1、运营资源手册第 1 页 共 22 页目录一、本地市场调研2竞争对手调查表2消费水平调查表4二、注册事务5三、选址装修12（1）选址12（2）装修12（3）选址装修调查表21四、教职员工招聘22运营资源手册第 2 页 共 22 页教师薪资调查表22五、教职员工岗前培训23六、市场定位、产品定位23七、学费建议25八、招生宣传25一、本地市场调研（1）宏观办学指标分析在投资办学前，需了解分析以下指标1、当地的户籍人口数/常住人口数/流动人口数2、当地居民人均收入水平/人均支出水平/教育支出在家庭总支出中所占比重3、当地托育中心数量/在校学生人数/适龄人口数量/每年新生儿出生率注：可以当地统计部门发
2、布的年度经济普查数据为准（2）当地市场竞争情况分析当地所有知名托育中心机构名称、运作模式、开设课程、托费收费形式、收费标准、教室数量、装潢档次、学生人数、覆盖人群、宣传模式等。注：可以实地咨询的形式进行市场调研附件竞争对手调查表竞争对手调查表运营资源手册第 3 页 共 22 页学校名称 地址及联系方式学校规模 办学年限针对目标群体 幼儿 小学 初中 高中 其他专职员工数量 兼职员工数量 学历状况师资状况科目明细语文类 数学类 外语类 艺术类 其他课程名称课程长度开课方式每周学时每天学时学费教材费用学生数量所开课程班级数量运营资源手册第 4 页 共 22 页老师配备教材来源目前效果办学特色主要优
3、势1.2.3.4.存在的问题1.2.3.4.综合评价（3）当地消费者的教育消费心理、实际消费状况分析1、当地消费者喜欢的教育消费方式有哪些？（托育中心、家教辅导等）2、投资孩子教育的目的（没时间看护、提升成绩、培养兴趣、锻炼身体等）3、影响家长选择托育中心的主要因素（托育中心品牌、教师责任心、食宿质量、交通运营资源手册第 5 页 共 22 页等）4、托育中心覆盖区域内学生上课的时间安排、寒暑假托育中心的时间安排等。注：可采取调查问卷形式调查附件消费水平调查表所属区域 市区 县级市 县城人均收入2000-5000 元 5000-8000 元8000 元以上日常开销基本消费 化妆品 学习培训服饰
4、娱乐 电话费交际 烟酒 其它教育投资标准价格 教学质量 口碑品牌 教学环境 其它收支状况支出小于收入剩余较多 剩余较少收支平衡 入不敷出（钱不够花）消费水平概况消费心理理智心理 冲动心理 从众心理实惠心理 自豪心理 攀比心理消费水平调查表二学校名称调查时间竞争对手概况 联系方式 电话： 手机：运营资源手册第 6 页 共 22 页招生方式地推 与公立小学合作与其他机构合作与异类企业合作招生对象1 年级 2 年级 3 年级4 年级 5 年级 6 年级包含课程托管 作业辅导 文化课补习艺术班 其它开业时长 3 年以下3-5 年5 年以上学生人数工资待遇2000 元以下2000-4000 元4000
5、元以上工作时间 8 小时8-10 小时10 小时以上员工离职率 3%以下 3%-7% 10%以上薪资发放 准时 正常 拖欠二、注册事务法律适用：严格遵循国家、地方及有关主管部门颁布的法律、法规、规章和政策不但是北京 XXXX托育中心开业的前提条件，也是本地学校长期正常运营的有力保证。北京 XXXX托育中心的性质为进行非学历教育的托管教育中心，培训内容包括 XXXX科学、中华写字课堂、在线趣味口语、学通数学，其应适用以中华人民共和国民办教育促进法为主体的相关法律。2002年 12月 28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了中华人民共和国民办教育促进法 ，该法已于 2003年 9
6、月 1日起施行。1997 年 7月 31日国务院颁布的社会力量办学条例已废止。 中华人民共和国民办教育促进法对设立民办学校的相关规定如下:（1）民办学校的上级主管部门中国有四类单位： 1企业单位（管理者：工商行政管理局） ；2 事业单位（管理者：运营资源手册第 7 页 共 22 页人事局） ；3 社会团体 （管理者：民政局） ； 4 民办非企业单位 （管理者：民政局） 。 民办学校如系非国有资产举办，为民办非企业单位；如系国有资产举办，为事业单位。所以工商行政管理局不管辖学校。学校的管辖：业务管辖为教育委员会；行政管辖为民政局或人事局；民办学校应当具备法人条件，法定代表人由理事长、董事长或者校
7、长担任。（2）民办学校的办学主体国家机构以外的社会组织或者个人（3）出资回报规定民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。（4）办学程序投资人确定的办学主体应具备：单位应当具有法人资格（注意：有的地方单位须获得其上级主管部门同意，如上海） ；个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。政府审批机关如何获得办学资格证？县级以上教育局审批，一般由成教办公室或社会力量管理办公室主管。获得批准办学和取得办学许可证，需提交以下审批材料：申办报告，请参见附件“办学许可证申请书” ； 举办者的资格证明文件； 资产来源、资金数额及有效证明文
8、件，并载明产权；属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单请参见附件“章程” ；学校资产的有效证明文件；校长、教师、财会人员的资格证明文件；审批机关要求提供的其他材料。注意：联合举办教育机构的，还应当提交联合办学协议书。批准办学和办学许可证的签发有两个步骤，每个步骤，各地所需提交资料不同。如何获得民办非企业法人登记证？申请登记按民办非企业单位登记管理暂行条例等相关行政法规进行登记，以取得民办非企业法人单位登记证书。申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交以下文运营资
9、源手册第 8 页 共 22 页件：登记申请书;业务主管单位的批准文件;场所使用权证明;验资报告;拟任负责人的基本情况、身份证明；章程草案；其他登记管理机关要求提供的材料。学校获得办学许可证后，可招生并取得以下事项：公章；收费的项目和标准由学校制定，报相关部门备案并公示收费许可证；招生简章备案；企业组织代码证；银行开户；税务登记，购买发票，与税务部门协商，前期可以收据收费，此后以发票替换。注意：有的城市使用财政局的财政收据。会计制度：一般是事业单位会计制度。年检 每年参加教委和民政部门组织的年检民办学校设立分支机构的规定不得设置分支机构,但分校和分教点应该例外。学校终止清算（1）民办学校有下列情
10、形之一的，应当终止： 根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；被吊销办学许可证的；因资不抵债无法继续办学的。（2）清算后的民办学校财产处置：应退受教育者学费、杂费和其他费用；应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用；偿还其他债务。民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。民办教育促进法与社会力量办学条例的区别运营资源手册第 9 页 共 22 页民办教育促进法施行的时间较短，许多配套法规尚未出台或正在制定之中，如民办学校的营利事宜，什么是合理回报，如何收取；清算时学校资产如何分配等关键性问题，依旧模糊；国家将来可能将经营性民办培训机构和非经营性的学校分列管理，审批经
11、营性的民办培训机构。本地学校应该根据民办教育促进法的规定，对学校内部管理进行规范；与政府部门进行沟通，减少审批增加备案，静待相关配套法规的颁布实施。基于以上原因，各地可能在较长时间内仍会按照社会力量办学条例的既定程序办理民办学校的事宜。现将两者的主要区别以表格形式罗列如下，敬请本地经营者和/或本地学校咨询当地相关主管机关以确认具体规定： 社会力量办学条例 中华人民共和国民办教育法制定者 国务院 全国人大常委会办学目的 不得以营利为目的属于公益性事业。无“不得以营利为目的”条款。但如本法未规定，依照教育法执行。教育法第 25条规定不得以营利为目的。但如教育法修改此条，则民办教育法无须修改也可执行
12、修改后的条款。学校法人性质 未提及民办学校应当具备法人条件。根据民法通则：只有具备以下条件才能成为法人：(一) 依法成立； (二) 有必要的财产或者经费；(三) 有自己的名称、组织机构和场所；(四) 能够独立承担民事责任。学校审批程序可以有筹办，也可不经筹办直接申办。筹办提交：1.申办报告（要求内容更多） ；2.举办者姓名住址或名称地址；3.资产来源。审批机关 30日内作出是否同意的决定。正式申办，提交：1.筹设批准书；2.筹设情况报告；3.章程、董事会人员、4.学校资产的有效证明文件；5 校长、教师、财会人员资格证明文件。三个月内作出是否批准决定。有筹办程序可部分避免等待许可证期间的如房运营
13、资源手册第 10 页 共 22 页租等的资产损失。审批机关对于不批准设立的，应当说明理由。可部分避免土政策和领导意志。民办非企业单位法人登记取得办学许可证后登记，登记后方可教育教学。取得办学许可证后进行登记。但未要求只有登记后方可教育教学。根据民办非企业单位登记管理暂行条例，有关主管部门已发给执业许可证的，登记机关应简化登记手续，凭执业许可证明，发给民办登记证书。分支机构教育机构不得设立分支机构取消左句。但根据民办非企业单位登记管理暂行条例，民办非企业单位不得设立分支机构。故实质不变。校董会可设也可不设校董会。校董会成员由举办者或其代表、教育机构人员代表，社会人士组成。董事会审批机关核准后聘任
14、。应当设立董事会。由举办者或其代表、校长、教职工代表等组成。 （ 校董会聘任解聘校长和决定教职工工资标准，如校董会必须包括上述人员则可能无法决定） ，三分之一以上董事应有五年以上教育教学经验。由五人以上组成。董事长、董事名单备案。校董会职责提出校长；决定教育机构发展；经费筹措；经费预算决算除左条外，还有：修改章程和制订规章制度；批准年度工作计划；决定教职工的编制定额和工资标准；决定学校分立、合并、终止。校长职权负责教学和行政管理工作1.执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；2.实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；3.聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；4.组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；5.负责学校日常管理工作；6.学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。价格各地价格管理局有要求价格核定非学历教育收费项目和标准由学校指定，报审批机关备案并公示
