1、论我国知识产权保护现状一、 知识产权发展中存在的问题 （一）、 知识产权服务业发展中存在的问题知识产权服务业，主要是指提供专利、商标、版权、商业秘密、植物新品种、特定领域知识产权等各类知识产权“获权-用权-维权”相关服务及衍生服务，促进智力成果权利化、商用化、产业化的新型服务业，是现代服务业的重要内容，是高技术服务业发展的重点领域。我国正处于全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，“中国制造”向“中国创造”转变的战略转型期。发展知识产权服务业，有利于提升自主创新的效能与水平，有利于提高经济发展的质量和效益，有利于形成结构优化、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业
2、体系。加快发展知识产权服务业，是促进科技和经济紧密结合的重要抓手，是提高产业核心竞争力、促进经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要举措。知识产权服务业技术与知识密集，附加值高，对科技创新、产业发展、对外贸易和文化发展的支撑作用日益显现，市场前景广阔，但存在政策体系不完善，市场主体发育不健全，高端人才匮乏，综合服务能力不强等问题，与我国经济社会发展的要求不相适应，亟待着力培育发展。1、知识产权服务业主要分以下几类：（1）知识产权代理服务专利、商标、著作权、集成电路布图设计、植物新品种的申请、注册、登记、复审、无效、异议等代理服务。(2)知识产权法律服务知识产权相关维权诉讼法律服务，企业上市、并
3、购、重组、清算、投融资等商业活动中的知识产权法律服务，知识产权尽职调查服务，中小微型企业知识产权法律援助服务，海外知识产权维权服务。(3)知识产权信息服务知识产权信息检索分析、数据加工、文献翻译、数据库建设、软件开发、系统集成等信息服务。(4)知识产权商用化服务知识产权评估、价值分析、交易、转化、质押、投融资、运营、托管等商用化服务。(5)知识产权咨询服务知识产权战略咨询、政策咨询、管理咨询、实务咨询等高端服务。还有重大项目决策、行业发展规划、产业联盟构建中的咨询服务，企业管理制度完善、服务贸易、市场拓展、海外布局、核心技术转让、标准化等事务中的咨询服务。(6)知识产权培训服务知识产权教育培训
4、服务，提升知识产权服务从业人员的专业素质。2、知识产权服务业中存在的问题：伴随着我国知识产权制度的建立，我国的知识产权服务业的发展已有 30 多年的历史。虽然取得了一些成绩，但与发达国家相比，仍处在初级阶段，主要表现在：首先，从国家的角度来看，促进知识产权服务业发展的法律法规和政策还不够完善，还存在着制约知识产权服务业发展的体制性和机制性的障碍。其次，缺少综合性知识产权公共服务平台，知识产权基础信息有效供给不足，开发利用知识产权信息的意识不强、能力不高。再次，知识产权服务机构数量少、规模小，从业人员特别是国际化、专业化高端人才不足，各层次需求尚未得到有效满足，服务功能亟待扩展，服务水平亟待提高
5、。第四，知识产权服务机构进一步开拓和培育市场需求的能力不高，社会影响力和国际竞争力不强。最后，对知识产权服务业的理论研究还不够系统，对知识产权服务的发展方式和发展路径的探索不够深入，难以引领知识产权服务业的快速健康发展。（二）、 知识产权保护中存在的问题1、专利权、著作权、商标权申请、登记状况从我国建立知识产权制度到现在，取得了非常突出的成绩，2014 年国内发明专利申请受理 801135 件，同比增长 13.6%；授权量162680 件，同比增长 13.3%，1985 年至 2014 年底总累计授权量898543 件。2014 年共受理实用新型申请 868511，同比下降 3%，外观设计申请
6、 564555 同比下降 14%。2014 年全国著作权登记保持增长态势，总量破 120 余万件。3月 5 日，国家版权局对外发布 2014 年全国著作权登记数量。继2013 年包括作品登记、计算机软件著作权登记、著作权质权登记在内的著作权登记总量首次突破百万件以来，2014 年我国著作权登记继续保持平稳增长的态势，总量达 1211313 件，比 2013 年增加201656 件，增长 19.97%。其中，作品登记 992034 件，计算机软件著作权登记 218783 件，著作权质权登记 496 件，涉及主债务金额262543.1 万元。国家版权局版权管理司有关负责人向记者介绍说，自 2011
7、 年国家版权局颁布关于进一步规范作品登记程序等有关工作的通知后，各地版权行政管理部门和著作权登记机构认真贯彻落实，将著作权登记作为版权社会化服务的重点工作，将著作权登记信息统计报送工作由被动变为主动，使全国著作权登记工作规范化、标准化、信息化的水平不断提升。我国著作权登记量保持持续增长，充分反映了我国社会公众版权意识在不断增强，版权相关企业对加大版权保护、运用和管理，以及以版权作为核心资产进行融资等方面的需求日益强烈，也对版权行政管理部门及著作权登记机构的工作提出了新的更高要求。2015 年，著作权登记工作仍然是国家版权局的重点工作，国家版权局将进一步加强版权社会服务能力建设，推动各地区、各部
8、门结合实际情况，充分利用现有的技术平台，使著作权登记工作真正成为促进版权产业发展和加强版权保护的有效途径，为创新型国家和文化强国建设作出更大贡献。据了解，2014 年全国共完成作品登记 992034 件，较 2013 年的845064 件增长了 17.39%。其中，全年登记量较大的地区、部门有：北京市、上海市、中国版权保护中心、江苏省、山东省、重庆市，占全国登记总量的 92.09%。从登记作品类型看，数量最多的仍然是摄影作品，达 428819 件，占登记总量的 43.23%，其他依次是文字作品、美术作品、影视作品、音乐作品、图形作品、模型、戏剧、舞蹈等。值得注意的是，2014 年，随着国内软件
9、产业发展环境不断优化，软件研发创新能力持续提升，我国计算机软件著作权登记量延续了近年来高速增长的发展态势，全年共登记 218783 件，同比增长33.12%，登记首次突破 20 万件大关，再创历史新高。从登记区域分布来看，东部地区登记最多，达 162323 件，约占我国软件登记总量的 74.19%；西部地区增速最快，达 25005 件，同比增长 52.33%，高出我国整体软件登记增速近 19 个百分点。中部地区和东北地区登记量也在进一步持续增长，中部地区同比增长 47.30%，东北地区同比增长 38.74%。从登记量排名上看，2014 年位列全国前五位的地区仍然为北京、广东、上海、江苏和浙江。
10、按软件著作权登记增速排名，2014 年位列全国前三位的地区依次为宁夏、江西和重庆。其中，宁夏同比增长 231.60%，江西同比增长 112.15%，重庆同比增长 72.32%。（来源：中国新闻出版报）2014 年，全国包括港澳台商标申请件数共计 2076469 件，注册件数 1242840 件，有效注册量 7364383 件；2013 年，支持企业通过商标权质权融资成效显著，全年共办理质权登记申请 818 件，质押商标 7438 件， 质押金额 401.8 亿元，同比分别增长 19.2%、41.8% 和 87.2%。全国企业户均商标申请量和商标有效注册量逐渐上升，2013 年平均每万户企业申请
11、商标 1232 件，是 2009 年企业户均商标申请量的 1.6 倍；截至 2013 年，平均每万户企业商标有效注册量达到4737 件，是截至 2009 年企业户均商标申请量的 1.45 倍。户均商标申请量和商标有效注册量大幅度的增加，表明市场主体商标意识和商标运用能力明显提高，有效提升了我国经济发展的质量和活力。2013 年，商标局共受理商标注册申请 188.15 万件，同比增长14.15%，再创历史新高，连续 12 年位居世界第一。2009 至 2013 年 5 年的商标申请量（ 685 万件）超过了前 28 年商标申请量的总和（639 万件），商标申请量持续快速上涨的趋势仍然延续。201
12、3 年，商标注册网上申请达 117.58 万件，占同期申请总量的 62.49%，比 2012 年提高了约 2.3 个百分点，由此可见，电子申请的方式被越来越多的商标申请人所接受， 已经成为主要的商标申请方式。截至 2013 年 12 月，商标累计注册申请量为 1324.13 万件， 累计商标注册量为 865.24 万件，商标有效注册量为 723.79 万件。2、司法保护周强在最高人民法院工作报告中回顾了 2014 年主要工作。加大知识产权司法保护力度。依法制裁侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护公平竞争的市场秩序，保护知识产权，促进创新驱动发展。各级法院审结一审知识产权案件 11 万件，同
13、比上升 10%。审结奇虎与腾讯公司涉不正当竞争案和垄断案，促进规范互联网领域竞争秩序。设立知识产权法院。根据全国人大常委会的决定，在北京、上海、广州设立知识产权法院，审理知识产权民事和行政案件，落实国家知识产权战略，发挥司法保护知识产权的重要作用。最高人民法院工作报告对 2015 年工作进行了展望。主动适应经济发展新常态。为经济稳定增长提供更加有力司法保障。落实稳中求进要求，围绕今年经济工作重点任务，牢牢把握保持经济稳定增长、转变经济发展方式、实施“一带一路”战略和推进新型城镇化、自贸区战略、维护海洋权益等对人民法院工作提出的新要求，加强司法应对，妥善化解投资消费、对外贸易、知识产权、互联网金
14、融、环境资源、海洋经济、农村土地制度改革、征地拆迁等领域的矛盾纠纷，为经济社会发展营造公平正义的法治环境。曹建明在最高人民检察院工作报告中回顾了 2014 年主要工作。保障创新驱动发展战略实施。加大知识产权司法保护力度，与有关部门共建打击侵权假冒信息平台，坚决打击侵权行为，起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪 9427 人，同比上升7.1%。妥善办理科研活动和成果转化中的案件，严格区分罪与非罪界限，支持和保护科技创新。最高人民检察院工作报告对 2015 年主要任务进行了展望。深入推进司法规范化建设。扎实开展规范司法行为专项整治工作，着力解决自身司法不规范的突出问题，健全规范司法的程序
15、、标准和责任，努力使事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。北京市知识产权法院成立三个多月便收了 2900 多件案件，已经审结了 400 多件案件。知识产权行政案件持续增长（来源：中国知识产权报/国家知识产权战略网）。日前，北京市高级人民法院召开新闻通报会，公布了 2013 年度及 2014 年前三季度专利、商标授权确权行政案件审理情况，其中，专利授权确权行政案件平稳增长，而商标授权确权案件自 2014 年以来增长迅猛，从 2013 年全年 2139 件猛增至今年 1至 9 月的 7749 件；法院最终对专利行政决定予以撤销的比例为13%，最终对商标行政裁决予以撤销的
16、比例约 26%。此次通报会上，北京高院还公布了 10 起专利、商标授权确权典型案例。授权确权模式发生改变。我国自 2001 年加入世界贸易组织以来，专利、商标授权确权模式实现了由行政机关终局裁决模式向司法审查终局模式的转变。根据我国现行法律规定，国家知识产权局专利复审委员会负责专利授权确权的行政审查工作，国家工商行政管理总局商标评审委员会负责商标授权确权的审查工作。当事人不服上述行政机关作出裁决的案件，分别以国家知识产权局专利复审委员会、国家工商行政管理总局商标评审委员会为被告，向人民法院提起行政诉讼。相应地，根据地域管辖原则和最高人民法院的指定，此类案件的一、二审一直由北京市第一中级人民法院
17、和北京高院专属管辖。据北京高院知识产权庭庭长陈锦川介绍，知识产权行政案件的审理，不仅涉及复杂的专利技术问题和法律问题，案件裁判结果对相关行业的发展具有重大影响，而且很大比例的案件当事人是外省市和外国自然人、法人和其他组织，案件审理难度大。专利行政案件平稳增长。据北京高院统计显示，近年来，对专利授权确权行政决定的起诉率比较稳定，一直在 6%左右。自 2009年至 2012 年，北京一中院受理的专利授权确权的行政案件持续增长，年增长率保持在 10%左右。2013 年，北京一中院共新收专利授权确权一审行政案件 641 件，其中专利授权行政案件 133 件，专利确权行政案件 508 件；北京高院新收专
18、利授权确权二审行政案件 411 件，比上一年增长 16%。2014 年 1 月至 9 月，北京一中院新收专利授权确权一审行政案件 411 件；北京高院新收专利授权确权二审行政案件 365 件。结合一、二审案件审理情况，2013 年北京法院最终撤销国家知识产权局专利复审委员会行政决定的案件总数为 91 件，占全年一审审结的 694 件专利授权确权行政案件总数的 13%。北京高院的调研报告显示，专利确权行政案件数量大约为专利授权行政案件数量的 3 倍左右。专利授权确权行政案件的上诉率较高，2009 年以来的一审上诉率均保持在 50%左右。案件涉外因素占比高，外国专利权人占比较高。以 2013 年为例，专利授权确权一、二审行政案件涉外案件约占 35%。当事人为外国人的案件中，以专
