1、资产评估报告 第一节 资产评估报告基本概念和基本制度 一、资产评估报告的基本概念（一）资产评估报告 1.资产评估报告定义指注册资产评估师根据资产评估准则的要求，在履行必要的评估程序后，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值发表的，由其所在评估机构出具的书面专业意见。 2.广义的资产评估报告是一种工作制度，狭义的资产评估报告即资产评估结果报告书 3. 国际评估准则 和美国 专业评估职业统一准则 对资产评估报告的规定都是从报告类型和报告要素来进行规范的 4.我国 2007年发布的 资产评估准则 -评估报告 是根据要素和内容对评估报告进行规范的重要评估准则。 2008年度版本的 企业国有资产评估报告
2、指南 对评估报告的标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明等方面进行了规范。 （二）资产评估报告的作用1.对委托评估的资产提供价值意见；2.反映和体现资产评估工作情况，明确委托方、受托方及有关方面责任的依据；3.对资产评估报告书进行审核，是管理部门完善资产评估管理的重要手段；4.资产评估报告书是建立评估档案、归集评估档案资料的重要信息来源。 三）资产评估报告书的种类资产评估报告书分为以下几个不同的种类： 1.按资产评估的范围划分分为整体资产评估报告书和单项资产评估报告书整体资产评估报告书的内容不仅包括资产，也包括负债和所有者权益 2.按照国际惯例，评估报告书可以分为完整型评估报
3、告书、简明型评估报告书和限制型评估报告书，注册资产评估师应当在评估报告中明确说明评估报告的类型。 3.根据资产评估基准日的选择，评估报告书可以分为现实型评估报告书：评估基准日是现实点预测型评估报告书：评估基准日是未来时点追溯型评估报告书：评估基准日是过去时点评估报告的使用有效期，通常要求评估基准日与经济行为实现日相距不超过一年。二、资产评估报告的基本要素（一）资产评估报告一般应包括以下基本要素 1.委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者； 2.评估目的； 3.评估对象和评估范围；4.价值类型及其 5.评估基准日； 6.评估依据； 7.评估方法；8.评估程序实施过程和情况；9.评估假
4、设；10.评估结论；11.特别事项说明；12.评估报告使用限制说明；13.评估报告日；14.评估机构和注册资产评估师签字签章（二）在评估报告中，注册资产评估师应当对被评估资产的基本情况进行说明三、国有资产评估报告的基本制度 （一）资产评估报告基本制度的产生与发展 1.1991年国务院以 91号令颁布的 国有资产评估管理办法 2.1999年财政部颁发的关于印发 资产评估报告基本内容与格式的暂行规定 的通知，对原有的资产评估报告有关制度做了进一步修改完善，使资产评估报告制度不仅适用于国有资产评估，也同样适用于非国有资产的评估。 3.2001年 12月 31日国 务 院 办 公 厅转发财 政部关于改
5、革国有 资产评 估行政管理方式加 强 资产评估 监 督管理工作意 见 的通知 对资产评 估 项 目管理方式 进 行了重大改革，取消 对 国有 资产评 估 项目的立 项 确 认审 批制度， 实 行核准制和 备 案制，并加 强 对资产评 估活 动 的 监 管。 4.2007年发布的 资产评估准则 -评估报告 是根据要素和内容对评估报告进行规范的重要评估准则5.2008年 11月 28日，中国 资产评 估 协 会 发布了企 业 国有 资产评 估 报 告指南，并定于 2009年 7月 1日起 实 施。 （二）资产评估报告书的基本内容 国有资产评估报告主要包括企业国有资产评估报告、金融企业国有资产评估报告、文化国有资产评估报告、行政事业单位国有资产评估报告等，以下介绍企业国有资产评估报告基本制度。 根据 资产评估准则 -评估报告 ， 2008年 11月 28日，中国资产评估协会发布了 企业国有资产评估报告指南 ，并定于 2009年 7月 1日起实施。 金融企业 【 2010年颁布 金融国有资产评估报告指南 】 和行政事业单位国有资产评估报告另行规范。 从 07年 12月 31日实施 以财务报告为目的的评估指南
