农村改革发展综合试验总体方案为深化贯彻落实党的xx届三中全会精神，加快农村改革开展步伐，信阳市从今年开场，在全市范围内进展农村改革开展综合试验，并制定如下方案。一、指导思想以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，按照进一步推进农村改革开展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡开展为方向，以促进农民增收为核心，以开展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会开展一体化新格局，积极探究加快农村改革开展的新路子，为全省乃至全国农村改革开展积累经历、探究方式、作出示范。二、根本原则坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调开展。三、预期目的通过改革试验，消除制约农业和农村开展的制度性障碍，解放和开展农村消费力，实现现代农业大开展、农村相貌大改变、农民收入大提高。到2020年，全市农村改革开展的目的是：（一）建成粮食消费
