1、*水泥有限公司突发环境事件应急预案编制时间:2017 年 6 月 26 日 实施时间:2017 年 7 月 25日备案时间: 年 月 日 备案编号: 装订目录第一部分:发布令第二部分:突发性环境事件应急救援预案编制说明第三部分:突发性环境事件应急救援预案备案表第四部分:突发性环境事件综合应急救援预案(正本)第五部分:环境风险评估报告第六部分:环境应急资源调查报告第七部分:突发性环境事件应急救援预案专家评审意见第八部分:突发性环境事件应急救援预案评审会议签到表发 布 令依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水污染防治法等相关法律规定,按照环保部突发环境事件应急
2、预案管理暂行办法、突发环境事件信息报告办法(环保部信令第 17 号)等要求。为提高我公司应对突发环境事件能力,针对事件性质及时有效的实施应急救援工作,做到响应快速、有序行动、控制事态、妥善处置,将环境风险控制在我公司区域内,最大限度地降低环境污染危害,达到保护周边生态环境和保障人民生命健康及财产安全,促进我公司可持续的发展,结合我公司实际情况,特制定本应急预案。本预案于 2017 年 6 月编制,2017 年 7月 18 日组织专家组进行评估审查,2017 年 7 月 25 日经过修改完善,报公司主要负责人签发实施,请各部门严格遵守,认真执行。签发人: 2017 年 7 月 25 日目 录1
3、总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.2.1 法律法规 .11.2.2 相关的标准及导则 .21.3 适用范围 .21.4 应急预案体系 .21.5 工作原则 .31.6 环境事件分级 .31.6.1 本公司突发环境事件分级 .31.6.2 国家突发环境事件分级 .42 公司基本情况 .62.1 公司概况 .62.1.1 地理位置 .62.1.2 自然条件 .62.1.3 周边环境 .72.2 生产工艺基本情况 .72.2.1 生产原辅料消耗量及储存量 .72.2.2 主要生产设备 .82.2.3 生产工艺流程 .92.2.4 公司生产废弃物及储存处置情况 .123 环境风
4、险源及环境风险评价 .133.1 主要环境风险源识别 .133.2 危险物质及特性分析 .133.3 风险源事故环境影响分析 .144 组织机构及职责 .154.1 应急组织体系 .154.2 指挥机构与职责 .154.2.1 应急指挥部职责 .154.2.2 总指挥职责 .164.2.3 副总指挥职责 .164.2.4 应急救援办公室 .174.2.5 突发环境事件应急处置小组 .175 预防和预警 .195.1 环境危险风险源监控 .195.2 公司突发环境事件管理 .195.3 预警行动 .215.3.1 预警分级 .215.3.2 预警行动 .215.3.3 预警结束 .215.4 报
5、警、通讯及联络方式 .215.4.1 报警联络方式 .215.4.2 内部、外部通讯方式 .226 信息报告与通报 .246.1 内部报告 .246.2 外部报告时限及程序 .246.3 信息上报 .256.3.1 报告分类 .256.3.2 报告内容 .256.3.3 报告方式 .256.4 信息通报 .257 应急响应与措施 .267.1 分级响应机制 .267.1.1 社会级(级)应急 .267.1.2 公司级(级)应急 .267.2 响应程序 .267.3 应急预案的启动 .277.4 应急措施 .287.4.1 柴油泄漏,引发火灾应急处置措施 .287.4.2 盐酸泄漏应急处置措施
6、.287.4.3 废气泄漏应急处置措施 .287.4.3 人员抢救 .287.4.3 人员疏散及撤离 .297.5 应急终止 .297.5.1 应急终止条件 .297.5.2 应急终止的程序 .297.6 应急终止后的行动 .308 后期处置 .318.1 生产管制与恢复 .318.1.1 生产管制 .318.1.2 生产恢复 .318.2 善后处置和保险 .318.2.1 善后处置 .318.2.2 保险 .318.3 工作总结与评价 .319 保障措施 .339.1 组织机构、管理制度 .339.2 通信与信息保障 .339.3 应急队伍保障 .339.4 应急物资装备保障 .339.5
7、经费保障 .339.6 其他保障 .339.6.1 已有救援装备保障 .339.6.2 交通运输保障 .349.6.3 救援医疗保障 .3410 宣传、培训与演练 .3510.1 宣传教育 .3510.2 培训 .3510.2.1 生产操作人员的培训 .3510.2.2 应急救援队伍训练 .3510.2.3 应急指挥小组培训 .3810.3 应急演练 .3810.3.1 演练分类和内容 .3810.3.2 演练范围与频次 .3910.3.2 演练记录 .3911 奖惩 .3912 预案的评估、备案、发布和更新 .4012.1 预案评估 .4012.2 预案的备案 .4012.3 预案更新 .4
8、012.4 预案的发布 .4012.5 预案实施 .4013 附则 .4113.1 术语、符号和代号 .4113.3 预案解释部门 .41附件一:指挥部各负责人员名单附件二:内部应急通讯录附件三:外部应急救援通讯录附件四:应急救援物资装备清单附件五:突发环境事件调查报告表附件六:应急预案启动命令记录表附件七:应急预案关闭命令记录表附件八:公司地理位置示意图附件九:公司周边环境示意图附件十:公司平面布置图附件十一:突发环境事件紧急疏散图附件十二:*有限公司危险源示意图11 总则1.1 编制目的编制突发性环境事件应急预案的目的是为了贯彻环境安全预防为主的方针,针对可能发生的突发性环境事件,事先主动
9、制定、采取防范措施,防止突发性环境事件的发生,一旦事件发生时能迅速有效的控制与处理,防止污染事态的扩大,将事件影响降到最低限度,确保现场及周边地区人员健康及环境安全。结合本公司实际生产的基本情况,建立健全突发环境事件应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,在发生突发环境事件时能够快速、有序、高效地开展应急救援工作,维护社会稳定,保障员工生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,特制定本应急预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国突发环境事件应对法,2007 年 8 月 30 日;(2)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号
10、),2015 年 1 月 1 日;(3)中华人民共和国水污染防治法, 2008 年 6 月 1 日实施;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月 1 日;(5)中华人民共和国安全生产法,2014 年 12 月 01 日;(6)中华人民共和国消防法,2008 年 10 月 28 日;(7)水泥工业大气污染物排放标准,2014 年 3 月 1 日;(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发【2011】35 号);(9)突发环境事件信息报告方法(环保部令 第 17 号),2011 年 5 月 1日;(10)关于印发 的通知(环发【2015 】4 号);(11)化学品环境风险防控“十二五” 规划(环发 【2013】20 号),2013 年 2 月 7 日;