1、桑植县农村公路管理局2014年工作总结今年以来，我局根据市局下达的农村公路管养目标任务，在县委、县人民政府的领导下及交通主管部门的大力支持下较好地完成了2014年农村公路养护管理工作任务，现总结如下：一、2014年农村公路管养基本情况。（一）、建立长效养护机制，明确责任目标，确保了管养工作优质高效完成。为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据桑植县农村公路养护管理办法，我县的省、县道全部实行养护承包制，严格按照张家界市农村公路养护管理考核细则及合同质量要求严格验收，并兑现养护工资。在乡、村道路养护上，我县基本实行多方筹资、群管群养的体制。今年我县建立了乡、村公路养护Q
2、Q群，每半年、年底进行一次大检查，由我局技术员验收，并进行乡、村道路养护资金以奖代补工作，取得了很好的效果，获得了市县领导的好评。今年由于雨水较多，致使我县农村公路损毁严重，直接经济损失达400多万元，为确保农村公路的安全畅通，截止10月15日我局共计投入资金210多万元，将水毁严重危急公路安全的87处路基缺口进行了修复,修筑浆砌挡土墙6100余立方米；累计清除坍塌方9200余方，修复涵洞4道，新建涵洞5道。 2014年上半年完成大中修情况：一是完成白石乡岩路村2公里水泥路大修，投入资金60万元；二是两廖线水泥路换板800余平方米，路面坑槽整修填筑3200余平方米，投入资金20多万元；三是利九
3、线、庙梅线路基沉陷整修2100余平方米，投入资金15万元；四是对5座桥梁加设防撞护栏380米，投入资金15万元。使我县的道路通行状况较上年度有明显提高，并增设了大量的公路安全标志，确保了农村公路的安全畅通。（二）、全面完成“ 文明示范路”和“ 文明示范乡镇” 的创建任务。截止2014年，我县已创建了一批文明示范路共计159.567 公里，其中省县道：36.931公里，乡村公路122.636 公里，已全部验收合格。特别是涌现出一批村道管理养护先进典型：如官地坪镇大茂村，由村书记、主任与当地政府签订养护责任状，定5人养护（其中五保户2人），专职从事养护作业，使村级公路养护形成长效机制；铜矿村，由村
4、里的每个党员养护一公里；青佛山村，根据当地特点，村道绿化由我局出苗木（桂花树），当地政府做沿线村民工作，农户种植，农户管养，成材后置 换受益， 绿化5公里，受到了省交通运输厅的好评。（三）、按时按质完成农村公路危桥改造、安保工程目标任务。根据2013年下达的农村公路危桥改造计划，我局需完成京情桥等16座危桥改造任务，截止目前为止已完成高尔河桥等12座危桥的改造，共完成投资774万元。学堂堡桥等4座危桥改造正在实施，预计12月底完成任务。 2014年下达的农村公路危桥改造计划7座，前期准备工作已完成，胡家二桥已完工，张家峪等6座危桥改造正在实施，计划年底完工。上观线安保工程已完成，共投入资金60
5、余万元，确保了人民群众出行安全。（四）、加强公路路产路权管理。为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期对农村公路进行巡查，对 占用、利用、破坏公路等行 为依法 处理，今年以来，路政处罚立案7起， 结案7起，清除公路路障285处，清除非公路标志标牌13块，悬挂宣传 横幅82幅，上半年累计发放公路法、路政管理条例公路安全保护条例湖南省乡村公路条例宣传材料25000余份。6月份，就湖南省 乡村公路条例进行了宣传月活动，由县人民政府蔡昌顺副县长在电视上作动员讲话，县交通主管部门制订了实施方案，并与县文化艺术团联系，编排湖南省乡村公路条例文艺专场，在陈家河、沙塔坪、芭茅溪、走马 坪、官地坪等主要乡镇
6、 巡回演出，收到了较好的效果，人民群众爱路护路意识明显增强。二、存在的困难及建议。今年以来，尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省市的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距。存在的问题主要表现在农村公路管理、养护还较为滞后；养护配套资金严重不足；养护质量不高；乡镇养护管理投入和重视程度不平衡等，直接影响我县农村公路正常使用、行车安全和长远发展。具体表现在：1、养护资金投入不足。我县农村公路养护资金主要来源为省专项转移支付，由于地方配套有限，养护资金存在较大缺口，只能本着先急后缓的原则，制定养护计划，致使有些道路需要大、中修因缺少资金而不能实施，迫使道路带病运行，存在安全隐
7、患，建议县人民政府安排一定的配套资金，加大对农村公路管养的投入，实现农村公路“有路必养、养既到位 ”， 确保农村公路的安全畅通，更好的为地方经济发展服务。 、安保任务 重，资金投入不足。我县的乡、村公路前期建设因公路等级标准低，一些山区公路坡陡弯急，傍沟临涧，缺乏必要的安全防护设施，安全隐患大，给人民群众生命财产安全构成严重威胁。建议县人民政府逐年安排一定的资金实施安保工程，确保农村公路的安全畅通。3、农村公路治超工作存在困难。由于农村公路技术等级普遍较低，加之我县交通路网发达，一些超限运输车辆对农村公路损害严重。4、养护管理机制不健全。各乡镇虽都设有农村公路养护管理办公室，但还 没有完全建立
8、起乡、村公路日常养护管理机制，养护管理人员少，经费 奇缺，以至于部分村道存在失养现象。 对于大中型养护工程，存在养护机械装备短缺，养护工程以人工操作为主，与规范化养护体制不相适应。建议进一步健全乡镇农村公路养护管理办公室，加大对乡、村道路养护资金的投入，将乡镇农村公路养护管理办公室基本运行经费纳入财政保障。三、二 一五年农村公路 发展思路及工作措施2015年桑植县农村公路工作总体思路是：以科学发展观为指导，按照交通工作要服务于经济发展，要服务于新农村建设、服务于群众快捷方便出行和实现标准化、规范化、集约化的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出农村公路管养工作，进一步强化农村公路管养措
9、施，力争用一至二年左右的时间，建立符合我县农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路建设管理养护的标准化和规范化，主要工作目标为：1、大中修工程：对大修工程采取“项目负责制、合同管理制、质量追究制”等措施，实行“ 施工方案科学制定，施工工序精细安排、机械人力统筹管理、物资材料集体采购、安全后勤专人负责” 管理方式，不断推进农村公路大修工程、桥梁加固改造工程、农村公路安保工程建设步伐。农 村公路大修工程计划投资160万元，实施里程3公里。2、日常小修保养：按照桑植县农村公路养护管理办法的要求，加强公路的科学养护、预防性养护和精细
10、化养护，实现公路管养“ 畅、洁、 绿、美、安 ”的标准，完成 县道养护优良率的 70%以上，加强对乡村道路的业务技术指导及监督检查。省县道日常小修保养计划投资200万元，实施里程200公里。3、安保及危桥改造工程：安保争取芙淋线、桑石线立项，厂湾桥等9座争取列入省危桥改造计划。4、路政管理：继续加强农村公路的路政管理，尤其要加强对增设平面交叉道口的管理和路域环境的整治，确保路产路权不受侵害，道路畅通安全，加强农村公路的治超工作。严格按照路政管理规定和公路安全保护条例的规定，加强路政队伍建设，严格执法，公正、文明执法，推进路政结案率稳步提升，切实维护好路产路权，保障农村公路安全、完好、畅通。路政案件查处率99%，结案率达到100%；行政处罚和行政许可正确率100%。5、安全管理：积极开展预案演练，不断加强应急抢险队伍建设，打造一支随时“ 拉得出、打得响”的公路应急抢险队伍；全面推行标准化作业和精细化管理， 严格按照安全操作规程作业，不断提高职工自我保护意识和安全防范意识；加强养护作业现场、安保工程、危桥改造等重点部位的安全监管，确保 农村公路的安全、畅通。二0一四年十月二十四日
