讲科技特派员制度讲科技特派员制度节科技特派员机制产生的时代背景节科技特派员机制产生的时代背景节科技特派员机制的内涵和外延节科技特派员机制的内涵和外延节科技特派员机制的理论意义节科技特派员机制的理论意义第一节第一节 科技特派员机制产生的时代背景科技特派员机制产生的时代背景一、经济背景一、经济背景1、“三农三农”问题形成的原因问题形成的原因2、计计划划经经济济时时期期实实行行的的优优先先发发展展重重工工业业、农农业业扶扶持持工业战略工业战略3、农村人才、资金、技术等要素资源的流失、农村人才、资金、技术等要素资源的流失4、城乡居民收入差距问题、城乡居民收入差距问题二、微观环境二、微观环境1农业科技推广体系农业科技推广体系“瘫痪瘫痪”2农业结构性矛盾突出农业结构性矛盾突出3农民收入下降，局部地区出现负增长农民收入下降，局部地区出现负增长4农民与科技要素不能自发结合农民与科技要素不能自发结合一、经济背景一、经济背景1、“三农三农”问题形成的原因问题形成的原因 当前，我国城乡社会经济关系正处于当前，我国城乡社会经济关系正处于“工业反哺工业反哺农业、城市支持农村农业、城市支持农村”的发展阶段，社会、
