1、 大连长兴岛经济区第三次全国国土调查项目招 标 文 件（项目编号：LNQLZB-2019-001）招 标 人：大连市国土资源和房屋局长兴岛国土资源分局招标代理人：辽宁千立项目管理有限公司日 期：二一九年一月- 1 -目 录招标公告2第一章 投标人须知及前附表 4第二章 合同条款及合同格式20第三章 项目需求及技术要求.28第四章 投标文件格式42附件1开标一览表 57附件2 评标方法58- 2 -大连长兴岛经济区第三次全国国土调查项目招标公告辽宁千立项目管理有限公司受大连市国土资源和房屋局长兴岛国土资源分局的委托，对大连长兴岛经济区第三次全国国土调查项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的
2、投标人报名参加。一、项目名称：大连长兴岛经济区第三次全国国土调查项目二、项目编号：LNQLZB-2019-001三、采购内容：长兴岛经济区内国土调查（具体内容详见采购文件）。四、采购预算：373.9463万元人民币五、资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（二）在中华人民共和国境内登记注册的独立企业或事业法人；（三）投标人须同时具有测绘行业主管部门颁发的不动产测绘和工程测量甲级资质、地理信息系统工程（含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设专业子项）甲级资质。注：（1）本项目不接受联合体投标，不得转包、分包；（2）开标前一日经“信用中国”网站()、
3、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”（）网站、“中国政府采购网”网站()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本项目。（3）有意参加本项目的供应商必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http:/ 3 -http:/ 地 址：长兴岛公共行政服务中心二楼十二、采购代理人：辽宁千立项目管理有限公司联系人：周兴军 地 址：大连市普兰店区新纪元大厦707室电 话：0411-81355497（传真）- 4 -第一章 投标人须知及前附表- 5 -投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：大连长兴岛经济区第三次全国国土调查项目项目编号：LN
4、QLZB-2019-0012 招标人名称: 大连市国土资源和房屋局长兴岛国土资源分局3投标保证金的金额： 7万元。投标保证金可以是支票、汇票或电汇形式中的一种（支票、汇票或电汇必须为投标人企业的支票或汇票），电汇时请备注项目名称。递交方式：在2019年 2月 12日16:00时之前，以投标人基本开户行的转帐支票或电汇的方式，将投标保证金交至辽宁千立项目管理有限公司财务部（以到账时间为准，不接受现金形式的保证金）。开户行：中国银行大连普兰店中心路支行户名：辽宁千立项目管理有限公司开户行账号：284370566208汇款注明单位名称及款项用途（以到帐时间为准，若在规定时间前没有收到任何形式的付款，
5、则视为自动放弃本项目投标活动）。备注：1、开标时投标人需出示投标保证金收据，否则采购人有权拒绝接收其投标文件。2、中标人的投标保证金将于中标人与采购人签订服务合同后5日内予以无息退还，未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。3、如投标人因自身原因不能按时参加投标或退出，须于开标日期二日前以书面形式告知招标人或代理机构，否则，投标保证金将不予退还。4 投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求：该项目为ca锁在线解密项目，以ca锁在线解密为主，光盘、纸质为辅。供应商应在业务系统“招标文件下载”中下载电子版招标文件（.dlzf）并使用“新
6、点投标文件制作工具（大连公共资源版）”生成电子投标文件（.dltf加密和.ndltf不加密）。供应商应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。开标时，供应商应携带模拟解密成功的ca锁进行解密。正副本要求：光盘正本1份、副本2份 、纸质投标文件正本1份，副本2份 - 6 -纸质投标文件合订装订，采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。在光盘封面注明投标单位及所投项目名称，光盘和纸质密封在一个封袋中。、投标人制作投标文件时，一定要使用.dlzf或者.dlcf（澄清）格式的招标文件创建投标文件，生成的
7、文件格式为.dltf、.ndltf，并且将.dltf格式上传网上，将.ndltf格式刻录到光盘中，多份光盘（正副本）刻录的文件必须保存一致）。、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式，不是word或其他格式，否则会因无法导入到评标系统而退出开标，投标文件按无效文件处理。如果投标文件中有多张图片，请将单张图片大小控制在500K以内（使用图片压缩软件），最高不要超过1M，否则会无法生成投标文件。、投标人使用投标文件制作工具制作投标文件时应在需签章的部分进行CA锁签章。投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，采购人将不承担投标文件错投错放或提前开封、未能通过符合
8、性审查的责任。6投标文件递交时间及地点:开标当日（2019年2月14日）9:30-10:00时（北京时间）到大连长兴岛经济区公共资源交易中心3楼开标室。7投标截止日期及时间：2019年2月14日10:00时（北京时间）开标日期及时间：2019年2月14日10:00时（北京时间）开标地点：大连长兴岛经济区公共资源交易中心3楼开标室8 评标方法：综合评分法。9招标文件售价（人民币）：500元/套，售后不退。招标文件发售和截止时间：自2019年1月22日起至2019年1月29日每天8:3016:00（网上下载）10投标人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（二）在中华人民
9、共和国境内登记注册的独立企业或事业法人；（三）投标人须同时具有测绘行业主管部门颁发的不动产测绘和工程测量甲级资质、地理信息系统工程（含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设专业子项）甲级资质。注：（1）本项目不接受联合体投标，不得转包、分包；（2）开标前一日经“信用中国”网站()、“信用辽宁”- 7 -网站（）、“信用大连”（）网站、“中国政府采购网”网站()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本项目。11项目要求： （1）项目完成时间：签合同之日起按照国务院、省和大连市三调办要求时间节点完成第三次全国国土调查。
10、（2）项目实施地点：招标人指定地点； 12 采购预算：373.9463万元（投标人投标报价超出预算价的，按无效投标处理）。13 中标人中标后须支付第三方数据汇总整合费用（此项费用已含在预算中）14履约保证金：履约保证金额为合同价款的5%，签订合同前向招标人交纳。履约保证金的返还：项目验收合格后一次性无息返还。15招标文件中以“”号标记的条款为实质性要求，未响应“”号条款的投标文件按无效投标文件处理。招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。- 8 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政
11、府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市国土资源和房屋局长兴岛国土资源分局（2）本次招标的内容为：长兴岛经济区内国土调查（详细内容见招标文件第三章）（3）项目完成时间：签合同之日起按照国务院、省和大连市三调办要求时间节点完成第三次全国国土调查。 （4）项目实施地点：招标人指定地点； （5）付款方式：预付款：中标人与招标人签订合同后，招标人支付合同额5%的预付款作为项目启动资金。进度款：中标人完成全区第三次土地调查工作，并提交工作成果且验收合格后，经招标人确认并申请财政资金到位后，招标人支付至合同价款的百分之四十（40）；
12、余款待财政下达项目决算批复后全部结清（无息）。 2.资金来源：市投资财政性资金。（二）投标人的资格要求： 详见前附表（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展政策说明根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用- 9 -大型企业注册商标的货物。提供本企
13、业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 。2.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是中小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价扣除比例为6%用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。 （五）促进残疾人就业政府采购政策说明1.根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，
14、应当同时符合以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
