1、大连市农业农村发展服务中心捕捞渔船结构性改革减船转产采购项目招 标 文 件（项目编号：FHZB-181225-196）招 标 人：大连市农业农村发展服务中心招标代理人：大连泛华工程招投标代理有限公司日 期：二一九年二月- 1 -目 录投标邀请函2第一章 投标人须知及前附表4第二章 合同专用条款及合同格式21第三章 项目需求及要求26第四章 投标文件格式28附件 1 开标一览表58附件 2 评标方法59- 2 -大连市农业农村发展服务中心捕捞渔船结构性改革减船转产采购项目投标邀请函大连泛华工程招投标代理有限公司受大连市农业农村发展服务中心的委托，对大连市农业农村发展服务中心捕捞渔船结构性改革减船
2、转产采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：FHZB-181225-196二、招标内容：采购一家船厂清理投放人工鱼礁的渔船，包括渔船无害化处理、渔具集中销毁。实际处理的渔船数量、类型以及船舶无害化处理、渔具集中销毁数量，以招标人实际需求为准。（详细内容见招标文件“第三章”）注：1.本项目招标投标人不能只对本项目中的个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。三、本项目采购预算：57 万元。（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 。四、投标人的资格条件： 合格的投标人除须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件外还须具备下列资格条件
3、：（一）投标人具有工商行政管理部门颁发的营业执照；（二）投标人须为经辽宁省海洋与渔业厅审查并存有备案的经辽宁省选定公布的定点船厂。注：1.截至开标前一日经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。五、报名及招标文件发售时间及地点：2019 年 2 月 20 日起至 2019 年 2 月 26 日止每天 9:0011：00、13:3016:00（
4、北京时间，公休日、节假日除外）在大连泛华工程招投标代理有限公司（大连市沙河口区联合路 5-1 号）。六、报名要求：1、供应商申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（http:/） “会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。2、申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时请携带报名回执码（加盖公章） 、- 3 -营业执照、税务登记证（三证合一可不提供）、组织机构代码证（三证合一可不提供）、经辽宁省海洋与渔业厅审查并存有备案并公布的证明材料，上述文件相应的复印件一套（复印件须加盖公章），现场报名
5、经办人员需携带法定代表人授权委托书原件（法定代表人及被授权人本人签字并加盖投标人公章）、被授权人身份证及加盖公章的复印件，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以招标人及代理机构审议结果为准。七、招标文件售价（人民币）：200 元/本，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2019 年 3 月 12 日 09:00 至 09:30（北京时间），大连市公共行政服务中心受理区(3)（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼） 。九、投标截止日期及时间：2019 年 3 月 12 日 09:30 时（北京时间）
6、 。十、开标时间与地点：2019 年 3 月 12 日 09:30 时（北京时间）在大连市公共行政服务中心开标室（6） （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼） 。十一、招 标 人：大连市农业农村发展服务中心十二、招标代理人：大连泛华工程招投标代理有限公司联 系 人：贲泓量 电 话：041139788805传 真：041139788803邮 箱：地 址：大连市沙河口区联合路 5-1 号开 户 行：上海浦东发展银行股份有限公司大连五一广场支行账 号：75160078801900000107- 4 -第一章 投标人须知及前附表- 5 -投标人须知前附表序号 内 容
7、1 项目名称：大连市农业农村发展服务中心捕捞渔船结构性改革减船转产采购项目项目编号：FHZB-181225-1962 招标人名称: 大连市农业农村发展服务中心3投标保证金额：1 万元。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、担保公司出具的投标担保函等非现金形式中的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人本企业基本开户行出具的转账支票或汇票，电汇必须由投标人本企业基本开户行汇出） 。投标保证金的递交时间及地点：于 2019 年 3 月 8 日 16:00 前到大连泛华工程招投标代理有限公司财务部递交（工作时间以内：北京时间每天09:0011：00，13：3016：00；公休
8、、节假日除外）并取得投标保证金收据。外地企业若要汇款，请汇至：户名：大连泛华工程招投标代理有限公司开户行：上海浦东发展银行股份有限公司大连五一广场支行账号：75160078801900000107并注明单位简称及：“FHZB-181225-196 投标保证金” （以到帐时间为准，投标保证金到账截止时间 2019 年 3 月 8 日 16:00 时，投标人应充分考虑资金在途时间，若在投标保证金到账截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标） 。未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息） ；中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日
9、内予以退还（无息） 。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。4 投标有效期：投标截止之日起 90 个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注；2、投标文件应采用胶装；3、投标文件 1 套正本，五套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间:开标当日在（2019 年 3 月 12 日 09:00 至 09:30） ，到大连市政府采购服务中心受理区 3（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼）当面递交。7投标截止日期及时间：2019 年 3 月 12 日 09:30 时(北京时间）开标日期及时间：2019 年
10、 3 月 12 日 09:30 时（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心开标室（6） （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼） 。8 评标方法：综合评分法。- 6 -9投标人的资格条件：合格的投标人除须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件外还须具备下列资格条件：（一）投标人具有工商行政管理部门颁发的营业执照；（二）投标人须为经辽宁省海洋与渔业厅审查并存有备案的经辽宁省选定公布的定点船厂。注：1.截至开标前一日经“信用中国”网站()、 “信用辽宁”网站（） 、 “信用大连”网站（） 、 “中国政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大税收违
11、法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；2.本项目不接受联合体投标。10 本项目采购预算：57 万元。11项目要求：（一）项目完成时间：签订合同之日起 150 个日历日内。（二）项目地点：招标人指定海域。12付款方式：检验合格结算完成后，采购人在当年财政针对此项目资金拨付之后一次性付清全部价款（无息） 。因当年财政针对此项目资金拨付日期不确定，故供应商完成服务后，采购人可能不能立即付款，但付款时间不超过当年年底，实际付款最高额度不超过采购预算。13本项目的招标代理服务费由中标人支付。中标人在中标公示期满后五日内须向大连泛华工程招投标代理有限公司支付代理服务费。招
12、标代理服务费金额以中标额为基准，100 万以下 1.5%，100 万-500 万 0.8%，按差额定率累进法计算14其他要求：1、“”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。2、招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。- 7 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市农业农村发展服务中心（2）本次招标的内容为：采购一家船厂清理投放人工鱼礁的渔船，包括渔船无害化处理、
13、渔具集中销毁。实际处理的渔船数量、类型以及船舶无害化处理、渔具集中销毁数量，以招标人实际需求为准。（3）项目完成时间：签订合同之日起 150 日历日内。（4）项目地点：招标人指定海域。（5）付款方式：检验合格结算完成后，采购人在当年财政针对此项目资金拨付之后一次性付清全部价款（无息） 。因当年财政针对此项目资金拨付日期不确定，故供应商完成服务后，采购人可能不能立即付款，但付款时间不超过当年年底，实际付款最高额度不超过采购预算。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求合格的投标人除须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件外还须具备下列资格条件：1、投标人具有工商行政管理部门颁发的
14、营业执照；2、投标人须为经辽宁省海洋与渔业厅审查并存有备案的经辽宁省选定公布的定点船厂。注：1.截至开标前一日经“信用中国”网站()、 “信用辽宁”网站（） 、 “信用大连”网站（） 、 “中国政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；2.本项目不接受联合体投标。其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。- 8 -2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得参 加 投
15、 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标 段投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6.本项目不接受联合体投标。7.投标人信用查询要求：信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、 “信用辽宁”网站（）失信黑名单、 “信用大连” （）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、
16、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录等。信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。8. 通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理人购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的
17、一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使- 9 -用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业
18、、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五） 支持监狱企业发展根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
19、理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六） 扶持残疾人福利性单位发展根据财库2017141 号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人） ；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
