海外：“黄金股”是一种成熟、成功的股权模式“黄金股”的定义与起源“黄金股”（Golden share）是政府持有的一种“特权股份”，对企业关键决策进行影响。“黄金股”制度是指在国有控股公司市场化过程中，政府保留持有特殊一股或少数股，并赋予这些特殊股份特殊的权利，用于政府在企业特殊决策上的投票权，通常为“一票否决权”或“一票多权”。“黄金股”起源于二十世纪七八十年代欧洲的私有化浪潮，由英国率先推出取得巨大成功，既解决了当时国有企业效率低下的问题，又保留了政府在私有化国企中的控制权。在 20 世纪 70 年代，欧洲许多国家陷入严重经济危机，英国也遭遇二次石油危机的打击，英国国有企业面临了一系列的困境，主要包括盈利能力下降、管理效率低下以及劳资纷争等，这些困境导致了国有企业的亏损和财政压力的增加。基于弗里德曼为代表的新自由主义经济理论，英国政府对大型国有企业实施私有化，即所谓的“撒切尔主义”。然而，在部分涉及国计民生、国家安全等重要领域，英国政府担心国企私有化后可能带来一系列潜在弊端，如果失控可能难以确保国家利益以及损害公众利益。为了保留政府在关键决策上的控
