1、 一一一一一一一一一一一一一一一 一一一一一一一一一 一一一 一一一 一一一 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 一一一一一 一 一 一 .工程塔式起重机使 用 过 程 中 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案编制： 审核： 审批： .工程有限责任公司二零一八年六月十三日一、 应急预案的方针与原则 为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速
2、、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 二、应急策划 (一)工程概况 .房工程（），建设地点位于.，总建筑面积：111387.26 平方米。建筑层数地上 17 层，地下 1 层，建筑高度 1#、4#、6#、8#为 53.90m，2#、3#、5#、7#为 53.65m，基础形式为桩基础，建筑结构形式为混凝土框剪结构，本工程根据现场需要共安装四台塔吊。(2)、应急预案工作流程 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况
3、或事故的应急措施，开展应急知识教育，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。 (三) 重大事故（危险）发展过程及分析 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏、高压线及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）； 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电； 其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 (四)突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防塔吊在使用过程中突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，
4、必须进行风险分析和采取有效的预防措施。 1、 突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程特点，在辩识、分析评价塔吊在使用中危险因素和风险的基础上，确定塔吊在使用过程中重大危险因素是 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊、高压线或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）； 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。2、 突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取
5、相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 a 塔式起重机操作使用应符合下列规定： 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件； 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落； 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）
6、的距离不应小于 2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程； 沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态，并收回至吊臂根部。本工程需特别注意 1#塔吊西南角高压线，1#塔吊作业时吊臂禁止经过高压线 6 米内禁行区域，塔吊司机和地面指挥严格按本工程塔吊高压线防撞方案作业、指挥。 b 为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监
7、站验收合格后方可投入使用。 c 塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 d 从人员方面防范：在全过程控制中，人是根本因素，须加强人员管理，建立健全各项规章制度和监督体系。1、认真落实岗位责任制，做到岗位到位，分工明确，责任到人。2、定期对操作、维修、安装人员进行考核与培训，做到“四懂三会” 。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途；会使用、会保养、会排除故障。以上人员需持证上岗。3、定期进行安全技术交底，做好员工的“三级教育”管理工作。4、做好设备在使用过程中的各项技术资料和使用详细资料工作。5、加强日常安全检查和机
8、械性能检测工作，负责对设备的保养。e 从机械方面进行防范：机械始终保持良好状况，是保证安全与生产所需要的基本条件。1、机械定期或按运转台班实行保养与维修，操作人员时刻准备作业，即清洁、调整、坚固、润滑、防腐。2、对设备的各种限位装置（力矩限位、起重限位、超高限位、变幅限位、运行限位、回转限位） 、吊钩保险装置、断绳保护与断轴保护装置、钢丝绳与索具应定期检查维修，并及时调整或更换。3、定期对塔吊结构件的检查，重点检查焊缝、节点状况，如发现异常及时汇报处理。4、定期检查电器装置，重点检查漏电开关、接触器触点、过电流保护器、继电器、电阻器、电缆缺陷及固定情况。5、定期检查接地与防雷装置，检查设备的漏
9、电情况。f 从施工方法上去防范：严格按国家和行业标准、规范、过程控制与产品说明书操作。1、塔式起重机使用和安装、拆卸必须遵照塔式起重机设计规范 （GB/T13752-92） 、塔式起重机全规程 （BG5144-94） 、 塔式起重机技术条件 （GB9462-88） 、 塔式起重机检验规程 （GB10057-88） 、 塔式起重机操作作用规程 （ZBJ80012-89） 、 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99） 、 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001） 。2、严格按产品说明书进行安装、拆卸、附墙、加节、使用与保养维护。3、根据产品说明书和产品性能绘制维修保养规定，建立设备档案
10、，制定一级、二级、日常保养制度与内容，制定维修保养计划，并认真填写台班记录、交接班记录、维修保养记录。4、根据工地施工特点，编制安装、拆卸、专项施工方案，指导作业。5、定期进行安全检查，下达安全隐患整改通知书，实行定人、定时间、定措施“三定”的检查制度。发生安全事故要坚持“四不放过”原则：事故原因不查清楚不放过、对责任不处理不放过、安全责任不落实不放过、职工不接受教育不放过。四、从施工环境方面防范：环境指塔式起重机的安装和运转工作环境，对生产、安全及周边的环境影响都非常重要，在选择安装位置和编制专项施工方案时要考虑以下这个方面因素：1、安装位置是否能满足生产需要、覆盖最大施工面以及是否满足工程
11、结束后的拆卸要求。2、起重臂旋转半径内是否影响周围企业的生产和生活，机械运转发出的噪声是否影响周边居民的休息，机械维修时油污是否污染环境。3、安装位置的地质状况、设备维修时油污是否污染环境。g 从操作使用上防范：1） 、从事塔式起重机相关方面的特殊作业人员经过安全培训，取得特种操作证，上岗前经过三级教育。2） 、严格遵守操作规程，坚持十不吊原则，保证安全生产。3） 、按照要求进行班前检查，交接班检查。认真填写运转记录，如实反映设备状态。 4） 、定期组织安全检查，测试安全保护装置，架体垂直度，检查钢结构，钢丝绳、附墙、制动器等。(五)、法律法规要求 建筑塔吊安全操作技术规程、关于特大安全事故行
12、政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。 二、 应急准备 1、 机构与职责 一旦发生塔吊使用过程中安全事故，项目领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。 项目部应急领导小组及其人员组成 组 长：. 副组长：. 下设： 通讯联络组 组长：.技术支持组 组长：. 抢险抢修组 组长： . 医疗救护组 组长：. 后勤保障组 组长： . 应急组织的职责及分工 组长职责： 1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； 2)复查和
13、评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的
14、通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责： 1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 保卫组职责： 1)保护受害人财产。 2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)抢救
15、救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责： 1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组： 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 后勤保障组职责： 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2)
16、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 2、应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 应急物资主要有： 1）、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套 2）、 急救药箱 1 个； 3）、 手电 3 个； 4）、 对讲机 6 部。 3、 教育、训练 为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。 三、 应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现
17、场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。 （1）项目部实行昼夜值班制度，项目部全天候 24 小时值班。 （2）紧急情况发生后，现场
18、要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求救电话。 （3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 （4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动
19、积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 四、 塔吊倾翻突发事件应急预案 1、 接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用手机向项目经理.汇报险情。 .立即召集应急小组成员，携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。 2、 指挥与控制：各应急小组抵达出事现场，.统一根据现场情况指挥与控制。 3、 抢救组到达出事地点，在.指挥下分头进行工作。 首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；
20、人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理.向公司领导汇报批准，。 防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。 工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通要的照明灯光； 抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。 对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。 塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理.立即召集项目部管理人员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。 对应急预案的有效性进行评审、修订
21、。 4、 通讯 项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手 机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。 5、 警戒与治安 安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。 6、 人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。 7、 公共关系 项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。 五、 现场恢复 充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。 六、 预案管理与评审改进 公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
