第一节第一节 社会救助法律制度社会救助法律制度一、社会救助的概念和特征一、社会救助的概念和特征社会救助通常称为社会救济，是指国家和社会社会救助通常称为社会救济，是指国家和社会社会救助通常称为社会救济，是指国家和社会社会救助通常称为社会救济，是指国家和社会依法向不能维持最低限度生活水平的人提供满依法向不能维持最低限度生活水平的人提供满依法向不能维持最低限度生活水平的人提供满依法向不能维持最低限度生活水平的人提供满足其最低生活需要的资金、实物或者服务的制足其最低生活需要的资金、实物或者服务的制足其最低生活需要的资金、实物或者服务的制足其最低生活需要的资金、实物或者服务的制度。度。度。度。社会救助制度具有下列特征：社会救助制度具有下列特征：社会救助制度具有下列特征：社会救助制度具有下列特征：（一）社会救助的主体是国家和社会（一）社会救助的主体是国家和社会（一）社会救助的主体是国家和社会（一）社会救助的主体是国家和社会（二）社会救助是最低标准的社会保障（二）社会救助是最低标准的社会保障（二）社会救助是最低标准的社会保障（二）社会救助是最低标准的社会保障（三）社会救助的对象是特定的（三）社会救助
