1、资产评估1苏州大学商学院龚菊明2第一章 总论n 第一节 资产评估的涵义n 一、资产评估的产生和发展 n 现代 市场经济的发展 ，生产要素流动、组合的市场化程度日益提高，大大发展了资产业务。n 资产评估活动起始于 19世纪中后期 。 n 中国在 20世纪 80年代末期 出现了国有资产评估活动。n 1991年 11月，国务院颁布了国务院第 91号令 国有资产评估管理办法 。 3n 2012年 2月 27日 n 十一届全国人大常委会第二十五次会议在北京人民大会堂举行n 首次审议 “资产评估法 ”草案 4n 形成了包括资产评估、房地产估价、土地估价、矿业权评估、旧机动车鉴定估价和保险公估在内的 六大类
2、评估专业n 分别由财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、商务部和保监会等 五个部门管理n 全国有各类评估机构近万家，执业注册评估师10万多人，从业人员约 30万人。 5n 2001年 9月 1日 ，资产评估准则 无形资产n 2004年 2月 25日 资产评估准则 基本准则和资产评估职业道德准则 基本准则（ 04年 5月 1日起施行 ）n 资产评估行业已经成为我国发展社会主义市场经济、实现改革开放不可缺少的基础性中介服务行业，扮演着推动经济发展和社会进步的角色。 6中国资产评估准则体系n 包括： 职业道德准则 和 业务准则 两部分。n 职业道德准则 分为：基本准则和具体准则两个层次。n 业务准则
3、 分为：基本准则、具体准则、评估指南、指导意见四个层次。 7职业道德准则 具体准则n 资产评估职业道德准则 独立性（ 13年 7月 1日） 8业务准则n 基本准则 是评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范。n 具体准则 包括规范评估 业务流程 的 程序性准则和规范各种 资产类型 评估业务的 实体性准则 。n 评估指南 是对特定评估目的和评估业务中某些重要事项的规范。n 指导意见 是针对评估业务中的某些具体问题的指导性文件。 9程序性具体准则n 资产评估准则 评估报告（ 08年 7月 1日）n 资产评估准则 评估程序（ 08年 7月 1日） n 资产评估准则 业务约定书（ 08年 7月 1日）n 资产评估准则 工作底稿（ 08年 7月 1日）n 资产评估准则 利用专家工作 （ 13年 7月 1日） 10
