第三节第三节君主专制政体君主专制政体的演进与强化的演进与强化皇帝皇帝全全 国国 政政 务务御史大夫御史大夫太太 尉尉丞丞 相相监察监察军事军事助理助理如何减少皇如何减少皇权的削弱？权的削弱？中国两千年来之政中国两千年来之政,秦政也。秦政也。谭嗣同谭嗣同商君书商君书强调强调“权制独断于君。权制独断于君。”“主独制于天下而无所制也主独制于天下而无所制也”（史记史记李斯列传李斯列传“法令出一法令出一”“别黑白而定一尊别黑白而定一尊”“天下之事无天下之事无小大皆决于上小大皆决于上”司马迁司马迁史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪含义：含义：专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权：指中央与地方权力分配中，中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。中央管理和控制，绝对服从中央。一一.法令出一法令出一基础：基础：理论基础来自于法家思想；经济基础理论基础
