1、（吕方）论文 公关和谐理念与社会主义和谐社会的构建【内容摘要】构建社会主义和谐社会，是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。公共关系作为组织内求团结、外求合作的传播沟通艺术，正是一种追求和谐发展的艺术。本文从公共关系与和谐社会构建的关系出发，通过分析二者之间的联系，阐述了公共关系在和谐社会的建设中所发挥的作用以及和谐社会的建设给公共关系事业带来的影响。更从实现自我和谐的角度阐述了公关与建设和谐社会所要达到的高度以及终极价值，如何以自我和谐的心态推动公关和和谐社会建设。机关工作人员如何
2、以自我和谐来推进政府公关和和谐机关建设。【关键词】 公共关系 和谐社会构建 关系 自我和谐一、公共关系体现了和谐的理念（一）公共关系的概念简单点说，公共关系是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。下个定义就是一个社会组织在运行中，为使自己与公众相互了解、相互合作，采取传播、沟通手段争取公众的科学与艺术。实际上，关于公共关系的定义有很多，一般指一个社会组织用传播手段使自己与相关公众之间形成双向交流，使双方达到相互了解和相互适应的管理活动。这个定义反映了公共关系是一种传播活动，也是一种管理职能。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。它是一种状态，任何一个企
3、业或个人都处于某种公共关系状态之中。它又是一种活动，当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。（二）公共关系和谐的特点1、中国传统与特色公共关系和谐哲理思想。 （1 ）仁与爱。由我国古代伟大的思想家和教育家孔子提出。他所创立的儒家学说统治中国封建社会长达两千多年，是东亚人文主义精神的高度概括和体现，是中华民族智慧的结晶。在中国，仁爱是主流儒家文化的核心概念。孔子提倡的“仁、爱、忠、信、义、孝、佛”等伦理道德的内容，是中华民族传统文化的组成部分。尤其是“仁”做为孔子道德哲学的最高原则,代表了中华民族合乎理性的选择。孔子处在春秋时代,亲自
4、经历着中国由奴隶制向封建制过渡的社会大变革,目睹了生活中人际关系的大动荡和社会矛盾的尖锐化。他从统治阶级的利益出发,站出来企图以“仁”的思想做为稳定社会秩序、调整人际关系的有力武器。应该肯定,孔子以“仁”协调人际关系,有重大的文明之价值,是一种符合理性的正确选择。 （2）礼。礼在中国古代用于定亲疏，决嫌疑，别同异，明是非。 释名曰：“礼，体也。言得事之体也。 ”礼器曰：“忠信，礼之本也；义理，礼之文也。无本不立，无文不行。 ”礼是一个人为人处事的根本。也是人，之所以为人的一个标准。故论语曰：“不学礼，无以立。 ”在封建时代，礼维持社会、政治秩序，巩固等级制度，调整人与人之间的各种社会关系和权利
5、义务的规范和准则。在长期的历史发展中，礼作为中国社会的道德规范和生活准则，对中华民族精神素质的修养起了重要作用；随着社会的变革和发展，礼不断被赋予新的内容，不断的发生着改变和调整。随着中国的发展， “礼”无与伦比的魅力必将会再度大放异彩，使世界眼中的中华民族，是一个文明、开放的民族，而中国当然就是一个文明、开放的国度。 （3）和。 “和”是中国古代孔子儒学思想的一个精华。所谓“和”就是在认识基础上形成的以和谐为核心的综合性概念。在孔子看来,人是什么并不重要, 关键在于彼此的关系如何。在这里,“和”被冠以“中庸”之名而得以成为各种关系的最高准则。具体而言,儒学之和包括四个层面,即人与己之和、人与
6、人之和、人与社会之和、人与天地之和,其价值终端为与己和乐、与人和处、与社会和融、与天地和德。这是一个由内及外、由小及大的发散推演过程。 大学中所谓修身、齐家、治国、平天下四大人生目标,正是“和”的精神推己及人的具体实施过程,所谓己和、家和、国和、天下和。 （4）合。就是“天人合一”的思想。最早是由庄子阐述，后被汉代思想家、阴阳家董仲舒发展为天人合一的哲学思想体系，并由此构建了中华传统文化的主体。天人合一是中国人最基本的思维方式，具体表现在天与人的关系上。它认为人与天不是处在一种主体与对象之关系，而是处在一种部分与整体、扭曲与原貌或为学之初与最高境界的关系之中。在儒家来看，天是道德观念和原则的本
7、原，人心中天赋地具有道德原则，这种天人合一乃是一种自然的，但不自觉的合一。但由于人类后天受到各种名利、欲望的蒙蔽，不能发现自己心中的道德原则。人类修行的目的，便是去除外界欲望的蒙蔽，“求其放心” ，达到一种自觉地履行道德原则的境界。在道家来看，天是自然，人是自然的一部分。天人本是合一的。但由于人制定了各种典章制度、道德规范，使人丧失了原来的自然本性，变得与自然不协调。人类行的目的，便是“绝圣弃智” ，打碎这些加于人身的藩篱，将人性解放出来，重新复归于自然，达到一种“万物与我为一”的精神境界。 （5）义与利的关系处理。 “见利思义”是中华民族传统美德之一。所谓义，就是道义、正义，或者国家的整体利
8、益；所谓利，就是个人的名誉、地位、权利、金钱等个人私利。义利观问题作为中国古代伦理思想史的基本问题之一，其核心问题实质上是如何处理个人利益与集体利益或者说社会利益的关系。中国先秦孟子提出“先义后利” 、 “重义轻利” 、 “君子养浩然之气” ，宋明理学也将义放在重要位置。2、现代公共关系所包含的特点。 （1 ）时代性。社会随时代进步，公共关系以时代为背景，融入社会的大环境之中。不同时期、不同经济发展水平、不同人文特点，都会产生不同的公共关系理论、方法和形式。只有适应了时代的公共关系才能符合社会发展的需要。 （2）多面性。多面性指公共关系建立不是个人、社会组织或团体的单边行为，它总会牵涉到两个或
9、多个有关联的第三者，是相互影响、相互作用的特性联系。不过，各关联间相互影响、相互作用的程度不同。 （3）互利性。任何个人、社会组织或团体之间发生的连带关系总是会存在双方的利益，公共关系依靠沟通、交流、协作等手段，创造的和谐、互惠氛围，能对社会活动中各主体利益产生调和作用，这不仅仅能让公共关系主体受益，而且也能让客体(公众) 受益。 （4 ）程度化。公共关系随主体与客体相互间情感、利益的紧密成分，呈现出“疏松、普通、至交、亲密”四个关联程度。信息传播到位、沟通融洽、利益一致，则公共关系紧密的程度就高。反之，其紧密的程度就低。 （5）目的性。社会是靠利益结成关联的有机整体，建立公共关系必然会直接或
10、间接的带有某种目的性(或是情感需求，或是利益需求)，反映的是某种价值取向。只有目的明确，公共关系选择的客体才有针对性，采用的沟通、交流、传播、协作等手段才能直接、有效，并使公共关系的建立和维护具有价值和意义。 （6）连惯性。公共关系的建立和发展是一项长期、系统、繁琐的工程。根据公共关系目的，关系主体需要经过深入调研、周密策划，有效选择有共同利益的客体建立公共关系。同时，需要根据关系双方的利益变化，依靠传播、沟通、协调等手段，对公共关系进行维护、促进，使公共关系持续得以发展。 （7）逆转性。逆转性是针对公共关系主体与客体的位置而言。因价值需求，公共关系的一方会主动搭建关系桥梁，主动搭建关系桥梁的
11、一方属于公共关系主体，接纳公共关系的一方属于公共关系客体。但随着价值需求程度的转变，一旦客体对公共关系的依赖性增强时，便会积极与主体进行角色互换，比如：主动沟通、交流等。当客体的主动性超越主体时，客体自然就转变成了主体。二、社会主义和谐社会构建的主要目标和任务（一）建设社会主义和谐社会的提出十六届四中全会决定提出了建设社会主义和谐社会这一重要的新理念。 “和谐”成了我国战略机遇期的社会主基调。构建社会主义和谐社会，是党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。因此，从更深层次
12、的把握“和谐社会”的要点也随即成为人们关注的焦点，和发展社会经济、建设社会主义和谐社会的切入点。（二）建设和谐社会的目标和任务中共十六届六中全会提出，到 2020 年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一
13、步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这一任务分别反映了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处总要求的各个方面，充实和丰富了全面建设小康社会的内容。三、公共关系与构建和谐社会二者关系极为密切，不可分割（一）是过程和结果的关系公共关系是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众也适应组织发展需要的一种思想、策略和管理职能；而和谐社会则是社会系统中的各个部分、
14、各种要素处于一种相互协调的状态，是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，就是良性运行和协调发展的社会。和谐社会就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。按照这样的标准来衡量，社会主义和谐社会应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。从定义上，不难看出公共关系注重的是过程，社会和谐关注的是结果，他们的最终目标一致：追求社会和谐。（二）解决的问题具有一致性公共关系作为社会组织解决矛盾，化解冲突的管理机制，作为社会为摆脱社会危机困境，谋求新发展的一种
15、选择，进入了社会组织的管理领域，为缓解社会矛盾发挥了不可替代的重要作用。可以说，公共关系从诞生伊始就具有和肩负有维护社会和谐发展的使命。社会和谐是公共关系事业赖以生存的基础,也是公共关系要追求的最终目的。公关与和谐社会是一个问题系列，充分认识公关在构建和谐社会中的地位和作用影响着其他问题的研究。社会主义和谐社会的核心就是“妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾” 。构建和谐社会必须有卓越的公关支撑，所以构建和谐社会也赋予了公关新的使命，公关理念在构建和谐社会中有着积极意义。和谐社会是法治保障的公正、公平、正义的社会，公关的真诚合作遵循道德规范和法律的意识更是我们构建和谐社会所必须的意识
16、。构建社会主义和谐社会需要卓越有效的公关工作，更需要将公关中的和谐理念与社会主义和谐社会的构建联系起来。过去的十几年是我国经济发展最快的时期，也是人民群众得实惠最多的时期，但不是群众意见最少的时期。中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出，坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。构建社会主义和谐社会要有高素质的公关专家和卓越的公关工作。总之，公共关系和和谐社会所达目的一致，公共关系中体现着和谐社会理念，社会和谐是公共关系所追求的最高境界。（三）发挥公
17、共关系对构建和谐社会的积极作用从构建和谐社会的本质上来看，许多方面是同公共关系的本质不谋而合的。即使是在本质出发点是为资本家、少数人集团谋利益的资本主义社会，公共关系亦能为维护公众利益、调整社会矛盾、促进社会稳定发挥巨大作用，那么在中国共产党执政、本质出发点是为全国绝大多是人民谋利益的社会主义中国，公共关系更加可以在我党提出的构建和谐社会的大业中大显身手，发挥积极的促进作用。1、大力开展公共关系教育，提升全民公关意识。构建社会主义和谐社会要坚持科学发展观,要爱护自然，强调人与自然的和谐发展。人与自然的和谐发展，一方面表现在使自然满足人民群众的生产和生活的需要；另一方面，又要使自然生态保持良性循
18、环，使其自身具有可持续发展的活力机制。而公共关系的定位就是坚持可持续的发展观，既讲究长远利益,又讲究整体利益。也可以说只有坚持可持续发展，才能更好地坚持科学的发展观。因此，公关关系的可持续发展定位，在构建和谐社会中可以发挥重大的作用。因此，根据构建和谐社会的具体目标和任务，大力发展公共关系教育，提升各阶层公众的公共关系意识，必将对构建社会主义和谐社会大有裨益，推进社会的可持续发展。2、利用公关手段协调社会生活中的各种关系。构建和谐社会，需要沟通协调社会各方面的利益关系，正确处理好人民内部矛盾和其它社会矛盾，维护社会公平和正义，从而建立起人与人、人与社会、人与自然之间的和谐关系，关系协调正是公共
19、关系的一大重要功能。利用各种公关手段减少社会摩擦，协调社会关系，缓和各种冲突，与内外公众建立友好、合作的社会关系，为组织的生存和发展创造有利条件，为构建整个社会主义和谐社会发挥积极的作用。 3、形成良好的公众环境。随着我国社会主义市场经济的发展，公众的利益需求和获得途径越来越多样化、个性化，而社会组织与公众的关系也越来越复杂化、统一化。公共关系通过目标协调、态度协调、行为协调使社会利益、组织利益、公众利益达到统一，在满足公众利益的基础上，发展组织利益，增进社会利益。协调利益矛盾关系形成了公关协调公众关系的主要内容。公共关系可以从沟通信息、情感投资、行为调节来协调关系、缓解矛盾，实现协调关系的目
20、的。公共关系这种特殊的协调职能起到一般的社会协调所不能替代的缓解与调节利益矛盾的作用，从而形成良好的公众环境。四、公共关系不仅要处理好人与自然、人与人的关系，还要处理好自我的关系，实现自我和谐（一）人与自然的和谐相处是人类肩负的重要职责1、人与自然的关系是摆在人类面前的重要课题。随着科学技术的发展，人类改造自然的能力越来越大，生产力明显地提高，经济发展迅猛，但对自然的破坏和对资源的过度开发与消耗，使得环境变得越来越恶劣。近来，我国长江中下游七省发生严重旱情，近 3500 万人受灾，洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖难觅烟波浩渺，不见碧波荡漾，昔日的天泽水乡如今却成了一望无际的草原，人类与自然如何和谐相处，
21、已成为当今全球的重要课题。2、积极协调人与自然的关系。现在，意识到人类要和自然和谐相处的重要性，全球出现了许多世界性的组织，大多都是围绕保护环境、保护自然、促进人类与自然的和谐相处作为其宗旨、主题的，例如：联合国环境规划署、联合国可持续发展委员会、世界自然保护基金会、世界自然保护联盟等等，通过各种各样的方法和手段，如工程技术方法、行政管理的方法、法律的手段、经济的手段、宣传教育的手段等，解决现实的或存在的环境问题，协调人类和自然的关系，保障经济社会的可持续发展。3、现有的自然环境问题。可以将其分为十类：一、土地遭到破坏；二、气候的恶性变化和能源的浪费；三、生物的多样性减少；四、森林面积的减少；
22、五、淡水资源受到威胁；六、化学污染；七、混乱的城市化；八、海洋的过度开发和沿海地带的污染；九、空气污染；十、极地臭氧层空洞。以上十类问题，是人类与自然严重的矛盾表现。人类要想与自然和谐相处，就必须从这十方面开始入手。4、抓紧提出解决的方法。比如：植树造林，故土养土，伐木需植树。禁止虐杀珍惜动物，保护生物的多样性。废水废气的排放需经处理方能排出。垃圾分类回收。使用清洁能源、开发新能源。城市规划要得当，人类的居所和动物、植物的生存环境，要和谐分布。海洋开发需适当。在开发的同时，也要注意适度开发，污染了海洋或者是造成海洋的破坏，最终迟到苦果的，也是人类自己本身。制定严谨的法律法规，严格执行，做到有法
23、可依、有法必依、执法必严，确实保障人类与自然和谐相处。大力宣传环保知识、渲染环保氛围。人人环保、人人参与，全人类的自觉保护环境的意识，为我们经济可持续发展、人类的可持续发展，做出了很大的贡献。（二）搭建人际关系的桥梁，处理好人与人的关系人际关系是我们生活中的一个重要组成部分。倘若搞不好人际关系，将对我们的工作、生活及心理健康有不良的影响。在现实社会中，由于各人的性格、秉赋、生活背景及目的等等的不同而产生的思想上的一定隔阂，这是正常的，也是可以理解的。倘若在工作或生活中和所有的人都合不来，那就不正常了，需要作自我调整并加以改变。人依据其年龄、性别、职业、职位、所处环境等情况而扮演着不同的社会角色
24、。在与人接触时，不同的角色有着不同的行为规范，所以在和不同的人相处时，有不同的要求和技巧。1、要处处替他人着想，切忌以自我为中心。要搞好人际关系，就要学会从其他角度来考虑问题，善于作出适当的自我牺牲。 要做好一项工作，经常要与别人合作，在取得成绩之后，要求共同分享，切忌处处表现自己，将大家的成果占为己有。提供给他人机会、帮助其实现生活目标，对于处理好人际关系是至关重要的。替他人着想还表现在当他人遭到困难、挫折时，伸出援助之手，给予帮助。良好的人际关系往往是双向互利的。给别人的种种关心和帮助，当自己遇到困难的时候也会得到回报。2、要胸襟豁达、善于接受别人及自己。要不失时机的给别人以表扬。但须注意
25、的是 要掌握分寸，不要一味夸张，从而使人产生一种虚伪的感觉，失去别人对您的信任。3、要掌握与别人交谈的技巧。在与别人交谈时，要注意倾听他的讲话，并给予适当的反馈。聚神聆听代表着理解和接受，是连接心灵的桥梁。在表达自己思想时，要讲究含蓄、幽默、简洁、生动。含蓄既表现了您的高雅和修养，同时也起到了避免分歧、说明观点、不伤关系的作用，提意见、指出别人的错误，要注意场合，措词要平和，以免伤人自尊 心，产生反抗心理。幽默是语言的调味品，它可使交谈变得生动有趣。简洁要求在与人谈话时掌握该说的说，不该说的不说。与人谈话时要有自我感情的投入，这样才会以情动人。此谓之生动。当然要掌握好表达自己的技巧，需要不断的
26、实践，并不断的增加自己的文化修养，拓宽自己的视野。4、要抽时间和别人打成一片。培养自己多方面的兴趣，以爱好结交朋友，也是一种好办法。另外，互相交流信息、切磋自己的体会都可融洽人际关系。搞好人际关系是一门艺术。所有的人都需要不断的学习和实践、才能臻于娴熟。我们每一个人都要根据自己的具体情况，作一个自我分析，从而冲破自我封闭的篱笆，虚怀若谷，去建立一个和谐的人际关系。（三）构建和谐社会，需要构建和谐人生，实现自我和谐1、自我和谐的提出。自我和谐是国学大师季羡林老先生提出来的。季老说：“人能够做到正确处理自我与社会的关系，正确对待荣誉、挫折和困难，这就是自我和谐” 。温家宝总理之前探望 96 岁的国
27、学大师季羡林时说“我每次来都深得教益。去年咱谈的和谐，您提出人要自我和谐，我向中央作了反映，中央全会吸收了您的意见” 。 党的十六届六中通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中指出：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 ”2、什么是自我和谐。2006 年 11 月 13 日温家宝总理在中国作协全国代表大会上作的报告中说：“人能够做到正确处理自我与社会的关系，正确对待荣誉、挫折和困难，这就是自我和谐。 ”人的心理和谐，是指
28、人的认知、情感、意志等内心活动处于平衡自然、协调同一的状态。自我和谐的目标，乃是发自于内心最坚定的意识，或是最感兴趣的事情。这些目标既可以“整合自我” ，也可以发挥自己的选择。这些目标必须是被选择的，而不是被加附在我们身上的，是产生于想散发自我光辉的心态，而不是为了去秀给谁看。这些目标是有因果关系的：追求这些目标，不是因为他人觉得你应该这么做，或是因为责任感，而是因为它对我们有深层的意义，并且带给我们快乐。3、如何做到自我和谐。人通过自身的不断调整，使内心活动处于平衡和谐的状态，即失败时不要气馁，要振作精神力争反败为胜；胜利时不要昏了头脑，要冷静思考以利今后再战；穷困时不要失志，要艰苦努力发奋
29、图强；富裕时不要骄奢，要继续创业多作贡献。因为人的一生，既有顺利的时候，也有挫折的时候，既有高潮，也有低谷，上上下下，起起伏伏，心态容易出现波动甚至失衡，这就要及时调整，使之自我和谐，以适应变化着的环境。人的自我和谐，对于促进人与人、人与社会、人与自然之间的关系至关重要。中外古今，一切大有作为的人，都善于自我和谐。法国著名作家蒙田说过：“真正有学问的人就像麦穗一样，当它们还是空的，它们就茁壮挺立，昂首睨视；但当它到臻于成熟，饱含鼓胀的麦粒时，便开始低垂下来，不露锋芒。 ”提出“人要自我和谐”的季羡林，本身就是一个典范，读他的生平可以发现，他在国学、文学、印度学等领域能取得巨大成就，除了别的原因
30、外，与他的自我和谐是分不开的。前几年，他生病住院治疗，起初一直不见效果，按他的话说，当时是他“一生思想感情最复杂最矛盾最困惑的时期之一” ，但他没有因此被病魔打倒，而是适时调整心态，做到自我和谐，不仅治了病，还写出了 24 万字的病榻杂记 。他还在书的前言写道：“有人问季羡林哪里去了，出版这本书就是告诉大家，季羡林还活着，他已从疾病的炼狱中走出来，想重振雄风。 ”可以想象，对于一个 90 多岁的老人来说，这是多么不容易！4、人的自我和谐是一种修养。不同的人，有不同的表现；同一个人，不同的时候也会有不同的表现。修养包含方方面面，最重要的是对名与利的态度。人之所以不能自我和谐，常常是为名利所累。因
31、此，追求高尚、淡泊名利非常要紧。上世纪 50 年代初，中国人民解放军第一次授衔，授什么样的衔与荣誉、地位、待遇直接联系起来，受到社会各界的极大关注。然而许多在战争中出生入死、功勋卓著的将军们，却淡然待之，有的还主动提出要下调自己的军衔。这件事至今说来，都让人肃然起敬。相反，从过去到今天，也有不少人身陷名利场，为着一己之利，你争我夺，互不相让，心态失衡，以至于做出蠢事、错事，影响个人声誉，也影响社会安定。因此，加强思想修养，促进人的自我和谐，塑造自尊自信、理性和平、积极向上的社会心态，是建设和谐社会的重要一环。作为社会的一分子，不管身在何方，从事何种工作，都应该正确对待自己、他人与社会，正确对待
32、困难、挫折和荣誉，凡事做到冷静而不偏激、豁达而不固执、谦逊而不狂妄、踏实而不浮躁，努力保持清醒的状态。特别是领导干部，更要带头做到自我和谐，这中间最难又最重要的是对权力与金钱的态度，即为民执政，清廉自守，鞠躬尽瘁，要贯彻始终，这是党和人民的殷切期望。和谐凝聚力量，和谐成就伟业，和谐从每个人做起。可以相信，由人的自我和谐，到人与人的和谐，人与社会的和谐，人与自然的和谐，我们的国家前途无量。五、机关工作人员如何以自我和谐的心态做好政府公关，促进和谐机关建设（一）以人为本，搞好政府公关为构建和谐机关服务马克思主义认为，人民群众是创造历史的主体。但是，现在国家机关和人民群众还没有鲜明的公众和服务意识，
33、随着我国市场经济的进一步发展，民主政治的不断成熟，自觉的公众和服务意识会不断提升，这种意识有利于构建和谐社会。以人为本注重社会和经济效益意识。人民群众是构建和谐社会的主体，也应该是现代化建设成果的主人，以人为本既重视经济效益又重视社会效益是公关的灵魂，体现的是社会责任。党和政府领导工作中加入这样的意识就会深得民众的信任和支持，社会组织贯彻这个意识都会促进和谐社会的发展。珍视信誉重视形象的意识。信誉是社会责任的体现，是公众对组织个人言行信用总体评价。信誉是在交往中遵守信用逐步积累起来的。信誉是抽象的，形象却是直观的，对组织个人的认识一般都是从外在形象开始的。重视信誉珍惜形象可以使组织个人在同一价
34、值上实现行为自律，有利于社会关系和谐发展客观上营造了和谐氛围。信息双向沟通交流意识。双向信息沟通交流是科学公关的基础。在高度信息化的时代，信息双向沟通意识还有利于党和政府了解民意，密切党群干群关系提高执政能力，尤其是政府公关就要以党的要求为理念，理论一定要和实际结合起来，要围绕中心，服务大局，为社会主义现代化建设服务，为构建和谐社会建设服务。（二）实现自我和谐，搞好政府公关1、政府公共关系。是指以政府作为行为主体，利用各种信息传播手段与民众进行双向的信息沟通，以争取民众的支持、信任与合作，以树立政府良好形象的各类活动。政府形象的好坏，特别是政府美誉度和可信度的高低，直接影响着公众对政府的接受、
35、亲近和支持的程度，对各级政府基本职能的充分发挥至关重要，是政府公关活动乃至全部行政活动的前提和基础。塑造良好的政府形象是现代政府公共关系目标和任务。2、政府公共关系的塑造。 （1）全面发展的政府形象。物质文明、精神文明建和政治文明同步发展和同步推进，是现代政府形象的主要特征。而在一些地方政府那里，抓物质文明建设，目标明确、思路清晰、部署得当、措施有力；而在精神文明建设和政治文明建设方面，还存在差距；展现在公众面前的，不是全面发展的政府形象，而是一个残缺不全、畸形发展的政府形象。 （2） “形神兼备 ”的政府形象。现代政府不仅要有华丽的外观，更要有良好的内在气质。 “形”主要是指能够直观地体现政
36、府价值的外在的物质层面的形象要素。它既包括良好的基础设施，如良好的市容市貌、卫生的城乡环境、便捷的交通、齐全的公共设施等，又包括发达的物质建设成就，如合理的产业结构、较快的经济增长速度、较高的发展成就、强劲的发展潜力等。 “神”是指能体现政府形象的精神层面要素，真正打动和吸引公众的内在气质。它包括：展现“廉洁政府”形象的克勤克俭，廉洁奉公；展现“法治政府”形象的遵纪守法、依法行政；展现“服务政府”形象的快速高效和全心全意为人民服务等等。这些要素不仅使政府形象更加富有神采，而且也在一定程度上构成政府合法性的基础，是应予以高度重视并精心加以塑造的政府形象要素。但在实践的过程中，一些地方政府还存在着
37、重“形”轻“神” ，有“形”无“神”的现象，因而难以得到公众的认同与支持。 （3） “表里如一”的政府形象。现代政府除了拥有华丽的外在形象以外，它还必须有与外表相一致的健康的躯体和强劲的活力。一方面，作为政府形象“器官”形态的各内部机构应能良性运行，另一方面，更要求作为政府形象“细胞”形态的政府组成人员严格要求自己，注意自身形象的塑造，并保持饱满的工作热情，努力工作，从而使得政府形象表里如一、活力四射。但在实际生活中，这种整体形象与个体形象的一致性并未得到充分重视，有些地方政府的工作人员表面上，奉公廉洁、一本正经，但私下里贪污受贿、腐化堕落；口头上依法行政、民主决策，但实际上官僚主义、独断专行
38、。虽然这只是政府肌体上少数“细胞”地变异，但是极大地损害了政府的整体形象，降低了公众对地方政府形象的认同和接受程度。 （4）真实可信的政府形象。政府作为一个特殊的社会组织，其公关活动的客体是广大的人民群众，其展现在公众面前的形象，应该真实可信。要克服某些地方政府在输出政府形象时，弄虚作假和功利主义思想严重的现象。首先是要克服“重外轻内”的现象。当前多数地方政府更加重视向外部公众输出自己的形象，而忽视对内部公众的公关努力。错误地认为内部公众对“自己”的理解和支持理所当然，要不然，也可以通过非公关的如使用强制的行政手段来做到这一点。 其次是要克服“重优轻弱”的现象。现实中一些处于优势地位的公众，如
39、上级领导、上级政府中要害部门的工作人员等，他们对地方政府的发展，对地方政府建设成就的评价，乃至对地方政府领导人的政治前途等，都能产生极大的影响，因此，优势公众成了地方政府公关的重点，如通过经常汇报工作、邀请来指导工作、私下交往等方式向他们输出政府形象。而其他处于弱势地位的公众，则经常地被排除在地方政府的视线之外。第三是克服“有名无实”的现象。有些地方政府过于追求形象的知名度、美誉度，而忽视或损害了政府形象的可信度。如，经济效益报盈不报亏、社会发展报喜不报忧等现象十分普遍。有名无实，久而久之，公众对政府形象的可信度必然降低。3、政府公共关系的内容和途径。 （1 ）推行政务公开，实行协商对话。政府
40、作为社会组织，它拥有制定政策、颁布法令、强制执行等特殊权力。为了克服政府的官僚主义、主观主义、命令主义和腐败现象，既需要政府自身的不断完善，又需要广大人民群众的监督。推行政务公开，实行协商对话，是增加政府工作的透明度，切实加强民主管理、民主监督、民主参与的迫切要求。 （2）传播政府信息，倾听公众呼声。 首先是及时向社会大众传播政府机构的有关信息。要通过多种方式和途径，如报纸、电台、电视台、互联网、新闻发布会和记者招待会、发布文件、张贴告示等，把政府重要的活动情况及本区发生的重大事件向人民群众及社会各界作传播。其次是开辟政民之间的多种联系渠道，认真倾听公众呼声，虚心听取其意见和建议，借以了解公众
41、对政府的印象，并以之作为施政参考。如建立“市长信箱” 、 “专线电话” 、 “首长接待日”等联系形式，以尽可能多地加强与公众联系。第三是发挥新闻媒介的作用，一方面扩大对政府的宣传，另一方面加强“舆论监督” 。 （3）加强廉政建设，贯彻执政为民思想。 勤政廉政是政府形象的一个重要方面，加强廉政建设、克服官僚主义作风、清除腐败现象和纠正不正之风是完善政府形象迫切要求。 首先要发挥社会监督的作用，加大反腐倡廉的力度，使廉政建设经常化、规范化、制度化。 其次要贯彻执政为民的思想，树立一切为了人民的意识。不断提高政府工作人员的素质，特别领导干部素质，提高政府的管理效益，发展社会福利事业，开展社会公益活动
42、，踏踏实实为民众解决实际问题，讲信誉、办实事，办好事，谋实利。（三）实现自我和谐，构建和谐机关构建和谐机关就其层次而言有三个层面：自我和谐、人际关系和谐、与社会和谐。其中，最重要的是自我和谐，因为构建和谐机关的所有活动都需要通过人来起作用。自我和谐是指每个机关干部自己能够保持一种和谐、和顺的状态。其中包括精神追求、需要层次、思维方式、个性特点和行为方式等等。机关干部实现自我和谐，要求我们按照客观世界的本来面目来观察世界，以平和之心思考问题，要做到以下几点：1、正确认识自我。古希腊唯心主义哲学家苏格拉底有个著名的命题，就是“认识你自己” 。世界上最容易的事情莫过于知道自己，因为只有自己才最清楚自
43、己的心理，别人往往无法探知你的内心。世界上最难的事情也莫过于认识自己，因为人的感觉器官都是外向的。世界上最重要的事情就是认识自我。只有清楚的认识自我，实事求是地评价自我，分析其优缺点、长短处，才能更好地实现自我。这是自我和谐的基点，是人与人和谐的基石，也是机关和谐的基础。准确地认识自我，是和谐机关建设的最大公约数。2、要准确或接近准确地评价自己。毛泽东同志告诫我们“人贵有自知之明” 。自知就是实事求是地认识自我、评价自我。如果对自我估计不足、估计过高都将会产生问题。估计不足，容易导致自卑；估计过高，容易产生自负。只有自知，才能使人自尊、自信、自强。准确地评价自我，是每个机关干部实现自我和谐的依据。
