1、1*房地产开发有限公司突发事件应急预案2目 录1、编制目的2、编制依据3、适用范围4、重、特大事故的分类5、重、特大安全事故等级划分6、组织机构7、职责分工8、组织、管理及原则9、应急通讯设施、交通设施和现场取证10、突发事故处置流程11、对突发事件的报告程序12、事故应急救援处置13、各项突发事故的应急处置方法14、总结3一、编制目的为了保证公司各部门的安全有序运行，完善本公司对突发事故应急处理机制，提高公司在处理各种突发事件时的快速反应能力，防止和杜绝衍生事故，迅速及时有序的开展事故的应急抢救工作，避免对突发事件处理的无序和慌乱，保证将事故的损失和影响减到最低限度；结合本公司实际情况，特制
2、定本预案。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、 郑州市市安全生产条例 、 建筑施工安全检查标准 、 建设工程安全生产监督管理条例 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 、国务院生产安全事故报告和调查处理条例和公司要求为依据编制。三、适用范围本预案适用于所有施工和监理单位在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中发生的，造成人员伤亡或财产损失的安全事故，或公司突发的会造成不利社会影响的事件的处置和救援。四、重、特大事故的分类（一）建筑施工事故。建筑施工单位或其他单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等施工事
3、故。4（二）特种设备事故。生产经营单位所属的电梯、起重机械等发生的燃爆、高处坠落等事故。（三）火灾事故。上述场所外，其他生产、经营场所发生的火灾事故。（四）道路交通事故。（五）群体性食物或中暑事故。（六）农民工工资拖欠。五、重、特大安全事故等级划分(本等级为本公司自行划分)。（一）重大事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 5 人以下重伤，或者 1 0 万元以上 50 万元以下直接经济损失，或者群体性食物中毒或中暑等性质恶劣，造成较大社会影响的事故。（二）特大事故：是指造成 3 人以上死亡，或者 5 人以上重伤，或者 50 万元以上直接经济损失的事故六、组织机构 5七、职责分工（一）应急救援指挥
4、部的组成与职责分工总指挥：总经理，全面负责组织、指挥突发事件的应急处置工作。第一副总指挥：协助总指挥开展工作。副总指挥：按职责分工，协助总指挥开展各项工作。（二）各应急救援组组成与职责分工应急救援指挥部下设五个处置组，在指挥部的统一领导指挥部总指挥（总经理）兼调查组长（常务总）第一副总指挥 组长（工程总、物业总）副总指挥兼救援处置组 办公室组长（行政总）副总指挥兼救援组组长（营销总）副总指挥兼医疗救护组组长（财务总）副总指挥兼后勤保障总经办人员处置小组成员开发部人员处置小组成员工程部人员处置小组成员 部、预算部人员处置小组成员策划综合部人员处置小组成员后 勤 保 障 财 务 部6下，具体负责事
5、故的处置与救援工作。各组组长负责对分管组的组员进行明确分工（具体分工见各组长上报的分工表 ），当遇到突发事件时负责通知组员及时赶到事故现场，组长因故不能到场的，由各组的联络员代行组长职责。 1.应急救援办公室：组长：行政副总经理；小组组长员：开发部经理（联络员） 。负责重大事故的报告；通知指挥部有关领导及成员立即赶赴现场，协助各处置小组开展救援抢险工作，及时向上级部门报告事故抢险救援进展情况；并协助应急预案的实施。指挥部办公室 24 小时值班（值班电话） ，对接报事故有书面记录，并专人负责接报事故，随时保持与救援指挥部成员的通信联系，确保通信畅通。2 应急救援处置组：组长：工程副总经理，小组组
6、长：工程部经理；联络员：专业工程师。应急救援组组织协调对现场的控制、警戒，组织人员疏散群众，对肇事者和有关责任人采取监控措施，防止逃逸；组织协调专业救援队伍，对现场有毒有害物品、爆炸物品进行控制、排除，并负责配合人员救助、物资抢救等工作。3.医疗救护组：组长：营销副总，小组组长：策划部经理（联络员） 。事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作，针对事故现场的人员伤亡情况，组织协调对伤员的救护和处置。4.后勤保障组：组长：财务总监；组员：综合部经理7（联络员） 。组织协调抢险救援物资、救援设备、人员及财物的保障工作。5.事故调查和善后处理组：组长：常务副总经理，组员：综合部经理（联络员）
7、；配合上级有关部门展开对事故现场进行勘查、取证、询问当事人等工作，并在事后会同有关部门处理伤亡人员的善后事宜。应急救援组所需的救援设备设施，抢险物质、人员、资金，由公司及所属成员单位共同负责解决。（三）其他没有明确分组的人员，应随及时到达现场，听侯指挥人员的随时调遣。八、组织、管理原则本公司坚持安全第一、以人为本、预防为主，贯彻落实统一指挥、分级响应、各司其职、责任到人、单位自救和社会救援的原则。九、应急通讯设施、交通设施和现场取证（一）通讯设施：物业公司提供 10 部对讲机，频道设置为“1”频道。各组负责人一人一部。（二）交通设施：公司车辆和参与车补的车辆一律在第一事件到达现场，已备急用。（
8、三）综合部负责公司所有人员通讯方式的提供。（四）凡是在公司发生的突发事件，综合部派人到现场进行拍摄，以保持现场真实性，共事后进行调查提供依据。8十、突发事故处置流程突发事件处置流程图否是不可控否是接到报告情况判断 信息反馈启动预案报 警指 挥 人 员 到 位应 急 资 源 到 位信 息 收 集 、联 络 、 上 报扩 大 应 急应 急 增 援现 场 清 理解 除 警 戒善 后 处 理事 故 调 查应 急 行 动事态控制应 急 恢 复应 急 结 束 总 结有关人员赶赴现场现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递应急避险9十一、对突发事件的报告程序事故发生时，按下列流程报告：（一）事故单位接到报警电
9、话后，立即向公司综合部、行政副总及总经理报告事故发生的时间地点和简要情况，随时报告事故的后续情况。（二）综合部经理立即向总经理报告有关情况。（三）行政副总按照总经理的指示，立即启动应急预案。十二、事故应急救援处置事故发生后，各应急救援处置小组在救援指挥部的指挥下，迅速开展救援工作。（一）启动应急救援预案综合部接到事故报告后，立即报请总经理并启动应急救援预案，通知公司应急救援指挥部各应急救援小组组长，各小组组长通知自己所在小组成员。（二）赶赴事故现场公司应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴现场，成立现场救援指挥部，组织指挥救援处置工作。各组成员接报后立即赶赴现场听侯指挥部统一安排。
10、 （如果总指挥不能到达现场时，由第一总指挥代行指挥救援工作。 ）（三）现场救援展开1.应急指挥部在迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失。涉及或影响范围、已采取的措10施和事故发展趋势等情况后，迅速制定事故处置办法，并组织指挥实施；组织配合事故调查、善后处理工作。2.各处置组要服从指挥部的统一指挥和部署，按照本组的职责分工，制定具体实施办法，迅速展开救援工作。3.积极配合专业抢险救援队伍开展工作。4.随时将事故后续情况向区有关领导及有关部门报告。5.事故处置措施保护好现场、疏散围观群众，参加救护工作。救援组调集车辆实施救护。遇有建筑施工工地发生事故，在组织抢险的同时，要防止在抢险过程中再次发生事故，不能冒险抢险，要确保抢险人员的安全。遇有交通事故，要调集车辆，必要时可向外部求援。遇有电梯发生事故，在实施救援外，还要提出防止在抢险过程中再次发生事故的方案和措施，报总指挥组织实施。遇有机械伤害事故，除实施救助或外部求援的同时，还要协调和维护好现场的生产和工作秩序。遇有群体性食物、中暑事故，救援组调集车辆实施救护，必要时可向外部求援。遇有农民工堵门事件，在实施劝退外，还要防止农民工闹事和事态扩大及造成对公司不良影响的处理。
