1、在近期贸易战影响下的中美关系机械五班 邱健平自 3 月 23 日起,一条新闻突然从网 络中爆出:“ 美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,将有可能对从中国进口的 600 亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。 ”这条消息迅速在国内网络与民间传播,中美关系也成为了妇孺皆知的话题。这就引发了人们对几个问题的思考:在历史上的中美关系曾经有过怎样的波澜起伏?究竟是何种因素的积累才构成了这次贸易战的爆发?针对中国美国采取了哪些措施遏制中国对美国的商品出口?应对美国这些违反贸易规则的举措中国外交部有哪些回应呢?此次全球前两大经济体的冲突究竟会对两国对世界造成何种影响?又会对
2、百姓生活造成何种影响呢?解读中美两国历史的波澜曲折我通过查历史资料了解,当新中国成立后美国开始对中国 实施政治上不承认,外交上孤立遏制,经济上封锁禁运、军事上包围威胁的政策,企图把新中国扼杀在摇篮中。 当时中国刚刚建立,粮食问题甚至都还 没有解决,而且在外部有美国施加的巨大压力,国内民众反美情绪极其高涨。据我了解,恰在此时朝鲜战争爆 发。随即,美国第 7 舰队入驻中国台湾。从 1950 年 10月到 1953 年夏,中美双方在朝 鲜半岛大打出手,美 军伤亡 39 万人,南朝鲜军队和联合国军中的其他国家军人死亡逾 70 万人,美国 经济损失 830 亿美元,而中国军队牺牲也超过 10 万人。即使
3、如此,中美两国也没有全面宣战。同时,也没有把战争的区域扩大并升级为对彼此国内目标攻击的全面战争。我 认为恰恰就是这一场朝鲜保 卫战,展示了我国 军队旺盛的战斗意志,与誓死保卫朝鲜半岛的决心,在没有坦克掩护,飞机轰炸的支持下,硬硬拖住了美国军队三年的进攻,我国军队为 中国赢得了战场上的胜利和政治上的尊 严与地位,其后美国在朝鲜停战协定上签字,多支被 牵制在战场中的美军部队 向中国军队缴械投降。而后,又经历了越南战争的洗礼,我认为经过多次建国后战 争的洗礼中国军队向世界展示出新中国的国防力量,狠狠地打击了美帝国主义的嚣张 气焰。1971 年 4 月,第 26 届世界乒乓 球赛在日本名古屋举行。毛泽
4、东果断决策,邀请美国国家乒乓球队访华。毛泽东的“ 乒乓外交”以“小球转动大球”,中美两国间的坚冰被打破。我觉得这次中美关系的缓和其实是基于双方利益的,因 为在此 时中苏之间开始出现摩擦,直至 苏联从中国撤走专家组、停建援 华的大型项目、中止核 领域的合作,同盟关系名存实亡。而美苏关系更加冰冷,双方为了遏制 苏联的发展,双方关系得到极大缓和。又过了一年,美国总统尼克松 访问中国,主 动和周恩来总理握手,并拜会了毛泽东主席。这是一段传奇的佳话,这也是美国 总统第一次到一个没有与美国建立外交关系的国家 进行正式访问。双方在上海签订了 中美联合公报,美国也做出承诺:“ 世界上只有一个中国原则,台湾是中
5、国的一部分”。这也极大的抚平了国内民众对美国的不满的态度。 。尼克松的中国之行,史称“破冰之旅 ”。为双方建立外交关系起到了极大的推动作用。为了进一步增进中美双方的了解,推动中美关系的发展,邓小平副总理于 1979 年 1月 29 日至 2 月 4 日应卡特总统的邀请对美国进行正式友好访问。这是中华人民共和国成立后中国领导人第一次访美,我 认为此举展现了我国领导人不凡的气度,并且受到了美国政府和人民的热烈欢迎。而后,因为台湾问题双方的关系 时好时坏,但是双方的 经济贸 易交流在逐年递增。特朗普为了保护其本国制造业的发展,采取了影响商品正常流通的政治手段,采取站不住脚的理由,大肆提高商品税率,封
6、杀我国在美国的高科技企业,并且试图通过筑起中美贸易壁垒的方式来消除中美之间的贸易逆差。 美国针对中国采取的措施与我的思考我认为如今美国重新启动对中国 100 多种商品征收关税,基本上抛弃世 贸规则, 单方面对中国商品普遍征税,比起对钢 材铝材等单独商品征税来 说,情况要 严重得多。美国总统特朗普签署总统备忘录,扬言声称依据“301 调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企 业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达 600 亿美元。 这是现代历史上美国 总统对中国开出的最大一笔贸易制裁,同时标志着特朗普酝酿 已久的对华贸易战即将打响。我从分析曾经
7、美国曾针对部分中国商品进行的制裁所采取的措施来看,此次 贸易战不论从规模还是从地位都与以往的贸易战有所不同。此次 贸 易战特朗普政府以单方面提不合理要求、挥舞大棒迫使中国外交部妥 协的方式对待中国,而且试图通过贸易战遏制中国高科技创新能力,还要通过拍脑袋分配指 标的方式强迫中国帮助解决美国 对外贸易不合理的结构问题。我觉得特朗普领导下的美国政府想用对中国对美国出口的多种商品以及中国已经或打算入驻美国的高新技术公司的措施,来解决需要美国自身需要通 过细致而艰苦的政治经济改革才能解决的美国经济问题, 让大量出口或即将出口到美国本土的中国商品 为美国的内部问题埋单。我认为美国毫不顾忌 WTO 规则组
8、建贸易壁垒,随着科学技术的不断发展。中美贸易中涉及的各种技术问题将更加复杂,同 时消费者对商品的质 量、 卫生和安全要求也越来越严格,对环境的要求也不断提高。同 时, 经济全球化带来的不断激烈的国 际市场竞争,也使得美国针对我国的贸易保护手段花样翻新。所有 这些因素都将使有关技 术性贸易壁垒问题不断升级,越来越成为影响中美贸易 发展的重要因素。中国为应对美国违反贸易规则的行为采取的回应我通过翻阅新闻得知,我国出台的反制措施是针对上次美国 针对进口钢铁和铝产品征税的反击,并不是针对美国政府采取的 600 亿美元商品征税的措施。 ,而美国对中国征税领域涉及高铁装备、航空产品、新能源汽车、新一代信息
9、技术、工业机器人、农机装备、新材料、生物医药、高性能医疗机械等。中国对美国拟中止减税领域包含 7 类、128 个税项产品,按 2017 年统计,涉及美对华约30 亿美元出口。第一部分涉及 9.77 亿美元出口,包括 鲜水果、干果及 坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征 15%的关税。第二部分涉及 19.92 亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征 25%的关税。由此可见中国对美国采取措施的商品多是农产品。我认为,由于特朗普是商人出身,在竞选期间多次打出提高农民收入的口号,农业州也成为了特朗普竞选的重要票仓。中期 选举前,中国首先拿 农产 品贸易对美国开刀,可以说
10、正是打到了特朗普的痛处。此次贸易冲突可能会对两国经济造成何种影响通过参考历史美国曾有过的经济制裁分析得,美国并不是第一次使用国内法来 处理国际贸易问题,其在 1970/80 年代就陆续对欧洲和日本下手。但是从结果来看,美国贸易逆差虽然在 80 年代中后期短期收窄,但是逆差的格局从未改变过 ,由此我便得出 结论美国的贸易逆差不太可能会因为某个短期贸易政策而改变,即使有所微调,其效果也是微乎可微的。让我们再从相反的方向来观察, 虽然和美国的贸易战 会影响中国对美出口,但不会改 变中国全球制造业工厂的地位,一方面中国的人均 GDP 仅为美国的 15%,我认为我国的制造业的人力成本优势依旧存在。另一方
11、面,各种工业产品几乎一半的产能都在中国,而且电子、电气、机械等领域等生产也在持 续向中国转移,因 为我们有大量的 优质劳动力,许多国际企业依然会选择在我国建立制造厂,我 们贸易顺差的格局就不会 轻易改变。总结我相信在未来,我们一方面应该积 极推动一带一路等战略,开拓新的出口市场,降低对美国出口高科技产品的依赖。之所以我 们现在有对美国贸 易战的底气,也源于目前 虽然美国是我们第一大出口市场,但占比也不到 20%,而受益于全球经济回升,今年开年来看中国出口增速高达 24%,有极大地可能承受对美国出口增速下滑的影响。但是站在更长远的视角,我们 相信贸易战几乎不会有双赢 的结局, 历史上无数次美国对
12、中国来势汹汹的找茬,最终都会是以双方的合作 协议告终 。所以我 们相信这一次应该也不会例外。这对于中国也是一个极佳的考 验与试验,中国在未来会选择努力进口替代、开放服务业进口,这意味着服务业和创 新产业有可能成为我国以后的 长期投资产业与项目。我坚信,中国的发展永远也不会停止。外部困难只可能刺激中国高科技研 发的加速的发展,我国正在不断扩大的国内消 费市场,也正在相当程度上消化对美贸易的收缩。中国消费市场正在逐渐打开美国消费市场,这是中国科技进步, 劳动 力水平提高带来的必然结果。因而中国发展的力量大,前景更加开 阔。我相信,从长远来看,通过这次贸易战,终将会打出一个更加强大,更加自信的中国!