主讲:贾洁蕊一、财政支出管理制度改革的背景 从宏观上看,从1994年到2001年间,我国财政管理体制的改革重点在财政收入领域;从2001年至今我国财政管理体制的改革重点在财政支出领域。我国经济从92年开始进入新一轮的扩展周期,GDP的增速达到14.2%。1993年各项价格指数都显示出通货膨胀加重的迹象,为抑制经济过热,政府于1993年下半年起,开始运用适度从紧的财政政策和货币政策,着力于经济的“软着陆”。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,为了促使宏观经济的“软着陆”,1994年中央决定进行一次建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的财政管理体制改革分级分税制预算管理体制改革。财政支出更能反映政府干预市场的深度和广度,更能反映政府的意图,更能加强政府的宏观调控能力。目前,迅速发展的社会经济对财政支出的需求却在不断增加。具体表现在以下四个方面:为配合企业改革,政府应担负起社会保障和下岗职工再培训的责任。缩小地区贫富差距,加强政府间转移支付。继续增加对教育、卫生、科技的投入。加强公共基础设施的建设2005年各地区财政收入(单位:亿元)地区广东上海江苏浙江财政收入1807.20 14