社会保险法社会保险法晏晏 筠筠 20122012年年4 4月月2020日日第一部分第一部分 社会保险法社会保险法重点、难点解读重点、难点解读一、一、社会保险法社会保险法立法背景和宗旨介绍立法背景和宗旨介绍 一一审审：2007年年12月月23日日至至29日日召召开开的的十十届届全全国国人人大大常常委委会会第第三三十十一一次次会会议议上上，社社会会保保险险法法草草案案首首次提交审议次提交审议 特特点点：确确定定所所有有社社会会群群体体多多种种社社保保框框架架，但但养养老老、医医疗疗、失失业业、工工伤伤、生生育育五五大大社社保保险险种种缺缺乏乏综综合合性性统统一一法法律律、强强制制性性偏偏弱弱。授授权权国国务务院院规规定定的的多多达达二二十十多多处处。一一些些专专家家认认为为，社社会会保保险险法法草草案案更更像像是是一一个个社会保险制度的指导原则框架。社会保险制度的指导原则框架。二二审审：全全国国人人大大常常委委会会2008年年12月月22日日社社会会保保险法（草案）险法（草案）修修改改：1将将五五个个险险种种分分别别专专章章规规定定。2养养老老保保险险关关系系可可转转移移接接续续。3社社保
