a12023/1/91普惠金融的理论与实践a22023/1/92普惠金融的概念普惠金融的概念l联合国于“国际小额信贷年”（2005）首次明确提出普惠金融（Inclusive Finance）的概念，将其定义为“一个能够有效地、全方位地为社会所有阶层和群体（尤其是贫困、低收入人口）提供服务的金融体系”。l周小川（2013）将普惠金融（包容性金融）定义为“通过完善金融基础设施，以可负担的成本将金融服务扩展到欠发达地区和社会低收入人群，向他们提供价格合理、方便快捷的金融服务，不断提高金融服务的可获得性”。a32023/1/93普惠金融的概念普惠金融的概念l“Inclusive Financial System”亦可翻译为“包容性金融体系”，然而国内普遍接受的一种翻译方法为“普惠金融体系”（焦谨璞，2006），强调其服务对象的全面性和普惠性。l不同意向普惠金融普惠金融包容性金融包容性金融注重价值判断和技术层面注重制度设计和基础设施层面面向低收入者，让金融服务惠及他们，使其享受现代金融的服务考虑现代金融体系的包容性不足,进一步加以完善，而不仅仅服务大企业、VIP客户和发达地区a42023/1/9
