第八章第八章 政策分析的步骤与方法政策分析的步骤与方法学习难点：学习难点：价值分析重点掌握：重点掌握：头脑风暴法、德尔菲法掌掌 握：握：可行性分析、成本效益分析方法一般了解：一般了解：其他政策分析方法第一节 问题界定的方法一、什么是政策问题界定一、什么是政策问题界定所谓政策问题界定或政策问题构造，就所谓政策问题界定或政策问题构造，就是用来产生关于政策问题性质及其潜在是用来产生关于政策问题性质及其潜在解决办法的政策分析程序及方法。解决办法的政策分析程序及方法。第一节 问题界定的方法二、政策问题界定的方法（一）边界分析（一）边界分析一系列问题规划的相对完全性可以用如下的三步来加以估计：1.饱和抽样。我们可以通过一个多阶段的过程来获得有关利益相关者的饱和抽样（或滚雪球抽样）；2.问题陈述的启发。具体说明这些问题表述的证据可以从面谈或电话交谈中获得，并可从饱和抽样阶段中的相关者那获得所需的文件；3.边界估计。这一步是要估计元问题的边界。第一节 问题界定的方法（二）分类分析（二）分类分析分类分析是一种澄清概念的技术，这些概念用来界定问题情境，并对其进行分类。在感知问题情境的过程中，分析者必须对他
