1、议事决策制度为了进一步加强和改进党支部建设，建立健全党支部参与重要问题议事制度，更好地发挥党支部的保证监督作用，特制订本制度：一、党支部通过领导班子会议，听取有关情况，研究分析具体问题，提出意见和建议。二、党支部和本单位工作都必须紧紧围绕县委和全乡的中心工作，统一思想，统一目标，团结协作，齐抓共管，保证各项工作的顺利展开。三、阶段性工作计划和总结以及重点工作实施方案，要充分发动党员参与讨论，提出合理化意见建议。四、意见和建议一旦形成决议，党支部要围绕工作中心，积极做好宣传、引导和思想政治工作。五、党支部应支持各项工作，遇有分歧时，应建议班子领导进一步调研，征求意见，然后再作决定。民主生活会制度
2、为了加强党内监督和机关、事业单位领导班子的思想作风建设，提高机关、事业单位领导班子解决自身问题的能力，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量，特制定本制度。 召开的时间和参加人员民主生活会每年进行一次，除特殊情况，机关、事业单位领导班子成员必须到会。 班子检查总结的内容领导班子必须在会前写好书面的检查总结，检查总结内容包括贯彻执行党和国家的方针、路线、政策及上级决议指示情况，执行民主集中制，维护班子分工协作，工作任务完成情况，艰苦奋斗，勤政廉洁，遵纪守法情况，维护民族团结，反对民族分裂，加强稳定工作的情况，坚持群众路线、改进工作作风，积极为群众办实事，排 忧解难的情况等。 民主生活会的程
3、序1、班子成员认真学习，在认识的基础上，写出书面检查总结。 2、在群众中广泛收集意见，可通过召开座谈会或问卷的方式，把意见归类整理。 3、根据群众的意见和上级部门的要求，确定民主生活会的主题和要解决的问题，安排召开民主生活会的时间，书面上报组织部门，以征求意见并请上级派人参加。 4、按确定的时间，通知参加会议的人员到会，会上要进行检查总结，并对群众提出的意见进行回答，领导之间进行批评与自我批评，提出整改意见，会议要做好记录。 5、认真总结民主生活会召开的情况，制定整改措施，以书面形式向上级部门汇报。中心组学习制度1、理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习 1 次，全年集中学习时间不少于
4、12 天。2、自学与集中学习相结合。根据理论学习中心组成员都有较强阅读和单独研究能力的特点，理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写读书心得，年终交组长审阅。3、专题学习与专题调研相结合。理论中心组成员要根据自己工作业务特点，紧紧围绕宣传思想工作，每年深入基层进行专题调研。每人每年至少要撰写二篇理论联系实际的论文或调研报告，并在理论中心组学习时进行交流。4、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主，要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握，要用理论去指导工作实
5、践，要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际，联系改革开放和经济建设的实践，联系当前面临的形势和任务，联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践，丰富工作实践，提高理论素养，使决策更具有科学性和针对性。5、理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假，并须经同意。6、理论中心组成员要积极开展调研活动，并按要求、时间完成论文或调研报告。理论 学习中心组可将优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表，并列入本人年度考核记录。7、建立理论学习中心组学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。党员教育
6、培训制度一、指导思想：党员的教育工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于加深党员对党的基本路线的理解，进一步端正党风和提高党员队伍的素质，有着极其重要的作用。二、基本原则：理论联系实际；正面教育为主；内容应少而精；方式灵活多样；教育者先受教育；教育应注重实效。三、具体内容：主要包括党的基本路线、方针、政策教育，党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育，共产主义教育，文化、科学和专业知识的教育等。四、主要方式：1、集中学习。上 级党组织有重要文件精神下达时应及时组织集中学习。学习时要做好记录，并实行考勤。学习的主要内容是党的路线、方针、政策和党性、党风、党纲 教育材料，马列主义基本
7、理论，以及有关文件资料。学习要解放思想，联系实际，并事先做好准备。2、党课教育。要求入党的积极分子应参加党支部组织实施的党课教育。学习的主要内容是围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作结合本单位党员状况开展教育。党课教育要抓好三个环节：认真编写好教材；落实好教员；组织好课后讨论。3、党内谈心。党支部内部要经常开展谈心活动。党员同志之间以诚相待，平等交流，开展批评和自我批评，切实解决思想和工作上存在的问题。谈心应以集体谈与个别谈相结合的方式进行，以个别谈为主。谈心要推心置腹，胸怀坦白，注重实效，不走过场。党员民主评议制度定期对党员进行民主评议，是对党员进行有针对性的教育和管理的一种有效方法。为
8、使评议党员工作形成制度，现作如下规定：一、评议内容1. 是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。2. 是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。 3. 是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。4. 是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪，国法，坚决做到令行禁止。 5. 是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉
9、公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。二、评议方法1. 党支部每年召开党员大会对党员进行一次评议，由党支部书记或副书记实施。2. 党委每年召开支部书记和支部委员会议对党支部书记、支部委员进行一次评议，由党委书记或副书记实施。三、要求1. 评议前要搞好调查研究，了解情况，做好准备。2. 评议要坚持实事求是的原则，讲事论理注意分寸，讲究方法；事实要准确，论理要充分以情感人、以理服人，防止扣帽子、捕风捉影等现象发生。3. 评议要坚持一分为二的观点，肯定好的批评差的；以表扬为主，充分调动积极因素。 对带倾向性问题，应提出整改措施和要求。4. 评议后注意收集反映，不断总结经验，并
10、做好评议的思想政治工作。5. 评议情况要用文字材料报组织部门。党员干部服务承诺制度为创建文明、优质、高效服务的工作作风， 进一步提高本单位工作人员为社会提供优质服务的自觉性，特制定本制度：服务承诺制度的总体要求坚持全心全意为人民服务的宗旨，文明办公、秉公办事、不以权谋私，自觉维护勤政廉政的形象，向人民群众作出更高质量的服务承诺，对违诺作出处理或处罚并向社会公开，接受公众监督。服务承诺制度的主要内容1、严格按照国家法律法规和有关规定及政策办理业务。2、按照各 类业务办理规程，向人民群众提供服务指南，公开办理程序，提高工作透明度，接受社会监督。3、办理各 类业务实行限时办结制度，按照效能要求，在规
11、定或承诺的时限内办理完毕。4、经办 人员外出，应委托或由主管领导安排其他同志代理其业务，并负责转达。正常上班时间，坚守工作岗位，能 办的 马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的，实行预约服务、延期服务。违反服务承诺制度的处理1、经办 人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的，给予批评教育；态度粗暴，给予 诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉2、在办 理业务过程中，对于申报事项有明确规定需要补充完善的内容，没有一次性告知的，或对条件具备的申报事项没有按时办理的，或其他违反服务承诺制度的事项，视具体情节，对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。3、对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃
12、拿卡要等问题的工作人员，经核查属实后，按照党纪、政纪有关规定处理。投诉办法如果认为有未按承诺服务的，可向区纪委监察室投诉。九、挂牌上岗制度为了进一步加强本单位作风建设和规范工作人员行为，增强办事公开透明度，特制定本制度。单位全体工作人员实行挂牌上岗制度。挂牌的内容包括工作人员本人的相片、姓名、所在科室、职务。工作人员执行挂牌上岗的情况作为平时和年度考核的重要内容之一。党员联系服务群众制度密切联系群众是党的优良传统和作风，是每个党员必须履行的义务，是一项富有成效的思想政治工作。为进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员先进性，特制定本制度。任务和内容1、每个党员要自觉维护群众的正当权益，坚决
13、同侵犯群众权益的行为作斗争。积极宣传党的路线方针政策，经常听取群众对党组织、党员的意见和建议，了解群众思想、工作、学习、生活情况，有 针对性地做好群众思想教育工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难和问题。2、各党组织负责联系本支部范围内的群众，具体联系对象名单由各总支、支部确定，每年可根据实际情况进行调整。联系对象名单报区委组织部备案。形式和方法1、党员联系群众可采取个别走访、谈心等方式，也可以采取座谈会方式。2、党员至少每两个月与联系对象谈话一次，每季度向党支部口头或书面汇报一次联系群众工作情况。3、专设党员联系群众记录本，党员同联系对象的活动情况要认真做好记录。检查和考核1、党组织要定期
14、听取党员联系群众工作的情况汇报，研究新情况，解决新问题。各支部每半年检查一次制度的落实情况，及时总结，对做得好的党员给予表扬，对不认真履行职责的党员给予批评教育。2、把党员联系群众情况列入绩效考核内容，作为评选先进党支部、优秀党员、先进工作者的基本条件之一。党务公开制度一、党务公开原则党务公开要坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、 积极稳 妥原则。二、党务公开的方式和主要内容在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。1、组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；党务公开
15、监督小组人员组成。2、组织活动开展情况；领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。三、党务公开时间及要求固定公开内容，年初进行公开。凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应。随时公开内容，即时进行公开。政务公开制度为加强党风廉政建设，要求全院各级领导干部和广大职工切实做到尽职尽责，秉公守法，不以权谋私，保持清政廉洁，增加工作透明度。实行公开化办事，各项制度健全，接受群众监督。（一）医院工作人员身份公开，挂牌服务。（二）主要的门诊检查、住院处及住院检查项目、范围和各科
16、医疗收费标准，药品价格公开。1、门诊检查项目公开，医疗项目收费标准公开。2、门诊手术范围及收费标准公开。3、药品价格公开。（三）院内财务工作管理公开制度：1、医院年度财务预算、决算向群众公开。2 工会经费、福利费使用情况向群众公开。（四）有关人事、晋级工作办事公开：1、人员晋级政策公开。2、人员培训、进修计划公开。3、工资制度公开。（五）有关设备、物品购置及经济使用情况，基建项目指标，维修项目计划等公开：1、万元以及医疗器械购置计划公开。2、大型基建项目应采取公开招标的办法。3、药品购入实行公开招标。党建考核考评制度为进一步提高党员的思想政治素质，增强党员的组织纪律观念和服务意识，激励先进，鞭
17、策后进，依据党章及有关规定，结合实际情况，特制定本制度。评价考核由党支部负责统一部署、全面安排，下设考核评审小组，由支部书记任组长，支部副书记任副组长，委员任成员。采取支委、党员及群众打分和综合指标评分的方式进行。考核时间实行年度考核制，每年 12 月对党员进行综合评价考核。考核对象本单位全体党员（包括预备党员）。考核内容1、党员的思想政治素质：支部会议出勤率、支部会议表现情况：提出有建设性提议并获支部成员肯定和采纳、积极参加支部组织的各项活动，在活动中表现情况、预备 党员在预备期每季度至少交一篇思想汇报材料。2、党员的学习：积极参加各种理论和业务学习，勤于思考，善于总结，每人每年至少结合实际
18、完成一篇理论学习心得，由支委进行评分。3、党员的工作情况：认真完成各项工作任务，有强烈的责任心和吃苦奉献精神，不计个人得失，把全局利益摆在首位。4、党员的日常行为规范：自觉遵守党的纪律，严格遵守国家的法律和法规，保守党的秘密，执行党的决定，服从党的分配，积极完成党的任务，模范遵守的各项规章制度。注重自身形象，发挥模范带头作用。考核评价及相关处理措施考核结果以优秀、合格、不合格三级评定。正式党员评定等级为不合格者，经支部会议讨论，要求限期整改并给予党内通报批评一次，两次以上（含两次）不合格视具体情况，按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格，经支部会 议讨论，延长其预备期，情 节严 重的取消其预备党员资格。
