1、宁远县农村综合服务平台建设监理项目 招标文件1宁远县农村综合服务平台建设监理项目招 标 文 件招标编号：HNTJYZ-2017-02009招 标 人：宁远县农村建设投资开发有限公司招标代理公司：湖南天鉴工程项目管理有限公司日 期： 二 O一七年 四 月宁远县农村综合服务平台建设监理项目 招标文件2目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 建设工程监理委托合同 18第四章 投标文件格式 21第五章 评标办法 293第一章 招标公告一、招标条件：宁远县农村综合服务平台建设监理项目已经由宁远县发展和改革委员会以宁发改许准字2017 08号文件核准建设，建设资金为银行贷款及自筹，招标人为宁远
2、县农村建设投资开发有限公司，招标代理机构为湖南天鉴工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、 项目名称：宁远县农村综合服务平台建设监理项目2 、建设地点：宁远县舜陵街道等 20个乡镇及所辖 260个村。3、 建设规模：总建筑面积约 95900平方米，总投资约 37200万元。4、资金来源：银行贷款及自筹。5、招标范围：宁远县农村综合服务平台建设项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期阶段的全过程监理。 6、标段划分：本项目按二个标段发包。第一标段包括：文庙街道、舜陵街道、桐山街道、东溪街道、中和镇、天堂镇、冷水镇、湾井镇、
3、九嶷山乡、水市镇；第二标段包括：棉花坪乡、仁和镇、禾亭镇、保安镇、太平镇、柏家坪镇、清水桥镇、桐木漯乡、五龙山乡、鲤溪镇。7、质量标准：合格。8、计划施工工期：360 天（日历天）9、监理服务期：计划 15个月。从施工准备阶段开始至缺陷责任期结束包括施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺陷责任期阶段监理。10、监理费用：第一标段约 80万，第二标段约 80万。（最终以县财政局财政投资评审中心核定的工程总造价的 1.5%作为监理服务费，如果监理时间超过监理合同签订的监理业务时间，委托人在延长工期期间根据招标方确定所需监理人员人数按每个月每人 3500元支付监理人员工资。）11、特别
4、说明：本项目建设点非常分散，中标后，需自备车辆并承担相关费用。三、投标人资格要求1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；2、本次招标要求投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程监理甲级（含甲级）以上资质或工程监理综合资质，湖南省外企业需要具备有效中介服务企业入湘登记证；3、拟任总监理师 1人，需具有建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书；专业监理工程师 2人，具有国家注册监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书(专业类别为建筑工程)；监理员 2名，具有监理工程师注册证或监理员上岗证。上述现场监理部关键岗位人员，按湘建建【2015】57 号文件规定自行配备，但不得少
5、于最低配备标准(即总监 1名，专监 2名，监理员 2名)，关键岗位人员必须是本企业在职职工，且在相关信息平台上查询无在监项目。湖4南省外企业必须提供省级建设行政主管部门出具的拟任该工程总监理工程师及其他关键岗位人员无在监项目证明原件；拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（投标单位性质属企业的，关键岗位人员开标前近 3个月由投标单位购买了劳动保障部门的社会保险（含养老保险、工伤保险、医疗保险、失业险及计划生育险），均需提供相应劳动保障部门网站下载的社会保险资料，并提供社会保险金查询网址和密码。查询结果具有下列情况之一的，均按废标处理：没按招标文件规定的时间交纳社会保险的；按提供的社会保
6、险查询网址和密码无法查询的；查询结果显示不是投标单位的。投标单位性质属事业的，关键岗位人员必须同时提供开标前近 3个月由投标单位为其购买了劳动保障部门的社会保险发票原件和事业单位法人证书原件，否则按废标处理）。4、为了确保工程质量和安全，为防止资质挂靠行为，投标时所提供的关键岗位人员在施工期间不得更换，甲方以及相关监管部门将对关键岗位人员到岗到位情况进行考核，一个月内总监理工程师查实 3 次不到岗，将视为违规挂靠，甲方将取消监理合同并没收履约保证金。5、本次招标不接受联合体投标。6、各投标人可以对本项目所有标段进行投标，但只能中一个标段，即按抽签办法抽中为一个标段的第一中标候选人后，不再参与下
7、一标段的抽签，本项目按照标段顺序（即从第一至第二)进行抽取。四、投标保证金投标保证金的金额为：每个标段为人民币 贰 万元整（￥20000.00 元），由投标人基本账户转入永州市公共资源交易中心的投标保证金账户。投标保证金到账截止时间为：投标截止时间。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 8 项规定。 五、招标文件的获取及澄清答疑发布：1、各投标申请人于投标截止之日前通过永州市公共资源交易网下载招标文件。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力；2、招标文件售价 400 元，递交投标文件时缴纳；3、澄清答疑采用电子文档方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄
8、清答疑均采用在永州市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。六、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2017 年 5 月 25 日下午 15 时 00 分（北京时间），地点为永州市公共资源交易中心三楼开标室 2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。3、投标人必须由企业法定代表人或授权委托人（授权委托人必须是拟任本项目总监理工程师）到场参加投标。七、评标办法：本项目评标办法采用湘建建2013283 号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办5法中的“合理定价评审抽取法”。资格审查方式为开标后资格审查。八、发布公告的
9、媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、永州市公共资源交易网上发布。九、行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为宁远县监察局、宁远县发改委、宁远县住建局等部门。十、联系方式招标人：宁远县农村建设投资开发有限公司联系人：蒋先生电话号码：13874646636招标代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司驻永地址：永州市冷水滩区育才路时代花园大门左侧二楼联 系 人：唐先生 电话： 13187101991 邮 箱：6第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 工程综合说明1、 项目名称：宁远县农村综合服务平台建设监理项目2 、建设
10、地点：宁远县舜陵街道等 20个乡镇及所辖 260个村3、 建设规模：总建筑面积约 95900平方米，总投资约 37200万元。4、资金来源：银行贷款及自筹。5、招标范围：宁远县农村综合服务平台建设项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期阶段的全过程监理。 6、标段划分：本项目按二个标段发包。第一标段包括：文庙街道、舜陵街道、桐山街道、东溪街道、中和镇、天堂镇、冷水镇、湾井镇、九嶷山乡、水市镇；第二标段包括：棉花坪乡、仁和镇、禾亭镇、保安镇、太平镇、柏家坪镇、清水桥镇、桐木漯乡、五龙山乡、鲤溪镇。7、质量标准：合格。8、计划施工工期：360 天（日历天）9、监理服务期：从施工准备阶
11、段开始至缺陷责任期结束包括施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺陷责任期阶段监理。10、监理费用：第一标段 80万，第二标段 80万。（最终以县财政局财政投资评审中心核定的工程总造价的 1.5%作为监理服务费，如果监理时间超过监理合同签订的监理业务时间，委托人在延长工期期间根据招标方确定所需监理人员人数按每个月每人 3500元支付监理人员工资。）2 投标文件 递 交 地点：永州市公共资源交易中心三楼开标室 时间：2017 年 5 月 25 日下午 15 时 00 分前（北京时间）3 投标截止 时 间 截止时间：2017 年 5 月 25 日下午 15 时 00 分（北京时间）4
12、开标时间 和地点 时间：2017 年 5 月 25 日下午 15 时 00 分（北京时间）地点：永州市公共资源交易中心三楼开标室 5 资格审查 方 式 资格后审6 合理定价 第一标段 80万，第二标段 80万。（最终以县财政局财政投资评审中心核定的工程总造价的 1.5%作为监理服务费，如果监理时间超过监理合同签订的监理业务时间，委托人在延长工期期间根据招标方确定所需监理人员人数按每个月每人 3500元支付监理人员工资。）7现场踏勘、招标答疑、澄清投标人自行踏勘现场。投标人若对招标文件有任何疑问的，应在投标截止 10天前以书面形式送至招标代理机构，过期不予受理；答疑文件及招标文件修改澄清文件将于
13、投标截止时间前 7 天前以书面形式通知各投标人。7序号 内容 说明与要求8 投标保证金投标保证金：每个标段为人民币 贰 万元整（￥20000 .00元），各投标人必须在投标截止时间前由投标人单位转入以下投标保证金的任一托管账户管理。开户名称： 永州市公共资源交易中心（保证金） 开 户 行： 工行永州冷水滩支行帐 号： 1910 0213 2920 0026 111注：1、投标人在汇款单上必须注明“宁远县农村综合服务平台建设监理项目第 标段”的投标保证金，未注明项目名称的投标保证金将不被受理，同时拒绝接受投标文件，款项无息退回。2、中标人的投标保证金在与招标人签订了合同后 5个工作日内无息退还；
14、其它未中标或者在投标截止时间前放弃投标的投标人，其投标保证金于中标通知书发出后 5个工作日内无息退还。退还采取银行转账方式,分别退还至投标人提交投标保证金的相应账户。9 投标有效期 90 天（日历天）10 投标文件 份 数 一式肆份，其中，正本壹份，副本叁份11 评标办法 按湘建建2013283 号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标管理办法 的规定，采用“合理定价评审抽取法”，详见招标文件第五章“评标办法”。12投标人合格条件与资格要求资质要求：1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；2、本次招标要求投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程监理甲级（含甲级）以上资
15、质或工程监理综合资质，湖南省外企业需要具备有效中介服务企业入湘登记证；3、拟任总监理师 1 人，需具有建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书；专业监理工程师 2 人，具有国家注册监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书(专业类别为建筑工程 )；监理员 2 名，具有监理工程师注册证或监理员上岗证。上述现场监理部关键岗位人员，按湘建建【2015】57 号文件规定自行配备，但不得少于最低配备标准(即总监 1 名，专监 2 名，监理员 2 名，关键岗位人员必须是本企业在职职工，且在相关信息平台上查询无在监项目。湖南省外企业必须提供省级建设行政主管部门出具的拟任该工程总监理工程师及其他关键岗位人员无
16、在监项目证明原件；拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（投标单位性质属企业的，关键岗位人员开标前近 3 个月由投标单位购买了劳动保障部门的社会保险（含养老保险、工伤保险、医疗保险、失业险及计划生育险），均需提供相应劳动保障部门网站下载的社会保险资料，并提供社会保险金查询网址和密码。查询结果具有下列情况之一的，均按废标处理：没按招标文件规定的时间交纳社会保险的；按提供的社会保险查询网址和密码无法查询的；查询结果显示不是投标单位的。投标单位性质属事业的，关键岗位人员必须同时提供开标前近 3 个月由投标单位为其购买了劳动保障部门的社会保险发票原件和事业单位法人证书原件，否则按废标处理）。4
17、、为了确保工程质量和安全，为防止资质挂靠行为，投标时所提供的关键岗位人员在施工期间不得更换，甲方以及相关监管部门将对关键岗位人员到岗到位情况进行考核，一个月内总监理工程师查实 3 次不到岗，将视为违规挂靠，甲方将取消监理合同并没收履约保证金。5、本次招标不接受联合体投标。6、各投标人可以对本项目所有标段进行投标，但只能中一个标段，即按抽签8序号 内容 说明与要求办法抽中为一个标段的第一中标候选人后，不再参与下一标段的抽签，本项目按照标段顺序（即从第一至第二)进行抽取。13 质量等级 合格14 监理服务期 从施工准备阶段开始至缺陷责任期结束包括施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺
18、陷责任期阶段监理。15 是否接受联 合体投标 不接受16招标代理费和建设工程交易服务费中标单位在领取或收到中标通知书的同时，应按湘价服2003147 号和湘价服200423号文件规定的标准，向招标代理机构交纳本招标工程的招标代理服务费和向永州市公共资源交易中心交纳交易服务费17 其他1、本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。2、投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容条款有异议的，请于接到投标截止日前 10 日前向招标人或招标代理机构或招标投标监管机构提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。3、此表与招标文件不一致的地方，
19、以此表为准。9投标人须知1、工程监理范围及工作任务A、适用范围A.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述的工程项目。B、定义B.1 “招标人 ”指宁远县农村建设投资开发有限公司B.2 “招标代理机构” 指湖南天鉴工程项目管理有限公司。B.3 “投标人 ”指向招标人提交投标文件的监理企业。1.1 工程概况：1.1.1 建设规模：见投标人须知前附表。1.2 招标范围：本 次 招 标 范 围 为 宁 远 县 农 村 综 合 服 务 平 台 建 设 监 理 项 目 准 备 阶 段 至 缺陷责任期阶 段 全 过 程 监 理 服 务 。1.3 工作任务：控制工程建设的分项及总投资、建设工期和工程质量；进
20、行工程建设合同管理；协调有关单位间的工作任务，包括：施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺陷责任期阶段四个阶段的监理工作；按国家规定的建设工程监理规范进行监理。1.3.1 开工前外部协调工作，施工阶段全过程监理。1.3.1.1 组织设计交底和施工图会审,提出监理意见；1.3.1.2 参与分项、分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；1.3.1.3 参与主要设备的合同谈判工作并提出监理意见；1.3.1.4 参与对施工单位的合同谈判工作；1.3.1.5 协助审查施工单位选择的分包单位、检验单位的资质；1.3.1.6 审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案，施工质量保证措施，安全
21、文明施工措施；1.3.1.7 审查一级网络计划，核查二级网络计划，并协调实施；1.3.1.8 审查施工单位开工申请报告；1.3.1.9 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施；1.3.1.10 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；1.3.1.11 审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；1.3.1.12 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；1.3.1.13 参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；1.3.1.14 遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法10人制定施工现场安全文明施工管理
22、目标并监督实施；1.3.1.15 对施工单位结算书，进行初审，工程付款必须有总监理师签字认可的工程进度及完成投资额；1.3.1.16 监督施工合同的履行，维护项目法人和施工单位的正当权利；1.3.1.17 对设计变更及工程变更的审查；1.3.1.18 对工程进度计量和支付的审查；1.3.1.19 组织节点工程的预验收并参与工程的竣工验收。1.3.2 缺陷责任期阶段监理对缺陷责任期阶段出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。1.3.3 信息监理监理资料的整理编制，整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时移交给项目法人。1.4 监理服务期从施工准备阶段开始
23、至工程竣工结束及缺陷责任期的监理。接到业主受监工程的开工通知后，该工程按相应施工工期要求确保交付使用。1.5 质量等级工程质量要求按国家验收标准，综合评定指标达到合格工程标准。为确保工期和质量，投标人应有详尽的、切实可行的技术措施和组织计划措施，并提供与承诺工期相应的工期网络图。2、合格条件与资格要求2.1 合格投标人要求见投标人须知前附表第 12 项。2.2 本招标项目采用本须知前附表第 5 项所述的资格审查方式确定合格投标人。3、投标费用3.1 投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。 4、现场踏勘及招标答疑4.1 本项目不统一组织现场踏勘，也不召开统一招标答疑会。投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取自己需要负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。4.2 经事先联系安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。但明确规定：投标人及其代表在考察中，招标人不承担任何责任。投标人及其代表必须承担在现场考察中，由于他们的行为可能造成的人身
