1、某市农业行政执法支队 2018 年工作总结和2019 年工作计划2017 年，我支队按照上级的部署要求，坚持“为民执法、科学执法、文明执法、和谐执法”的工作理念，狠抓队伍建设、加强队伍业务素质，严格实施农资市场监管，不断加大执法力度，严厉打击违法违规行为，进一步规范了农资市场的秩序、切实维护了农民的合法权益，维护农村和谐稳定，保障了全市农产品质量安全，促进了我市农资市场守法、健康、有序发展。现将 2017 年工作情况总结如下：一、认真学习贯彻宣传十九大精神，推动党建工作有序发展一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步提高党员干部思想政治认识。组织广大党员干部认真学习党的十九大精神，通过召开支
2、部大会共同学习，开展十九大精神进社区实践活动等形式，迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。激励党员干部带头讲政治，带头学习贯彻好党的十九大精神，牢固树立“四个意识” 。二是狠抓党风廉政建设，认真履行“一岗双责” 。认真履行支队“一把手”的第一责任人责任，认真研究谋划党建工作，分层次理清了支队班子、班子主要负责人和班子成员应承担的主体责任；明确纪检组对党风廉政建设的监督责任，并规定了责任追究的具体情形和方式，建立了权责对等的责任清单。三是大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。坚持把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范广大党员干部行为，用习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察*工作的
3、重要指示武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，确保领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去。二、加强领导，建立严密的保障措施（一）成立组织，制定方案支队建立了一支以支队长为组长，分管副支队长为副组长，认真学习贯彻宣传十九大精神，推动党建工作有序发展 一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步提高党员干部思想政治认识。组织广大党员干部认真学习党的十九大精神，通过召开支部大会共同学习，开展十九大精神进社区实践活动等形式，迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。激励党
4、员干部带头讲政治，带头学习贯彻好党的十九大精神，牢固树立“四个意识” 。二是狠抓党风廉政建设，认真履行“一岗双责” 。认真履行支队“一把手”的第一责任 人责任，认真研究谋划党建工作，分层次理清了支队班子、班子主要负责人和班子成员应承担的主体责任；明确纪检组对党风廉政建设的监督责任，并规定了责任追究的具体情形和方式，建立了权责对等的责任清单。三是大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。坚持把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范广大党员干部行为。在问题：一是由于农资产品经营点多、面广、时间集中，监管难度大。二是相关配套法规还需完善、细化，上级部门组织的行业内执法人员业务能力提升方面的培训
5、还很不够。三是同其他业务科室及其他部门的信息共享、协调合作需要加强。四是农业法律法规和各种活动宣传的力度不够。 二、广泛宣传，营造专项整治良好氛围 通过多种途径，采取多种方式，广泛开展“放心农资下乡”宣传活动：全局共出动宣传人员 108 人次，开展咨询活动 10 场次，接待咨询群众 20xx 余人次，印发宣传资料 15000 余份，制作宣传板报 3 块，组织优质农资展销 1000 公斤，金额 4 万多元。通过大力宣传引导，进一步普及了农产品质量安全法 、 农药管理条例等涉农法律法规，提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识，增强了人民群众质量安全意识和维权能力
6、，营造了专项整治活动良好社会氛围。 三、源头治理，规范农资生产经营行为 一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定，农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品，严把农资商品市场准入关，问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移，从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域，有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期
7、未失效农药专柜销售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。 四、强化监测，确保农民用上放心农资 为使农民用上放心种、放心药、放心肥，切实为农业生产保驾护航，农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划，扩大抽检范围，提高抽检密度，防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品 15 个、肥料样品 20 个，并对质量不合格产品依法予以查处，杜绝了假劣农资坑农害农。 五、加强监管，严厉打击农资违法行为 农业执法人员坚持工作重心下移，以是否经营假劣农资、未审定(登记) 农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点，对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查，并认真做
8、好 检查记录，保证农资市场监管不留盲区死角。截止 11 月 15 日，共出动执法车辆 100 多台次，出动执法人员 500 多人次，行程 1.5 万多公里，对辖区内 25 家农资批发商、生产商进行了拉网式排查，对哲桥、大市、南京、灶市等 36 个乡镇农资市场进行了全面整治：共检查种子品种 200 多个，代表数量 10 多万公斤;检查肥料 30 多个批次，代表数量 400 多吨;检查农药品种 100 多个，代表数量 20 吨。共受理农资案件 186 起，其中简易程序案 158 起，一般程序案立案 28 起，结案 28 起，结案率 100%。没收假劣种子 120 多公斤、农药 200 多件共 20
9、0 多公斤。 今年，我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效，农资市场秩序稳定。(一 )种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成，市种子公司已被撤销，市种子管理局已正式成立，种子生产经营已全部进入市场化。目前，我市无种子生产企业，有县级种子批发商 10 家，乡级零售商 150 余家，经营的种子品种有 400 个左右，其中杂交水稻品种约 200 个左右。(二 )农药市场步入中、低毒高效化。目前，我市无农药生产企业，有县级农药批发商 15 家，乡级零售商 200 多家，经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的 80%以上，同比上升 10 个百分点，禁用农药已退出市场。高
10、毒农药试行定 点经营，现正在逐步推进之中，计划在今年年底以前完成全市高毒农药定点经营试行工作，市区批发每个办事处定点 2 家，乡镇零售市场每乡( 镇)定点 2-3 家。 了以往重氮、轻磷、钾的施肥势头。目前，我市有肥料生产企业 1 家，县级肥料批发商 13 家，乡级零售商 180 多家。经营的肥料品种中，复合肥已占市场份额 50%以上，同比上升 5 个百分点。 六、今年，在全体执法人员的共同努力下，虽然取得了较好的成绩，但也面临一些困难，存在的主要问题有：(一 )农药市场规范难度大。农药经营门槛过低，销售尚未设置许可制度，管理难度加大;农药“商标名”繁多，甚至多于过去的“商品名” ，使用者难以
11、做到“对症下药”;农药中违规加药现象比较严重。(二 )经费严重不足。目前，市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费，除了人头经费外，其他经费开支都靠罚没款解决，难以维持正常工作的运转，经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈” 。 二 0xx 年工作设想 总体设想是：实现“四个巩固” ，力求“三个突破” ，提高“两个水平” ，争创“一流队伍” 。 1、 “四个巩固” 。巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位，加大农资打假力 度，从源头上确保农产品质量安全，切实维护公众健康。 2、力求“三个突破 ”。突破耕地质量保护、农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域
12、的执法，寻求突破口，查办典型案件，树立农业执法新权威。 3、提高“二个水平” 。一是提高农产品质量安全水平，力争农产品农药残留合格率在 98.5%以上，同比提高 0.5 个百分比;二是提高农业行政综合执法水平，确保结案率 100%，杜绝错案。七、2019 年工作思路（一）抓党建，努力开发亮点工作。一是选举产生新一届支部班子，调整充实年纪轻、素质高、责任心强的党员进入基层党支部班子，增强支部班子整体活力。二是打造特色品牌服务全局，把党建工作与法律宣传、法律服务、人民调解、律师管理四项职能融合，让党建、业务工作“1+4”同频共振，助力法治 xx 建设大局。三是优化党员队伍管理，立足工作实际，发挥模
13、范党员先锋作用，对标学习，在工作岗位上做出更优秀的工作业绩，同时加强律师队伍党员管理，不断提高司法行政队伍和律师队伍聚合力。（二）鼓励和引导社会组织积极参与司法行政工作。打造共建共治共享的社会治理新格局。一是根据社会组织不同组织结构和服务对象，进行有针对性、差异性的普法，增加普法受众人群，提高普法宣传效果；二是发挥社会组织贴近民众的优势，引导其参与民间矛盾纠纷化解，与人民调解互为补充，形成合力，提升多元化解效果；三是协助基层司法所做好社区矫正和安置帮教人员的人际关系修复、劳动教育等社会适应性帮扶，进一步提升教育改造效果。在 2019 年新增 2 个与司法局长期合作的社会组织，每月组织活动不少于
14、 1 次，促进司法行政工作融入更多社会组织力量。（三）加强律师事务所和律师队伍管理。一是评选代理法律援助案件优秀律师事务所和优秀律师，根据办理法律援助案件的数量、质量以及当事人反馈，开展评选工作，评选结果予以公示，提高律师参与法律援助案件的积极性和办案质量，达到律师参与法律援助案件“质” “量”双提升。二是打造青年律师成长基地，依托公共法律服务中心组织开展培训、模拟庭审、“ 演讲比赛、入职宣誓等活动，加强与市司法局、市律协的合作，年内成立 1-2 处市级青年律师成长基地，不断提升青年律师的政治素质和业务能力。（四）进一步搭建法治文化阵地。一是探索设立法治训练营，设置体验式普法学习模式，不断更新形式多样、内容丰富的法治体验活动，根据不同群体法治需求搭建“订单式”普法平台，推进“接地气”精准普法。二是在建设一处宪法主题公园。三是搭接“xx 司法服务在线”微信公众平台，汇集区直各部门单位官网微信、微博和今日头条等重点宣传平台，建设“一站式”普法矩阵联盟。（五）加强社区矫正劳动、学习基地的建设。一是按照司法部等 13 部委 的要求，建立具有劳动、食宿、教育、培训、救助等功能的社区矫正安置帮教基地，并充分发挥基地的作用。二是开展好阶段性的劳动和具有针对性的法制宣传教育，切实提高社区矫正人员的整体素质，努力达到“认罪服法”的矫正目的。
