1、第 五 章 新闻传播与国家安全1 第一节 危害国家安全的禁载规定2 第二节 新闻传播与煽动罪3 第三节 保守国家秘密第二章 新闻传播与国家安全1 危害国家安全的禁载规定1-1 国际公约有关危害国家安全的禁载规定1-2 若干国家有关危害国家安全的禁载规定1-3 我国法律对危害国家安全的禁载规定1 危害国家安全的禁载规定1-1 国际公约有关危害国家安全的禁载规定(1) 国际新闻自由公约 第一公约： “国际新闻采访及传递公约 ” 第二公约： “国际新闻错误更正权公约 ” 第三公约： “新闻自由公约 ” (2) 公民权利和政治权利国际公约 第 20条规定 “一、任何鼓吹战争的宣传，应以法律加以禁止。二
2、、任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨的主张，构成煽动歧视、敌视或强暴者，应以法律加以禁止。 ” 1 危害国家安全的禁载规定1-2 若干国家有关危害国家安全的禁载规定(1)在保障国家安全和保护信息传播自由两者之间，力求达到一种合理的平衡；(2)一般放弃事前审查而采取事后追惩的方式；(3)更多地倾向于将维护国家安全义务；(4)将对媒体的限制内容规定在明确可控的范围内。 1 危害国家安全的禁载规定1-3 我国法律对危害国家安全的禁载规定从 宪法 到 刑法 、 保守国家秘密法 、 军事设施保护法 、 中华人民共和国国家安全法 、 出版管理条例 广播电视管理条例 、 期刊出版管理规定 等，这些规定涉及报刊、广
3、播影视、网络、书籍等一切与新闻传播相关的领域。2 新闻传播与煽动罪2-1 刑法 中关于煽动罪的规定与法律责任2-2 有关新闻传播活动的法律中涉及 “煽动罪 ”的规定2-3 区分批评建议与煽动性诽谤煽动n 煽动（ sedition），即煽惑，鼓动。它是指通过语言、文字公然宣传，或借助于广播、影视、戏剧、书画等方式鼓吹自己的观点，以达到其非法的目的。n 煽动不同于一般的言论。 2 新闻传播与煽动罪2-1 刑法 中关于煽动罪的规定与法律责任 煽动分裂国家罪(1)煽动颠覆国家政权罪 (2)煽动民族仇恨、民族歧视罪 (3)煽动群众抗拒法律实施罪 (4)煽动军人逃离部队罪 2 新闻传播与煽动罪2-2 有关新闻传播活动的法律中涉及 “煽动罪 ”的规定 出版管理条例 广播电视管理条例 都规定出版物禁载禁播 “反对宪法确定的基本原则 ”、 “危害国家统一、主权和领土完整 ”、 “危害国家的安全、荣誉和利益 ”、 “煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯，破坏民族团结等。
