西方行政学说西方行政学说导言导言西方行政学的产生与发展西方行政学的产生与发展n n行政管理 public administrationn n公共行政n n公共行政管理n n公共管理n n古代行政管理思想:n n中国:司马光 资治通鉴n n西方:柏拉图 理想国n n行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在19世纪末、20世纪初。n n原因一:行政国家的出现。原有的行政管理方法已经不能适应时代发展的要求,迫切需要科学理论的指导。n n原因二:科学管理运动的兴起起到了推波助澜的作用。n n原因三:相关学科的理论发展和政府的长期实践也为行政学的产生奠定了重要基础。n n行政学在美国产生的公认标志是伍德罗.威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的行政学研究一文。n n我国行政学起步较晚,西方行政学说对于我国行政管理理论体系的完善和行政管理实践效率的提高具有重要借鉴价值。第一章第一章威尔逊的行政学说威尔逊的行政学说威尔逊其人其事n n伍德罗伍德罗威尔逊威尔逊n n国籍:美国国籍:美国n n年代:年代:1856-1924.n n职位:美国第职位:美国第28位总统位总统n n美国第美国