1、盐业行政年度工作计划根据市政府依法行政、政务(政府信息)公开暨公民权益依法保障目标管理责任书及xx 市人民政府全面推进依法行政第二个五年规划(xxxxxxxx)精神,为全面推进盐业依法行政工作,保障市场供给, 全力维护食盐专营,消除碘缺乏危害。规范实务操作,切实提高依法行政水平。结合实际,制定市盐务局 xxxx 年全面推进依法行政工作计划。一、认真贯彻市委、市政府,上级主管部门,市法制办对依法行政工作的一系列重要指示和要求,建立健全科学民主决策机制,充分认识依法行政的必要性和紧迫性,并列入重要议事日程,对照xxxx 年依法行政目标管理责任书要求,定期不定期对盐业依法行政、政务(政府信息)公开工
2、作开展情况,特别是盐业行政许可、盐政执法、市场监管工作存在的问题和薄弱环节进行分析研究,采取有力措施予以解决。二、认真开展依法行政,切实加强市场管理。按照“合理行政、程序正当、诚实守信、权责统一”的基本要求,统领盐业依法行政工作一是盐政管理工作要发挥公安工商联动机制,做好信息掌握和布控工作,加强对外省盐走*的打击力度,对非法进入我市的盐产品要追根溯源,对大案,严格执行浙江省盐业行政案件报告制度和有关移送案件制度,移交公安处理,确保我市盐业市场的稳定和有序。二是严格执行xx 市盐务管理局行政处罚自由裁量权细化标准(试行),杜绝因执法不公或行政不作为引发的复议和信访事件的发生,注重公平正义和执法效
3、果。重大行政行为及时报送备案审查。三是按照省盐务局的工作部署,开展“工业副产盐”、“农药废渣盐”清查、整治专项行动,要制订工作计划,精心组织,逐个清查, 一经发现,及时报告相关执法部门,坚决打击涉及“工业副产盐”、“农药废渣盐” 的违法犯罪活动,保证人民群众的用盐安全。并向新闻媒体公开,接受监督。三、规范盐业行政执法程序,完善相关政策措施。一、进一步规范盐业行政执法公开、告知、回避、听证和救济等制度,实现程序公正、依法保障行政管理相对人的程序性权利。二、根据行政强制法规定,结合盐业法规和执法程序,制定盐务局贯彻落实行政强制法实施。三、为加强行政争议调解与行政审判的衔接配合,及时化解争议纠纷,促
4、成行政争议当事人达成和解协议,制订盐务局行政调解工作操作流程。更好地进行实务操作。四、完善执法案卷评查标准和机制,开展案卷制作业务学习、交流,提高行政执法案件的案卷制作水平。五、严格行政执法职责资格认定,对被聘用行政执法职责的合同工、临时工进行调离执法岗位。四、开展查处取缔无证无照经营“春雷行动”。整顿和规范食盐市场经济秩序,加大对无证无照经营食盐行为的查处力度,建立良好的市场登记、经营、退出市场的运行机制和监督管理机制人。一是建立盐务局规范整治无证无照经营工作领导小组,局长叶永青任组长,分管副局长陈伟任副组长,成立工作机构,确保市场整治工作卓有成效二是制订盐务局规范整治无证无照经营工作实施方
5、案三是对全市食盐经营情况开展排查,发放食盐经营整改通知书,依法取缔无证无照经营食盐行为,加强对食盐零售许可经营户的监管工作,确保不出现违法行政行为和食盐质量安全事故。五、建立完善行政执法自由裁量权量化工作制度。认真总结以往盐业行政处罚执行情况,严格、规范自由裁量权量化工作,做到同样事件相同对待,不同事件分别对待,公正、公平、合理。在行使自由裁量权时,必须在行政决定书中充分说明理由,使行政相对人心服口服,预防和化解行政争议。六、积极推进盐业政府信息和政务公开。进一步完善盐业政府信息公开工作制度。健全政府信息公开和政务公开工作的考评、报告和责任追究机制,理顺内部工作关系,明确职责权限,及时、准确地
6、向社会公开盐业政府(务)信息、向盐业干部职工公开政务信息,确保公开对象的知情权、参与权、表达权和监督权,使两项公开工作制度化、规范化。七、依法实施箬山盐场盐田废转。积极配合石塘镇人民政府实施箬山盐场盐田废转,参与起草补偿政策。认真负责落实国家盐田废转、土地征用政策,正确处理好国家、村集体、盐民三者关系,将现有的补偿政策落实到位,兑现到位。要做细做实、及时掌握盐民的思想动态和情绪,防止出现越级上访事件。八、完善领导干部和行政执法人员学法制度。根据上级主管部门要求,选派业务骨干参加省盐务局组织盐业行政执法业务培训。10 月份,全体执法人员参加全市行政执法人员法律知识更新培训,安排不少于二次的盐政执法人员盐政执法案件分析会,交流、总结工作经验,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬,勤政廉洁的行政执法队伍。