县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程开展农业农村“十大专项”行动实施方案（20232027年）为加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，全面提升县城承载能力、加快建设和美乡村、促进城乡融合发展，努力实现在全省山区26县中脱颖而出、在四省边际率先崛起，现结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持创新深化、改革攻坚、开放提升，坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，坚持小县大城、城乡融合不动摇，以共同富裕试点为载体，以城乡融合发展为主线，以体制机制改革为动力，推动跨越式高质量发展，以中国式现代化的实践加快推进区域明珠城市建设，努力为全省乃至全国推动城乡融合发展、奋进“两个先行”贡献更多力量。（二）基本原则。1.坚持规划引领、城乡一体。着眼区域发展大格局、城乡融合一盘棋，建立健全自然资源、建设、农业农村等部门高效协同的城乡规划建设体制机制。坚持多规合一理念，一体推进国土空间总体规划、详细规划、专项规划编制。突出县城作用，构建促进城乡公共资源均衡配置和生产要素双向流动的体制机制。2.坚持领头实验、率先示范。坚持“当龙头争上游”，
