1、PPP 项目法律法规政策汇总（最新最全）序号发文机关发布日期文号文件名称法律 1 全国人大会常委会 1999.08.30 主席令第 21 号中华人民共和国招标投标法 2 全国人大会常委会 2014.08.31 主席令第 12 号中华人民共和国预算法（2014 年修订）3 全国人大会常委会2014.08.31 主席令第 14 号中华人民共和国政府采购法（2014 年修订）国务院发布 4 国务院办公厅 2002.09.10 国办发200243 号国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知 5 国务院 2004.07.16国发200420 号国务院关于投资体制改革的决定 6
2、国务院 2005.02.19 国发20053 号国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 7 国务院2010.05.07 国发201013 号国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 8 国务院办公厅 2010.11.26 国办发201058 号国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知 9 国务院 2011.12.20 国务院令第 613 号中华人民共和国招标投标法实施条例 10 国务院 2013.09.06 国发201336号国务院关于加强城市基础设施建设的意见 11 国务院办公厅 2013.09.26 国办发2013
3、96 号国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见 12 国务院办公厅2014.06.14 国办发201427 号国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见 13 国务院 2014.08.08 国发201428 号国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见 14 国务院办公厅 2014.08.11 国办发201437号国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见 15 国务院 2014.09.21 国发201443 号国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 16 国务院 2014.09.26 国发201445 号国务院关于深化预算管理制度改革的决定 17国务院 201
4、4.10.20 国发201446 号国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见 18 国务院 2014.11.16 国发201460 号国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 19 国务院 2014.11.27 国发201462号国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知 20 国务院办公厅 2015.01.14 国办发201469 号国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见 21 国务院办公厅 2015.01.21国办发201470 号国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知 22 国务院 2015.01.23 国发20153 号国务院关于实行中期财政规划管
5、理的意见 23 国务院2015.01.30 国务院令第 658 号中华人民共和国政府采购法实施条例 24 国务院办公厅 2015.05.08 国办发201533 号国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见 25 国务院办公厅 2015.05.11 国办发201537 号国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知 26 国务院办公厅 2015.05.17 国办发201538 号国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见 27 国务院办公厅 2015.05.15 国办发201540 号国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地
6、方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知 28 国务院办公厅 2015.05.22 国办发201542 号国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 29 国务院 2015.06.19 国发201535 号国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知 30 国务院2015.06.30 国发201537 号国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见 31 国务院办公厅 2015.08.03 国办发201561 号国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见 32 国务院办公厅 2015.1
7、0.09 国办发201573 号国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见 33 国务院办公厅 2015.10.16 国办发201575 号国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见 34 国务院办公厅 2015.10.31 国办发201579 号关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见 35 国务院办公厅 2015.11.22 国办发201585 号国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见 36 国务院 2015.11.23 国发201566 号国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见 37 国务院 2016.02.10
8、 国发201614 号关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见 38 国务院办公厅 2016.02.16 国办发20169 号国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知国务院部、委等部门发布 39 国家计委 2001.12.11 计投资20012653 号国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见 40 住建部2012.06.08 建城201289 号关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知 41 住建部、发改委等六部 2012.06.20 建保201291 号关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知 42 发
9、改委2014.02.28 发改委令第 8 号天然气基础设施建设与运营管理办法 43 发改委 2014.05.14 发改委令第 11 号政府核准投资项目管理办法 44 发改委 2014.05.17 发改委令第 12 号外商投资项目核准和备案管理办法 45 发改委 2014.05.18 发改基础2014981 号关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知 46 财政部、国家税务总局 2014.07.04 财税201455 号关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知 47 财政部、发改委、民政部、全国老龄办 2014.08.26 财社2014105 号关于做好政府购买养老服务工
10、作的通知 48 发改委、民政部、财政部 2014.09.12 发改投资20142091 号关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知 49 财政部 2014.09.23 财金201476 号关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 50 财政部2014.10.23 财预2014351 号关于印发地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法的通知 51 财政部2014.11.29 财金2014113 号关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 52 财政部 2014.11.30 财金2014112 号关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知 53 发改委 2014.11.3
11、0 发改投资20142724 号关于开展政府和社会资本合作的指导意见 54 财政部、民政局、工商总局 2014.12.25 财综201496 号关于印发政府购买服务管理办法（暂行） 的通知 55 财政部 2014.12.30 财金2014156 号关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 56 财政部 2014.12.31 财建2014838 号关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 57 财政部2014.12.31 财库2014214 号关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知 58 财政部 2014.12.31财库2014215 号关于印发政府和社会资本合作项目政府
12、采购管理办法的通知 59 国家能源局 2015.01.12 国能新能20158 号关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见 60 财政部、住建部、水利局 2015.01.20 财办建20154 号关于组织申报 2015 年海绵城市建设试点城市的通知 61 财政部、住建部 2015.02.13 财建201529 号关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知 62 发改委、国开行 2015.03.10 发改投资2015445 号关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知 63 发改委、财政部、水利部 2015.03.17 发改农经2015488 号关于鼓励和引导社会资本参与重
13、大水利工程建设运营的实施意见 64 财政部 2015.04.07 财金201521 号关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知 65 财政部、环保部2015.04.09 财建201590 号关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见 66 财政部、交通部 2015.04.20 财建2015111 号关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 67 财政部、国土部、住建部等六部委 2015.04.21 财综201515 号关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知 68 发改委、财政部、住建部等六部委 2015.04.25 发改
14、委等六部委2015第 25 号令基础设施和公用事业特许经营管理办法 69发改委办公厅 2015.05.19 发改办农经（2015）1274 号关于开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作的通知 70 财政部 2015.05.22 财综201515 号关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运用管理的通知 71 发改委 2015.05.25 发改办财金20151327 号关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知 72 财政部、住建部 2015.06.24 财建2015201 号关于印发城市管网专项资金管理暂行办法的通知 73 财政部 201
15、5.06.25 财金201557 号关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知 74 财政部2015.06.30 财库2015124 号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知 75 发改委2015.07.02 发改法规20151508 号关于切实做好基础设施和共用事业特许经营管理办法贯彻实施工作的通知 76 发改委、财政部、国土部等五部委 2015.07.10 发改基础20151610 号关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见 77 财政部 2015.07.24 财库2015135 号关于做好政府采购信息公开工作的通知 78 财政部、发改委、环保
16、部2015.07.31 财税201561 号关于印发排污权出让收入管理暂行办法的通知 79 发改委、财政部、国土部等七部委2015.08.03 发改基础20151788 号关于加强城市停车设施建设的指导意见 80 银监会、发改委 2015.08.10 银监发201543 号关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见 81 财政部 2015.09.25 财金2015109 号关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知 82 财政部 2015.12.8财金2015158 号关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知 83 财政部 2015.12.18 财金2015166 号关于规范政府
17、和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知 84住建部、国开行 2015.12.10 建城2015208 号关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知 85 财政部 2015.12.18 财金2015167 号关于印发PPP 物有所值评价指引（试行） 的通知 86 财政部 2015.12.21 财预2015225 号关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见 87 财政部、科技部、发改委等五部委 2016.01.11 财建20167 号关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知 88 财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会2016.02.02 财综20164 号关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知 89 财政部办公厅、住建部办公厅2016.02.16 财办建201621 号关于开展 2016 年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 90 财政部、交通运输部2016.02.22 财建201634 号关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见 91 中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会 2016.03.21 银发201665 号关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见 92 财政部、发改委2016.05.28 财金201632 号关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知
