可持续农业经济发展论第第 9 章章 农业可持续经济发展能力建设农业可持续经济发展能力建设第1节农业可持续发展经济系统的生态环境能力建设一、能力建设是实现农业可持续经济发展的关键所在之所以要进行能力建设,是因为缺乏能力会阻碍持续发展,充裕的能力会促进和保证持续发展。缺乏科学、技术和管理的能力,对环境和发展的后果是综合的,其主要表现为贫困、资源浪费与滥用、难以逆转的环境恶化,而且这三者有一种互为强化的恶性循环关系。这种恶性循环关系的介质便是能力的缺乏。由于贫困,人类基本生存难以满足时,为了生存,人们处于一种被迫和无奈的状态,只好顾及眼前利益,采用高贴现率的方法,去利用资源,其结果便是环境恶化乃至不可逆。环境恶化更加剧了贫困。每一个环节都阻碍着可持续发展,而每一个环节的互为强化,更加剧了环境的不可持续。相反,能力的提高,不仅可以减缓阻力,还可以成为促进可持续发展的动力。这是因为技术和管理方面的能力可以科学的组织农业生产,从而提高农业产出,满足人们的基本需要而脱贫,脱贫以后,人们对知识的掌握和更新便成为可能。这样,技术和管理的能力进一步增强,从而提高资源利用率,防止资源浪费,避免滥用现象。效率