1、上海市第二次湿地资源调查质量管理办法及实施细则上海市绿化和市容管理局（上海市林业局）2012 年 1 月1湿地资源调查质量管理办法一、质量管理目标根据全国湿地资源调查技术规程和国家林业局第二次全国湿地资源调查领导小组的要求，加强对上海市湿地资源调查的监督和质量管理，使上海市湿地资源调查质量达到较高的水平，在国家统一组织的质量检查中达到 90 分以上。 主要的量化管理标准有：1、判读质量。斑块区划合理，区划界 线误差小于 2mm(一比五万比例尺，实地距离 100m），斑块面积误差小于 5%，湿地类型填写准确无误，视为合格斑块。斑块合格率达到 90%以上。2、工作量。80% 以上的一般调查湿地斑块
2、进 行了现地验证，所有重点调查湿地斑块都进行了现场验证。3、现场考核工作质量。重点调查湿地，核 实合格率95%。一般调查湿地，核实 合格率90%.4、内业表格填报汇总和报告编写。表格无缺失、项目填报完整、无逻辑错误；与湿地班块对应准确，汇总表填写准确无错误。二、质量管理内容和方法管理内容包括判读质量、一般调查质量管理、重点调查质量管理三个方面。1、 判读质量管理2主要检查判读结果是否符合上述标准。共进行 2 次审查。一次在判读完成 20%时进行；一次在判读全部完成时进 行。每次 审查由市调查队和专家组两级管理，实地验证和书面审查相结合。如不合格，整个上海市的判读结果发回重做。判读质量合格后，方
3、可进行一般调查和重点调查。2、 一般调查质量管理分区县审查。共进行 2 次审查。第一次在某个区县一般调查完成 20%时进行，主要 审查表格填写质量、数据质量；第二次在某个区县全部完成时进行，审查调查工作量、表格填写质量、数据质量、内业整理情况、区县分报告编写质量等方面。审查由区县调查队自查、市调查队审查、专家组审查三部分组成。采取书面审查和实地验证相结合的方式进行。审查结果不合格的，整个区县发回重做。3、 重点调查质量管理按工作条线分组审查。共进行二次审查。第一次在某个条线工作完成约 20%时进 行，主要审核样方、样带数量、面 积及布设是否符合规程要求；资料收集是否齐全，来源是否可靠。第二次在
4、某个条线工作全部完成时进行。主要 审核工作量完成情况、数据质量、内业整理情况和成果质量。审查由调查组自查、调查组交叉互查和专家组审查三部分组成。采取书面审查和实地验证相结合的方式进行。审查结果不合格的，整个调查组的所有表格发回重做。三、组织实施3由上海市第二次湿地资源调查工作领导小组办公室组织协调质量管理工作。抽调调查队、专家组的部分人员成立质量管理工作组。工作组设在华东师范大学河口海岸学国家重点实验室。工作组组长：丁勤华副组长：裴恩乐、田波、钱杰、秦祥 堃、成员：袁晓、马志军、袁琳、童春富、薛程、刘雨邑、 薄顺奇四、审查结果通报和奖惩每次审查结束后，审查结果不定期地公布在上海市第二次湿地资源
5、调查简报中。区县的审查结果，做为 2012 年度工作考核的参考依据。具体审查方法，参照上海市第二次湿地资源调查质量管理实施细则执行。4湿地资源调查质量管理实施细则一、目的与意义为加强对上海市第二次湿地资源的调查质量监督和管理，依据全国湿地资源调查技术规程和第二次全国湿地资源调查质量检查办法以及上海市第二次湿地资源调查工作方案、 上海市第二次湿地资源调查技术实施细则制定上海市第二次湿地资源调查质量管理实施细则，以规范湿地资源调查质量检查与质量评定工作，促进湿地资源调查各项工作的顺利开展，解决调查工作中存在的问题，切实做好质量评定工作，提供准确可靠的调查成果质量信息。二、审查时间安排根据质量控制的
6、要求，组织两次审查。按工作进度安排，审查工作的时间安排如下表所示：第一次审查 第二次审查进度 大致时间 进度 大致时间备注判读质量 20 11 年 12 月 10012 年 1月一般调查质量 20 12 年 4 月 10012 年 7月以区县为单位重点调查质量 20 12 年 3 月 10012 年 8月以调查小组为单位5当调查进度达到检查要求时，由被检查人向质量管理工作组提出申请，质 量管理工作组安排时间进行审查。三、审查方法1、 判读质量管理主要检查判读结果是否符合判读质量标准。即：斑块区划合理，区划界线误差小于 2mm(一比五万比例尺， 100m），斑块面积误差小于 5%，湿地类型填写准
7、确无误。共进行两次审查。审查时间见表 1。每次审查由实地验证和专家组书面审查两部分组成。首先由质量管理工作组进行实地验证，实地验证通过后， 进行专家组书面审查。两部分均通过，本次审查通过。每次审查时，填写附表一。实地验证时，将所有完成判读的斑块判读面积从小到大依次排序，使用计算机产生随机数，随机抽取 5的湿地斑块。到现场验证区划界线、斑块 面积、湿地类型三个指标。三个指标均正确，视为合格。斑块合格率达到 90%以上，判读质量合格。合格率在 90以下，发回重做。实地验证时，填写附表二实地验证通过后，进行专家组审查。专家组审查比例为 5%。专家组以书面审查为主，对照地图，审核区划界线、斑块面积、湿
8、地类型三个指标。可以通过总面积，区县比例等方式来进行逻辑审查。斑块合格率达到 90%以上，判读质量合格。合格率在 90以下，发回重做。2、 一般调查质量管理6分区县审查。共进行 2 次审查。第一次在某个区县一般调查完成20%时进 行，主要审查表格填写质量、数据质 量；第二次在全部完成时进行，审查调查工作量、表格填写质量、数据质量、内业整理情况等方面。第一次审查时，填写附表三上海市湿地调查一般调查第一次审查质量审核流转单。首先由区县调查队对所有上交表格进行自查。要求表格没有漏填项，并且所填内容符合填报要求。如果确实无法填写，要做出书面说明。区县调查队审查完成后，将表格电子化录入，电子表格和纸质表
9、格同时上报质量管理工作组。质量管理工作组首先进行表格电子化复录入，审查区县表格填报质量和录入质量。每个填报缺漏错项和录入缺漏错项都记为一个错误。复录入时，填写附表四一般调查复录入表。总体正确率高于等于 90，进行下一步实地验证，正确率低于 90，整个区县发回重做。通过复录入后，进行实地验证。按 5的比例抽样，进行实地验证。主要验证湿地面积、湿地植被面积、群系名称等几个指标。填写附表五上海市湿地调查一般调查质量实地验证表。每个表格正确填报指标等于大于 20 个，此表格合格。所有表格合格率大于 90，整个区县通过。不达到，发回重做。专家组主要采取书面审查。对每个区县抽样 5。主要验证植物名称，各指
10、标逻辑关系等。所有指标准确填报率达到 90，整个区县通过。不达到，发回重做。第二次审查时，填写附表六上海市湿地调查一般调查第二次审查质量审核流转单。首先由区县调查队对所有上交表格进行自查，上报7质量管理工作组，进行数据复录入和抽样实地验证，要求同上。通过后，进行专家组审查。专家组审查和第一次审查不同，除检查表格质量外，还要检查区县组织管理情况，内业整理情况、配合重点调查情况等。填写附表七区县一般调查评价表，分值大于 70 分，整个区县通过。不达到，发回重做。两次审查全部通过，区县审查通过。3、 重点调查质量管理分调查小组进行审查。共进行 2 次审查。第一次在某个调查小组工作量完成 20%时进行
11、，主要审查样方、样带 数量、面积及布设是否符合规程要求；表格填写是否符合要求；资料收集是否完善。第二次在所有重点调查全部完成时进行，审查调查工作量、表格填写质量、数据质量等方面。第一次审查时，填写附表七上海市湿地调查重点调查第一次审查质量审核流转单。首先由调查小组自审，要求表格没有漏填项，并且所填内容符合填报要求。如果确实无法填写，要做出书面说明。调查小组将所有完成表格以及样方、样线情况上报质量管理工作组。质量管理工作组组织各小组交叉互审，对表格书面填报质量进行审查。审查时， 记录 填报的缺、漏、 错项，填写附表八重点调查表格审查记录表。计算所有表格正确填报率。正确填报率等于大于 95%，通过
12、审查，转交专家组。 专家组主要审查样方、样带数量、面积及布设是否符合规程要求；资料收集是否完善。第二次审查时，填写附表十上海市湿地调查重点调查第二次审查8质量审核流转单。首先由调查小组自审以及交叉互审，对表格书面填报质量进行审查。要求同上。完成全部书面审查后，随机抽取 2 个重点调查湿地，由专家组进行现场验证，对所有小组的数据质量进行验证。填写附表十一上海市湿地调查重点调查湿地实地验证表。现场正确填报率等于大于 95%，通过审查五、组织实施由上海市第二次湿地资源调查工作领导小组办公室组织协调质量管理工作。抽调调查队、专家组的部分人员成立质量管理工作组。工作组设在华东师范大学河口海岸学国家重点实
13、验室。工作组组长：丁勤华副组长：裴恩乐、田波、钱杰、秦祥 堃、成员：袁晓、马志军、袁琳、童春富、薛程、刘雨邑、 薄顺奇按照质量管理工作的进度要求，统一协调人员安排。六、附表9附表一 上海市湿地调查斑块判读质量审核流转单第 次审查 表序号： 工作量 已完成判读斑块 块，占 总体进度的 。 请求质量管理工作组予以审查。判读小组负责人：（签字）年 月 日 表格表袼共 份，移交 质量管理工作组。送交人 ：（签字） 接收人：（签字）质量管理工作组审查意见抽样 10，共抽取斑块 块。抽 样结果见附表二 。经实地验证，合格率为： 。1、通过。2、对其中： 进行复核后再次审核：3、发回重做。4、其他审查人员： （签字） 年 月 日专家组审核意见1、通过。2、对其中： 进行复核后再交表格：3、发回重做。4、其他审查专家： （签字） 年 月 日
