1、党组工作情况汇报材料（2018 年 7 月 7 日）自治州党委第二巡察组：根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将党组（以下简称州党组）工作开展情况汇报如下。一、基本情况截止 2018 年 7 月，州及所属事业单位共有干部 21 名（2 名干部 辞职，组织部门尚未批复），党员 17 名。其中：少数民族 7 人，民族比例占 33%；少数民族中：维吾尔族 3 人，蒙古族 2 人，满族 2 人。2014 年以来，州党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想
2、、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014 年2017 年，州绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016 年被中国评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017 年被自治区评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。二、党的建设情况（一）加强思想政治建设，开展主题教育活动。深入开展了“群众路 线教育实践活动”、“ 三严三实” 专题教育、“两学一做”学习教育、“学转促”等主题教育活动，推进全面从严治党工作向纵深发展。（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政
3、治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定州党组议事规则州 “三重一大”决策制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了州党组书记抓基层党建责任清单，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工
4、作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。三、存在的主要问题（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题一是全面从严治党的主体责任落实不够，没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面，照本宣科，教育针对性不强，没有联系党风廉政建设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：1、党组议事制度落实不够规范， 。2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。二是治党管党的责
5、任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：1、按照新兴党组织建设 的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。3、“三会一课”制度坚持不够好，。4 、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。4 、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。5、党建档 案管理不系统，。三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”
6、 。如：1、 。2、对干部职工严格要求管理不够，造成“ 四风四气” 抬头 ，放松了党性修养，纪律意 识和规矩意识不够强。四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态” 加强党 内监督是纪检监察部门的 职责，硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如：对违反工作纪律的人员，深度不谈心谈话够，没有挑破“窗户纸” 直接予以警示教育。五是。六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进
7、行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风
8、险。九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮，“ 红脸”“出汗”少，担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少，批评自己多、批评别人少，轻描淡写多、动真碰硬少。如：个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题，但对问题是否聚焦主题，深刻分析问题产生的原因，反复深入交流不够。（二）六项纪律方面存在的主要问题一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小
9、时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。三是廉洁自律方面。四是群众纪律方面。五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：1、
10、干部职工中不同程度的存在认为当前和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。2、部分同志遵守工作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。六是生活纪律方面。（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题（四）落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“ 十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：。二是对“三公经费” 支出使用不规范。在“三公经费” 管理上，有时坚持原则不
11、够。 。三是财务管理不规范。如：1、；2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，。（五）作风不实的问题一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如： 。二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。（六）“四风”“四气”方面的问题一是形式之风方面。工作抓落实
12、的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结 一家亲” 联谊 活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。二是官僚之风方面。三是享乐之风方面。认为改革开放将近 40 年，取得了巨大的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一
13、起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：。七是漂浮之气方面。总结工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。八是两面人之气方面。一些人明哲保身，对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“ 老好人” 自居，缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如：在聚焦总目标，落实值班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。
