1、县委书记在讨论省人大常委会工作报告时的发言提纲今天上午，我们一起聆听了娄书记代表省委常委会所作的工作报告，报告通篇贯彻了党的十九大精神和习总书记对江苏工作的总体要求，分析形势透彻到位，部署工作明确具体，具有很强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性，令人鼓舞、令人振奋。总体感觉，有这样几个特点：一是理念新。娄书记的报告把党的十九大和中央经济工作会议的新精神、新部署、新要求，细化、实化、具体化到江苏发展的每一项工作当中，彰显了江苏作为经济发达省份的担当与责任，更体现了江苏新一轮发展的创新性、引领性、探索性发展的具体路径，充分体现了新发展理念，更让人耳目一新。二是内容实。报告总结今年的工作，不粉饰成绩
2、，始终以事实和数据说话，非常具体、非常实在，令人鼓舞、令人振奋。对江苏发展存在的问题，毫不掩饰，一针见血，让我们清晰地看到发展中的短板，更是努力工作的方向，实实在在、实事求是。三是判断准。报告客观分析了国际国内经济发展的宏观形势，从贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神的角度，指明了明年及今后一段时期宏观形势对全省经济社会发展带来的新挑战、新机遇，这对我们准确把握今后的经济发展走势，把中央和省委的一系列决策部署有效落地，具有很强的指导性。四是思路清。娄书记对按照高质量发展、打好三大攻坚战以及总书记对江苏当前改革发展中如何坚守实体经济、推动创新发展、深化国有企业改革、实施乡村振兴战略、建设生态
3、文明、加强基层党组织建设等，坚持问题导向，瞄准重点难点，聚焦关键领域，以系统性思维作出了一系列有针对性的部署，使我们基层在抓好明年各项工作时，思路更清晰、重点更聚焦、发力更精准。我们将紧紧围绕振兴实体经济的要求，坚持把创新作为第一动力，突出产业、项目、科技、服务等重点，创新思路举措，抓实关键环节，努力推动实体经济健康发展、提质增效。五是大力推进产业培育。大力推进项目建设。大力推进园区转型。总之，娄书记的报告通篇贯彻十九大精神、符合江苏省情实际，是一个体现中央要求、符合江苏实际、体现人民心愿的好报告，是一个实事求是、与时俱进、催人奋进的好报告。我完全赞成这个报告。今年以来，在市委、市政府的坚强领
4、导下，面对错综复杂的宏观环境.昨天下午，我认真聆听了市长所作的政府工作报告 ，倍感振奋，倍受鼓舞，倍添动力。我完全拥护和赞成这个报告。 XXX 的发展，我们既是见证者、也是参与者，确实感触很深、感同身受。对 全市过去一年的工作，印象最深的有三条：一是 XXX 。 的地位越来越重要。短短几年时间，鄱阳湖生态经济区、长江经济带、赣江新区、生态文明试验区等几大国家战略批复实施，这在 XXX 发展历史上是从来没有过的。这充分说明党中央、国务院和省委、省政府对 XXX 的高看和厚爱。 二是 XXX 。 的成绩越来越优异。过去的一 年，XXX 经济总量、质量和发展速度继续位居全省前列，比如说财政总收入、规
5、上工业增加值、固定资产投资、出口值等主要经济指标总量位居全省前二。生产总值、财政总收入等主要经济指标增幅也是全省前三。三是 XXX 的基础越来越扎实。过去的一年，市委、市政府抓了许多管长远、打基础的工作。完成XXX 都市区总体规划纲要编制，出台了“智慧 XXX”总体规划纲要，中心城区实施重点城建项目 208 个，完成投资 88 亿元。昌九大道（一期）建成通车，昌九高速“四 改八”全线开工，新建、续建码头 3 个、泊位 6 个，基础设施不断完善，支撑平台不断夯实。这些对 XXX 当前和未来的发展至关重要，真正体现了“功成不必在我”的境界。 报告中一组组沉甸甸的数据，一个个重大项目的建成，一道道难
6、题的破解，一件件惠民实事的落实，背后体现的是什么？我认为，一是体现了市委、市政府 的发展思路。的发展思路。立足 XXX 实际，提出以“新工业十年行动”带动“五化”协同，以聚力创新开放加快绿色发展，着力实施“重大项目落实年” ，思路清、方向明，找到了发展的“关键点” ，抓住了发展的“牛鼻子” 。 二是体现了市委、市政府 的驾驭能力。现在，经济下行压力这么大，各种矛盾这么多，新旧动能正在转换中，环境资源等要素制约越来越突出。在这么复杂的背景下，仍然实现了经济的量质齐升，这充分说明市委、市政府驾驭复杂局面的超高能力。 三是体现了市委、市政府的务实高效。一方面，我们执行省委、省政府的决策部署，态度坚决
7、、反应迅速，促进了决策部署的落地生根。另一方面，结合 XXX 实际，出台了一系列创造性的举措办法。比 如，制定“1+6+XXX ”政策措施，大力开展降成本、优环境专项行动，出台优惠政策 29 条，为企业降本增效 103.7 亿元。这说明我们的政策精准发力、务实高效。四是体现了市委、市政府的为民情怀。四是体现了市委、市政府的为民情怀。市里在抓好经济发展的同时，始终高度关注民生，全年财政民生支出 359.5 亿元，占总支出的 77.2%。 脱贫攻坚首战告捷，9.12 万人脱贫摘帽，117 个贫困村退出。全市完成棚户区改造拆迁 2.9 万户，改造农村危房 1.03 万户。这些都体现了市委、市政府为民
8、的情怀。 一年来，XXX 县在市委市政府的正确领导下，保持定力，持续发力，也发生了不小的变化。今天借这个机会，我想把 XXX 的发展情况向各位领导做个简要汇报: 过去的一年，特别是我县十八次党代会以来，我们坚决落实市委、市政府的各项决策部署，积极落实“新工业十年行动” ，推进了一批重大项目，实现了“十三五”的良好开局。具体体现在四个方面。一是总量扩大。全年实现地区生产总值 97.03 亿元，增幅全市第一；财政总收入达到 16.53 亿元。全年完成规模以上工业主营业务收入 440 亿元；工业增加值 92.51 亿元，增幅全市第二；工业固定资产投资突破 100 亿元。二是结构优化。工业方面，大力实
9、施新工业十年行动，围绕提升传统产业档次、培育新兴产业规模，逐步形成了规模较大、配套齐全、效益良好的“3+3”产业体系。农业方面，大力推进现代农业产业化，成功引进现代农业项目 8 个，新建500 亩以上农业特色产业基地 9 个。旅游业方面，深入挖掘本土文化和生态资源，初步形成了五条特色精品旅游线路。三是面貌改观。全年开工和续建重点城建项目 57 个，完成投资 19 亿元，道路交通、地下管网等一批重大基础设施项目加快建设。成功创建国家园林县城和全省文明城市。城乡环境整治成效明显，全年建成 26 个风景林村庄，高标准完成 29 个新农村建设点。 四是民生改善。通过治超、治堵、治涝、治污、治乱等一系列
10、举措，办成了一批事关百姓 福祉的民生实事，人民群众的幸福感和获得感大大增强。 下一步，我们将深入贯彻市“两会”精神，围绕“融入赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”的发展定位，坚持稳中求进总基调，以“新 工业十年行动”为抓手，协同推进“五化” ，倾力改善民生，为建设富裕美丽幸福新 XXX 而不懈奋斗。重点抓好四个方面的工作： 一是狠抓大项目。深入开展“狠抓项目落实年”活动，坚持向项目要竞争力， 切实把大项目、好项目作为推动 XXX 跨越发展的引爆点。积极对接布局项目，紧扣“共德永融合发展”战略部署，积极围绕产业、城市、基础设施等方面与赣江新区无缝对接，努力实现与赣江新区工业互补、
11、城建靠拢、交通对接。突出优势争取项目，充分发挥 XXX 位于鄱阳湖生态经济区覆盖县、西部政策延伸县的区位优势，牢牢把握“央企入赣”机遇，积极对接“国字号”企业和上市公司，力争签约一批实力强、投入大、效益高的大项目。强力招商招引项目，坚持大中小企齐招，内资外资同抓，干群企业联动，更加注重精准招商、产业招商、以商招商，力争引进一批顶天立地的大项目。 二是推进新工业。坚持把工业发展摆在突出位置，深入推进新工业十年行动， 打好转型升级组合拳，着力把 XXX 打造成为昌九工业走廊的主阵地。大力实施产业升级工程，围绕“3+3”产业体系，通过技术改造、链条延伸、整合重组等方式，加快传统产业改造提升；通过大力
12、发展规模型、龙头型、示范型战略性新兴产业，不断壮大新兴产业规模。大力实施企业攻坚工程，以壮大实体经济为主攻方向，引导企业提振信心，加大有效投入，通过增品种、提品质、创品牌，加快实现“亿元项目、十亿企业、百亿产业”目标。大力实施平台拓展工程，坚持园区共建、平台共享、发展共赢的理念，集中精力做实载体、做强功能、做优服务。 三是坚持抓统筹。坚持强化配套与优化环境并举、丰富内涵与塑造特色并行， 努力打造宜居宜业的生态城市。依托产业优势，按照规模适度、功能完善、环境优美的要求，谋划一批产业特而强，功能聚而合，形态精而美的特色小镇。深入推进农业供给侧结构性改革，全面推动农业向现代化转型，着力打造“产业强、功能全、颜值高”的美丽样板新农村。 四是持续惠民生。打好脱贫攻坚战，确保年底建档立卡贫困人口全部脱贫、 贫困村全部退出，提升民生“ 幸福指数” 。打好民生攻坚战，集中力量办好事、办大事，特别是办好十件惠民实事，提升群众“满意指数” 。打好安全攻坚战，确保生产安全、交通安全、食品安全、公众安全，提升社会“安全指数” 。 我的发言完毕，谢谢大家！
