指挥和调配，各应急小组和应急指挥部
11、按照各自的职责开展应急工作，各部门负责本职范围内的应急救援工作。反应快速、平战结合在平时积极做好应对突发环境事件的应急准备，加强应急演练，从技术上、物资上、人员上、思想上做到常备不懈。事故发生后第一时间开展应急救援活动，并根据事故级别及时向地方政府及环保主管部门报告和求援。1.4 适用范围本预案仅适用于中国石化销售有限公司 MMMMM 加油站在卸油、装油、加油时发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援，环境污染事故类型主要为危险化3学物质泄漏及污染物事故排放等。1.5 事件分级根据国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号）：按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（
12、级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。以本公司具体情况，按照第 17 号文件规定作以下事故分级。1.5.1 特别重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的；因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围
13、辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.5.2 重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的；因环境污染造成直接经济损失 2000 万元以上 1 亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以下急性死亡或者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的
14、；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。41.5.3 较大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员 5000 人以上 1 万人以下的；因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2000 万元以下的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10 人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小
15、范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.5.4 一般（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员 5000 人以下的；因环境污染造成直接经济损失 500 万元以下的；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.6 应急预案体系本预案是公司环境类综合应急预案，与公司安全生产事故应急预案相并列，与武都区突发环境事件应急预案、陇南市突发环境事件应急预案等预案相衔接。根据有关法律、法规、规章及其有关部门要求，结合企业事故类型单一、处置手段类似、公司员工人数有限等实际情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案（综合），不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据环境保护主管部门的规定执行。
