1、中国社会工作专题（ 8）第四讲 北京社会工作发展现状与未来展望3一、北京市社会工作发展动态n （一）领导机构层面：成立市委社会工作委员会和政府的社会建设办公室n 2007年 12月 2日，中共北京市委社会工作委员会（北京市社会建设工作办公室）正式成立n 北京市副市长丁向阳指出：北京市委社会工委（市社会建设办）的主要任务是：着力搭建宏观管理平台，研究制定首都社会建设的总体规划；着力加强基层基础工作，加强城市社区建设；着力扩大载体，积极培育各类社会组织；着力加强 “两新 ”组织党的建设、加强社会工作者队伍和社会志愿者队伍建设；着力加强社会建设的薄弱环节。 4n 1、制定规划。按照中央方针和市委市政
2、府要求，制定全市社会建设的发展规划，研究提出相关政策。n 2、协调工作。根据全市社会建设规划，统筹协调、宏观指导社会建设工作。n 3、负责社区党建和 “两新 ”组织党建工作。n 4，负责社区建设总体规划、综合研究、宏观指导、统筹协调工作。n 5、负责社会组织建设、管理服务的协调工作。n 6、负责社会工作者队伍建设和社会志愿者队伍建设的综合协调工作。5n （二）制定颁布相关政策法规n 2008年 9月 25日，北京市委、市政府在北京会议中心举行高规格的社会建设大会，刘淇书记、郭金龙市长、王安顺副书记等市领导，中央组织部、民政部等中央有关部门领导，市委、市政府相关部门领导，各区县党政一把手、主管社
3、会工作的领导、各街道工委书记、办事处主任等出席大会。n 大会下发了 “1+4”文件， “1”即 北京市加强社会建设实施纲要 ， “4”即 中共北京市委关于进一步加强和改进社会领域党建工作的意见 、 关于加快推进社会组织改革与发展的意见 、 北京市社区管理办法（试行） 、 北京市社区工作者管理办法（试行） 。 6n （三）设置社区服务站，招聘社区工作者n 在北京市社区管理办法中明确规定，北京计划将社区居委会的行政和服务功能分离，组建专门的社区服务站。今后，社区居委会将主要承担民主自治职能，筹集社区公益资金，指导物业管理等。而社区服务站则将统一形象标识，开展便民、公益性服务，了解社情民意。 n 2
4、009年 5月 18日，北京市人力资源和社会保障局、北京市社会建设工作办公室关于 2009年选聘高校毕业生到社区工作的公告n 2009年计划选聘 2600人，其中面向应届高校毕业生选聘 2000人，面向担任村党支部书记助理、村委会主任助理的 2006届高校毕业生选聘 600人。7n 社区工作者管理办法 规定，社区工作者的工资由基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分组成。基本工资分三档，正职每月 720元，副职每月 640元，一般工作者每月 590元。职务年限补贴也分每月960元、 845元和 740元不等。奖金按每人每年 3600元的标准核定总额。另外通过国家社会工作者职业水平考试，获得
5、社会工作师职业水平证书的社区工作者自完成登记注册当月起，每人每月也将增加职业水平补贴 80元；获得助理社会工作师职业水平证书的社区工作者自完成登记注册当月起，每人每月将增加职业水平补贴 50元。 由此计算，社会工作者的平均年薪可达到 3.4万元左右。 8n （四）组织社会工作职业水平考试n 2008年首次社会工作者职业水平考试，北京地区共有12282人报名，其中报考初级的 6087人，报考中级的6195人。平均参考率约为 80.6%。n 在首次社会工作者职业水平考试中，北京有 2954人合格，其中社会工作师 401人，助理社会工作师 2553人。考试的报名数和合格率在全国居于前列。 9n 20
6、09年，北京市共有 9907人报名参加第二次全国社会工作者职业水平考试，实际参加考试的有 8029人，共有 1281人考试合格，合格率为 15.95%。其中，实际参加助理社会工作师职业水平考试的有 4592人， 788人考试合格，合格率为 17.16%；参加社会工作师职业水平考试的有 3437人， 493人考试合格，合格率为14.34%。 n 据悉，自去年组织开展社会工作者职业水平考试以来，目前北京市取得社会工作师或助理社会工作师职业水平证书的社会工作者人数累计已达 4235人。 10n （五）组织完成首次社会工作职业水平证书登记工作n 北京市民政局认真贯彻落实民政部 社会工作者职业水平证书登记办法 ， 2009年 8月 3日至 9月 15日，组织北京地区首次社会工作者职业水平证书登记，全市近 2700名社会工作者进行了登记。目前，社会工作者职业水平证书登记工作已经圆满结束。n 截至日前，全市 2685名社会工作者进行了登记，登记率达 90%。其中 ,助理社会工作师 2306人，登记率为90%；社会工作师 379 人，登记率为 94.5%。
