1、1全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015 年）近年来，各地稳步推进全民健康生活方式行动，截至 2012年底，全国已有 60%以上的县（区）启动了全民健康生活方式行动（各地行动进展见附件 2） 。为不断巩固行动成果，提高工作实效，根据中国慢性病防治工作规划（2012-2015 年） （卫疾控发201234 号）和全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015 年） （卫办疾控发2007189 号） ，特制定本方案。一、行动目标（一）到 2013 年底，东中西部各省启动开展行动的县（区）分别达到 80%、60%和 40%，到 2015 年底，全国 50%以上的县（区）按照疾病预防控制工
2、作绩效考核标准（2012 年版） 的要求开展行动。（二）到 2015 年底，开展行动的县（区）居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于 45%，采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于 30%，每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于 60%，身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%，人均每日食盐摄入量下降至 9 克以下。（三）各省每年至少完成对辖区内 50%的行动县（区）的绩效考核，工作信息上报率与审核率达到 95%以上，到 2015 年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。2二、主要任务（一）完善工作机制。1各省级全民健康生活方式行动领导小组要充分发挥组织和协调作用，卫生计生部门
3、要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门，科学指导合理膳食，积极营造运动健身环境。支持妇联、科协、老龄委等社会团体和学会、协会共同参与行动，深入推进全民健康生活方式。2各省级全民健康生活方式行动办公室要在国家行动办公室和省级行动领导小组指导下，因地制宜制订实施省级行动方案，做好科学指导、组织实施、信息上报和绩效评估工作。3各地市和行动县（区）要成立领导小组和行动办公室，结合当地实际，制定实施年度工作计划，加强政策宣传，组织有关部门，多形式多途径深入开展全民健康生活方式行动。各地市和县（区）疾控中心要发挥专业技术优势，指定专人负责，将全民健康生活方式行动作为一项常规工作落到实处。（二）开展宣传
4、教育。1各地要以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为内涵，以“我行动，我健康，我快乐”为口号，积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施和全民健康生活方式宣传日等各类健康主题日，开展经常性的宣传活动。各省和地市每年至少组织 1 次以上大型的宣传活动，行动开展县（区）每年至少开3展 4 次宣传活动。2各级行动办公室要积极营造舆论环境，主动联系当地的主流媒体（如电视、广播、报纸等）对宣传活动进行报道，有条件的省、市、县可在当地电视台设立健康频道或栏目，利用手机和网络、微博客等新兴媒体，以互动方式开展公益宣传，扩大行动影响和受众覆盖面。
5、3鼓励行动县（区）组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展等活动，激发群众参与行动的主动性。（三）加强健康支持性环境建设。各地行动办公室、爱国卫生运动委员会办公室要按照全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案要求，紧密结合健康城市、健康城镇和慢性病综合防控示范区的建设，积极开展健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康步道、健康主题公园等健康支持性环境建设工作，加强对已建设的健康支持性环境的维护与动态管理。各行动县（区）每年新开展健康支持性环境建设不少于 3 个。（四）研制推广适宜技术和工具。1各省和地市行动办公室要组织研发适宜技术
6、和工具，省级行动办每 2 年至少研制出 1 种适宜技术或工具，各县（区）行动办公室每年至少推广适宜技术或工具 1 种，以促进居民提高健康意识和养成健康行为。对经过评估的成熟技术和工具要及时上4报国家行动办公室，国家行动办适时组织适宜技术和工具的科学评估、筛选与推广。2各县（区）要大力培养健康生活方式指导员，认真组织技术培训，开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭，进社区、进单位、进学校、进医院） ，每年培养健康生活方式指导员不少于 200 人，培训内容包括：健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息、适宜技术和工具。（五）组织实施专项行动。各地行动办公室根据本地主要健康问题，围绕重点
7、人群（如学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等）和重点场所（如学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发店等），积极协调有关部门，切实开展减盐防控高血压、维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等专项行动。国家行动办将制定并下发专项行动指导方案。（六）加强队伍能力建设。各省和地市行动办公室认真组织开展管理和技术培训，各县（区）行动负责人和技术骨干接受培训的比例达到 100%。培训内容包括：全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式核心信息、防治骨质疏松知识要点、全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具、专项行动方案等。三、交流与督导评价（一）国
8、家和省级行动办公室每年度开展全民健康生活方式5行动经验交流活动，对各地工作成果和经验进行总结交流和推广。（二）各省级行动办按照本省实施方案和年度计划，组织对本省工作情况进行抽查督导和绩效考核，及时评价工作成效，按时完成每年 2 次的工作信息上报工作。（三）国家行动办公室制定下发第一阶段行动（2007-2015年）评价方案。各省级行动办按照评价方案的要求，开展行动周期效果评价，并于 2015 年底前完成现场调查工作，及时上报数据。6附件 2.各省（区、市）和新疆生产建设兵团全民健康生活方式行动进展汇总表工作开展情况 2012年工作培训 示范创建(已验收) 室外支持性环境地区 县（区） 启动行动县
9、(区)数比例(%)2012年下发文件和方案数次数 培训人数 累计总数2012年创建数累计总数2012年创建数2012年现场活动与健康讲座次数2012年媒体报道次数累计创建无烟环境总数累计开展快乐10分钟活动学校总数累计培训健康生活方式指导员人数北京 16 15 93.8 39 63 4649 172 15 53 8 202 67 92 43 1289天津 16 16 100.0 39 48 2744 133 60 47 17 201 112 218 16 1125河北 172 120 69.8 136 110 7555 616 201 206 71 764 81 588 50 1511山西 1
10、19 116 97.5 98 48 3790 151 53 54 17 249 35 280 32 716内蒙古 101 37 36.6 47 14 1242 28 20 17 13 25 6 38 11 318辽宁 100 75 75.0 87 71 3372 196 85 53 22 464 128 252 91 939吉林 60 57 95.0 155 101 11143 264 132 166 95 348 80 467 140 5686黑龙江 128 71 55.5 52 26 2192 117 34 80 16 326 89 303 33 2650上海 17 17 100.0 19
11、9 65 7452 749 206 839 269 113 125 458 63 4006江苏 104 102 98.1 286 168 9821 1395 900 645 430 1351 304 2014 25 593浙江 90 90 100.0 107 50 2900 590 162 362 102 1024 415 1104 5 379安徽 105 50 47.6 106 41 1726 221 195 81 61 168 146 180 10 9福建 85 41 48.2 45 20 1264 113 66 70 40 252 47 212 11 242江西 100 81 81.0
12、168 38 2594 291 177 128 45 379 72 185 16 674山东 140 129 92.1 417 167 19411 1215 390 639 254 967 340 1302 420 3632河南 159 130 81.8 200 98 7547 469 210 199 68 851 130 542 47 764湖北 103 67 65.0 296 155 14612 261 204 194 117 841 685 498 59 303湖南 122 39 32.0 245 110 15472 188 130 107 79 563 318 374 40 269广东
13、 121 83 68.6 400 186 14916 339 158 281 79 1463 461 3098 19 13977广西 109 60 55.0 96 24 1562 43 27 34 32 199 38 15 5 197海南 20 16 80.0 18 17 911 23 19 37 27 60 10 101 20 170重庆 38 38 100.0 145 54 4049 503 299 331 154 259 86 893 40 2499四川 181 85 47.0 210 89 9132 307 143 178 57 639 172 666 13 2484贵州 88 77
14、87.5 89 41 2434 64 27 44 19 277 78 100 9 199云南 129 21 16.3 18 11 456 33 22 18 15 11 11 18 4 1200西藏 73 0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0陕西 107 66 61.7 172 95 15951 211 144 97 41 342 92 814 179 444甘肃 86 47 54.7 123 41 3330 152 29 43 13 246 8 315 31 418青海 43 19 44.2 42 14 1624 43 3 32 6 106 5 45 10 242宁夏 2
15、2 18 81.8 59 34 8479 40 28 34 21 123 2 186 2 156新疆 94 63 67.0 152 61 6766 132 71 96 68 321 21 154 23 327建设兵团 139 24 17.3 84 51 1893 32 14 47 19 160 69 46 24 482总计 2,987 1,870 62.6 4,330 2,111 190,989 9,091 4,224 5,212 2,275 13,294 4,233 15,558 1,491 35,320备注：截止 2012 年 12 月 31 日，全民健康生活方式行动工作信息管理系统全国数据，剔除审核未通过和未审核的数据；除建设兵团外，所有数据均来自行政区划网 2012 年年初数据（http:/www.xzqh.org/html/）；新疆生产建设兵团所辖县（区）数以团级为单位。
