1、某市委办公室党支部 2019 年度专题组织生活会对照材料2018 年以来，市委办公室党总支 X 按照市委统一部署和办公室党总支的安排，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，对照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例规定，紧密联系思想、作风和工作实际，联系党支部职能作用发挥，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，研究提出了今后的努力方向和整改措施。一、2018 年度专题组织生活会问题整改落实情况市委办公室党总支 X 紧扣“X ”专题教育查找出的问题，认真剖析原因，列出问题清单，建立整改台帐，逐项整改落实，取得了明显成效。一是针对理
2、论武装不够系统全面的问题，以“两学一做”学习教育为契机，结合开展“X”活动，采取集中学习、个人自学、交流研讨和专题辅导等多种形式，加强对党章党规、党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，增强理论学习的系统性，切实把学习成果体现在行动上，落实到工作中。共组织党员干部参加集体学习 X 次，交流研讨 X 次，参加省市各类培训 X 人次，撰写交流材料 X 篇。二是针对参谋服务作用发挥不够的问题，紧紧围绕市委中心工作、社会关注的热点、改革发展的难点，在把握市情实际和了解基层情况的基础上，进一步加强调查研究，一些调研成果融入市委重要文件文稿。强化“身在兵位、
3、胸为帅谋”的意识，以更高站位、更宽视野、创新思维做好政务服务工作。健全完善重要会议组织服务工作机制，强化会前准备、会中服务、会后落实三大环节管理，较好地完成了全市性重要会议的服务保障工作。充分发挥承上启下、协调左右、连接内外的枢纽作用，转变工作方法，加强统筹协调，确保了市委重要工作、重要活动高效运转、有序推进。围绕市委工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，及时、真实、全面了解社情民意，切实提高信息服务质量。树立“细节决定成败”的理念，提高综合协调效率，加强内外联络，做到反应灵敏、协调有力、运转高效，保障市委中心工作和阶段性任务有序推进。三是针对工作质量和效率不高的问题，制定了市委常委会议组
4、织服务工作责任分工一览表 。二、存在主要问题（一）政治功能强不强方面。一是政治敏锐性还不够强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不清潜在的风险。二是突出政治功能方面学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。理论基础不够扎实，理论联系实际的能力还有待加强。三是谈心谈话制度落实不够到位，班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，谈思想比较少。发挥作用好不好方面。一是创造性开展工作不够。工作上瞻前顾后，支委在创新工作方法和手段方面欠缺，推进工作的招数和办法不多，支部工作 重点不突出，力度不够大，规定动作开展
5、的多，自选动作开展的少。二是战斗堡垒作用发挥不够，组织功能弱化，身份意识淡话，思想教育虚化，支部地位边缘化的问题。 （二） “四个意识”牢不牢方面。一是大局和看齐意识树的不够牢。面对社会上少数人对党和国家的一些不当言行，虽然不信谣也不传谣，但存有“多一事不如少一事”的消极心态，有时候没有坚决制止和进行正确引导纠正。二是政治和核心意识有待加强。支部虽然对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章进行了专题学习，但是对政治理论研究还不够透彻。 1. 思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法，对
6、民主集中制的 重要性认识不足。比如：部分同志对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。 2. 发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。 3. 参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强，没 有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党组会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流” ，多数时候“
7、没意见” 。( 二) 遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面 1. 政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险” 、 “四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的 言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信和 1 元人民币上的反
8、动标语警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。再如：个别同志对保密工作不够重视，不遵守保密相关规定，随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑本单位利益多，考虑全局利益少，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。 2. 组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所 事事，不思进取，不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多，真抓实干少，擅于“上有政策，下有对策” ，以文件落实文件，以会议落实会议;
9、有的喜欢在办公室调度工作，发号施令，深入基层调研摸底少，即使是下到基层，也多为“走马观花” “蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄，不参加组织安排的活动，不接受组织的教育和群众监督，习惯于不请示、不汇报、不作为; 一些集体活动，如开会、学习等想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加活动，随意缺席也不请假。 3. 廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线” 。有时甚至对已出现苗
10、头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如：对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。( 三 )贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面 1. 贯彻 中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后，班子时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。2017 年， “三公经费” 和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下
11、降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松，有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关 公务接待、因公出差等细则出台前，公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼” ，管太严不利于工作开展，因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。2. 落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了关于建立健全作风建设长效机制的意见和关于认真贯彻“xx ”要求进一步加强党员干部教育管理监
12、督的意见 ，并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题：一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入，在思想上还没有真正引起足够重视，认为机关干部的作风是过硬的，不存在什么问题，在率先垂范上做得还不够，发现问题有“护 短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度，对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确，但在还需进一步完善。比如：有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管
13、理和约束还需进一步加强。 3. 抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题，组织干部职工进行了自查自纠，做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题：一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范，对违反交通规则的行为需强化惩治，杜绝出现“车轮上的浪费” 。二是选人用人方面还需改进。对党政领导干部选拔任用工作条例 XX 市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法等规章制度学习不够深入，具体措施还不够细化，选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范; 对中层干部和普通干部培养重视不够，未制定鼓励干部职工加强学习的激
14、励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中，共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题 26 个，在具体工作中需持续抓好整治。三、原因分析一是理想信念有所松动。班子成员现在年龄偏大，自觉经验、生活阅历丰富，近几年来，虽然没有中断过理论学习，但是没有花过多的心思研讨与消化。便逐渐出现理想信念松动的问题，放松对自己的要求，未跟上时代步伐，满足于当下。错误的认为现在这个年龄，职务也到天花板了，满足于守好摊子，过好日子。理论学习钻劲减弱，虽然能够始终与党中央保持高度一致，但仍然存在着用习惯性的工作经验、政策法规去指导工作的思想偏差，放松了理论学习。入脑入心不够，没有一以贯之把理想信念上
15、升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为促进工作的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复、长久坚持的常态化思想改造过程，还需要天天“补钙” “加油” 。二是自我要求有所松懈。理想信念的松动导致对自己的要求开始松懈，在日常工作中放宽了自我要求，在思想认识上不全面。班子成员普遍存在自己是老党员，受党教育培养多年，没有出现问题，便在一定程度上“开小差”“歇歇脚” ，在一些问题上缺乏严肃认真的态度，开拓进取和担当精神有所削弱。党员的先进性意识有所弱化，责任感、使命感也就没有过去强烈，勇于担当、锐意进取的动力减弱
16、，对难点，特别是需要开创性的工作主动性不够，攻坚克难的项目上，用力不多，钻研不够等，归根到底是担当精神的弱化，党性修养欠缺。三是作风建设顽症有所抬头。办班子成员虽然能够认真完成各项工作任务，但是由于近年来工作压力越来越大，工作要求越来越高，越来越细， “具体工作多做做、理论学习放一放”的思想又有所反弹。放松了在党性修养、精神状态方面的警惕，对世界观的改造有所弱化，没有更好的严格要求自己。有时容易忽视班子成员作为党员领导干部的带头作用。在执行上没有完全到位，没有从内心深处深刻认识转变作风的重要性，工作落实中抱着不出错的心理，推动执行中存在应付完成、交差完事的现象。四是为民情怀有所弱化。班子成员在
17、机关工作多年，和基层群众的血肉联系有所淡化，全心全意为人民服务的观念不强，为群众的切身利益思考不够。认为工作繁忙，下基层的时间少，对群众的实际需求要求了解的不多，实际是脱离群众的表现，没有从内心深处践行好党的群众路线， “从群众中来、到群众中去”的思想有所弱化。四、今后的努力方向和整改措施（一）强化理论学习，坚定理想信念一是要高度重视理论学习工作，旗帜鲜明讲政治。在日常工作中，要把理论学习和业务工作放在同一位置，杜绝重业务、轻学习思想。要强化政治理论学习的重要性，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神作为主要学习内容。认真研读习近平谈治国理政第一卷、第二卷，自觉作新思想的笃信者、拥护者和践行者，树牢“四个意识” ，坚定“四个自信” 。坚决做到“两个维护” ，旗帜鲜明讲政治，以强烈的使命意识和政治担当履职尽责。二是要改善学习方式，提升理论学习水平。理论学习要注重提纲挈领、纲举目张，要突出重点、把握精神，把党的理论深入贯穿到各项工作中。学习方式要有所改善，
