体系文件编写要求一、管理手册的编写二、程序文件的编写程序文件的编写41环境管理程序文件的作用、内容和格式411环境管理程序文件的功能和作用1程序和程序文件的内涵程序是为进行某项活动所规定的途径，形成文件的程序我们称其为“书面程序”或“文件化程序”。编写环境管理程序就是将组织生产经营过程中重复出现的与环境管理有关的业务活动的客观要求规定为标准或规范的工作方法。程序文件是手册的支持性文件，它使环境管理活动程序化、文件化、规范化，使各项活动处于良好的受控状态，从而避免了由于缺乏文件指导而出现的经验主义和偶尔得失。程序文件包含环境管理体系中一个逻辑上相对独立的内容，它既可以针对环境管理体系的一个要素，也可以针对要素中的一个部分，或是对几个要素相互关联的一组活动进行阐述。程序文件的侧重点在于规范要素或活动的职能和控制要点，一般不涉及纯技术细节。在编写程序文件时，通常包括该项活动的目的和范围、做什么、由谁来做、以及何时、何地、如何做，以及使用何种材料、设备和文件，如何进行记录等，即遵循所谓的“5W”和“1H”的原则，其最终的目的是作为组织实施环境管理的准则，减少或防止各项活动所造成的或可能造成的环
