公共卫生应急管理体系建设的实施方案为贯彻落实*的要求，全面提升我区应对突发公共卫生事件的能力，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实总体国家安全观和新时期卫生与健康工作方针。坚持高标准、高水平，立足当前、着眼长远，补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，构建科学高效的公共卫生应急管理体系，确保区域安全稳定，确保人民群众生命安全和身体健康。（二）基本原则统一指挥、联防联控。坚决服从党中央集中统一领导，落实市委、市政府工作要求，加强央地协同、市区协同、军地协同、区域协同，优化联防联控、群防群控工作机制，完善党委领导、政府负责、部门协同的领导指挥体系，构建统一高效的公共卫生应急管理体系。预防为主、平战结合。树立风险意识，强化底线思维，坚持关口前移、抓早抓小、常备不懈，提高监测预警的灵敏度，完善公共卫生风险研判、评估、决策、防控协同机制。坚持战时功能与平时功能相结合，立足重大疫情防控救治需要，加强公共卫生应急管理软硬件建设，实现社会效益和经济
