第一讲导论2010年8月1复旦大学国际关系与公共事务学院复旦大学公共政策研究中心什么是公共行政？2010年8月2复旦大学国际关系与公共事务学院复旦大学公共政策研究中心公共行政管理者做什么？p公共行政涵盖了数量巨大的人类活动n活动范围十分广泛，几乎无所不包p从垃圾处理到太空探索；从管理十分发达的后工业经济到维持人民的基本生计；从发展研制最先进的生物制药技术到挨家挨户进行人口普查。公共行政涉及处理政治、经济、社会、伦理、组织、管理、法律、科技等各个领域的关系n因此，公共行政管理者是多样的p有些是受过良好教育的职业人员，是各专业领域的尖子；有些专业技能不突出，与普通民众差别不大p有些制定对国家和公正产生很大影响的政策；有些是执行政策，仅仅执行文字处理、文件归档和记录等工作p医生、律师、科学家、工程师、会计师、预算师、政策分析人员、人事官员、管理者、办事员、体力劳动者和其他工作人员2010年8月3复旦大学国际关系与公共事务学院复旦大学公共政策研究中心界定公共行政的困难性p知道公共行政管理者做什么，并不能解决公共行政是什么的问题p定义的困难：你可以认识它，但很难精确界定它nDwight Wald
